ОТ Ч Е Т 1-мГубернском С'езде Представителей УЕЗДНЫХ ОТДЕЛОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. Составил заведующий школьным под'отделом Владимирского губернского отдела народного образования И. В. Щмальц. Владимир на Клязьме. Владимрского Губернского Совета Народного Хозяйства. 1913.
1-й Г уб е р н с к иСй‘езд Представителей Уездных Отделов На ро д на г о Образования. 1-й день (23 июля). Дневное заседание. На с‘езд прибыли делегаты из всех уездов Владимирской за исключением Александровскаго. К сожалению не присутствовал на с‘езде и Губернский Комиссар, Барсуков, сообщивший по телефону из Коврова, что он заболел и прибыть не может. В 11 1/2 часов утра т. Берлин, член Губ. коллегии по народному образованию, об‘явила с‘езд открытым и предложила избрать президиум. Единогласно оказались избранными председателем — т. Берлин, тов. председателя— т. Сопцов (Муром) и секретарями—т.т. Шмальц и Жаровщиков. Затем была оглашена программа занятий, каковая и была принята с‘ездом с решением не изменять порядка значащихся в повестке дня вопросов. В виду этого т. Берлин предоставила слово докладчикам с мест в алфавитном порядке уездов. Заслушанные доклады дали в общем вполне детальную картину постановки дела народнаго образования и послужат весьма ценным материалом не только для принимающаго участие в работах с‘езда инструктора из Москвы, но и Губернскому Комиссариату, которому впервые удалось собрать всех ответственных руководителей культ.-просветительной деятельностью в уездах. Привожу содержание докладов, записанное почти дословно, т. к. заранее было определено принять меры к наиболее полному воспроизведению этих докладов по вышеуказанным соображениям. Т. Косарев (Владимир). Деятельность школьнаго отдела до сего времени заключалась- главным образом в проведении в жизнь декретов Н. К. Просвещения; в городе отделом устроены художественная студия, народная консерватория, репетиционные классы для отсталых учеников и школы грамоты для взрослых. Что касается внешкольной работы по уезду, то вследствие неблагоприятно сложившихся исторических причин (царский режим ставил препятствия всяким попыткам к учреждению разсадников внешкольнаго знания) на учительство в настоящем его составе не могла быть возложена миссия внедрения в народные массы общеполезных знаний, да оно и уклонялось всячески от такой почетной роли. Теперь же деревня просыпается, но это пробуждение в народе стремления к свету и знанию приняло несколько своеобразный характер. Всевозможные учреждения культурно-просветительнаго харак-
тера организуются не по почину волостных Советов, относящихся к этому в большинстве случаев безразлично, а в порядке частной инициативы, исходящей из среды сознательной молодежи. Всем возникающим таким образом на местах кружкам уездный комиссариат оказывает ту или иную помощь. Учительство не играет заметной роли, уклоняясь от всякой организованной работы. В подавляющем своем большинстве Владимирские учителя составляют элемент безпартийно-консервативный, застывший в мертвой рутине своего педагогическаго „ремесла". Царское правительство смотрело на существование школ, как на необходимое зло и не особенно заботилось о качественном составе стотысячной учительской армии. А Советская власть, столкнувшись с негодным школьным аппаратом, не приспособленным к проведению идей социализма в плоть и кровь подростающаго поколения, пришла к убеждению в необходимости обновления самым коренным образом преподавательскаго персонала школ и изгнания царящаго в них духа мертвечины. Учителя купорно, держатся старых позиций, вследствие чего грядущим перевыборам, как способу отбора наиболее подходящаго для современных условий личнаго состава, придается комиссариатом огромное значение. Начальные учителя поражают своей политической безграмотностью, не интересуются даже новейшими педагогическими идеями, не заглядывают в открытую комиссариатом педагогическую библиотеку. Многие из них даже значительно хуже Чеховского „футлярнаго" педагога. 1-го августа ст. ст. решено устроить курсы для учащих, чтобы хоть несколько освежить их умственный багаж перед началом учебнаго года. Курсы эти предположено было открыть значительно раньше, но обострившийся во Владимире продовольственный кризис является главным виновником замедления открытия их. Т. Тепин (Владимир). Школьный отдел сконструировался в конце апреля в составе заведующаго и двух консультантов. Особое внимание обращено на создание культурно-просветительных ячеек. Отделом были выработаны программы лекций, подобран кадр лекторов по вопросам экономическим и правовым, но не нашлось достаточно контингента слушателей, т. к. в деревне заняты сейчас исключительно „хлебным" вопросом. В виду раннего прекращения занятий в местных учебных заведениях устроены репетиционные классы. Открыты пролетарские курсы новых языков для лиц, окончивших курс высших начальных училищ. Стремясь заинтересовать возможно большой круг лиц вопросом о школьной реформе, комиссариат подобрал библиотеку, обхватывающую все течения в области педагогической мысли. Имея в виду предстоящую реформу школы, отдел старается „притянуть" и местных учителей к работе; были образованы комиссии для обсуждения желательных преобразований в области воспитания, методов обучения и школьных программ. Школьный отдел не встречает однако сочув- ствия к своей работе со стороны местнаго учительства, среди которых нет особенно ярких, авторитетных педагогов. Владимирская организация
В. У. Союза заняла странную позицию по отношению к Советской власти и в этом отношении ея линия поведения разделяется подавляющим большинством об‘единившихся в этой организации лиц. Учителя хотя и сознают инстинктивно, что нужно идти рука об руку . с самым передовым элементом, но предпочитают однако, очевидно из) „тактических соображений", укрываться под потрепанные знамена В. У. С. Отсюда скрытый, глухой саботаж. Вот почему предстоящим выборам придается такое важное значение. Т. Денисенко (Вязники). Комиссариат просвещения, учреждение молодое (с половины июня), развернуть своей деятельности не мог в должной степени по многим существенным причинам. Прежде всего отсутствие средств является тормазом, ибо нельзя задаться широкими перспективами там, где наличный состав служащих до настоящаго времени не получил жалованья. О приглашении же специалистов и подавно говорить не приходится. Назначенный Исполкомом комиссар отозван в Москву, в Пролеткульт при центральном комиссариате, и Вязников- ский комиссариат, собственно говоря, состоял из одного лица—самого докладчика. Образована Коллегия из представителей городского и земскаго отделов народнаго образования с участием в работах ее и представит. комиссариата. До сих пор деятельность его сказывается в продолжении той работы, которая велась и сейчас ведется вышеупомянутыми отделами. Особое внимание обращено на внешкольное образование. Так как Вязниковский уезд с начала учебнаго года попал в чрезвычайно неблагоприятные условия относительно продовольствия, то пришлось заботиться и о питании школьников. Органи- зованы горячие завтраки для 800 беднейших учащихся, из которых человек двести и сейчас находятся на иждивении городской столовой. Чтобы предостеречь детей от разлагающаго влияния улицы устроены 3 детских сада на 150 детей в возрасте от 3 до 7-ми лет.; в этих садах дети и учатся и получают соответствующий паек. Обращено внимание и на более взрослых детей, для которых организован сад, находящийся под руководством опытной воспитательницы. Избрана комиссия по учреждению общеобразовательных и счетоводных курсов, но к сожалению, записавшихся оказалось так мало, что открытие их пришлось отложить до осени. Отношение учительства к мероприятиям комиссариата в связи с осуществлением декретов Советской власти— благожелательное. Равнодушия не только не наблюдается, но, наоборот, вполне сознательно принимают участие во внешкольной работе. Больше всего это проявляется преподавателями средней школы. Что касается учителей начальной школы, то и их нельзя упрекнуть в нежелании прийти на помощь Советским учреждениям, т. к. по мере возможности ими устраиваются лекции и чтения. Вязниковский отдел Вс. Уч. Союза также иначе относится к своим задачам. Заботясь о распространении среди населения знаний внешкольным путем, он выделил из своей среды культурно-просветительную комиссию, которая весьма серьезно
относится к своему делу и работает с большой продуктивностью. Еженедельно происходят заседания педагогов, на которых разсматриваются и обсуждаются все назревшие вопросы школьной политики. Много заботится местное учительство о пополнении и обновлении своих знаний; приглашен естествовед, который демонстрирует опыты по естественным наукам перед желающими учиться педагогами. Так как учащий должен уметь тем или другим способом иллюстрировать сообщаемый им на уроках материал, то приглашен опытный преподаватель лепки и рисования для ознакомления учащих с иллюстрационным методом преподавания. По имеющимся сведениям в городе и уезде возникли союзы молодежи, насчитывающие значительное количество членов. Ставятся любительские спектакли, оркестры, организованные стараниями руководителей Вязниковскаго союза, которые пользуются большими симпатиями населения. Всю эту работу следует однако отнести не на счет комиссариата, сконструировавшегося недавно, а самодеятельности местных деятелей—земских и городских (Зеест). В городе функционирует Совет народнаго образования, который, за поздним получением инструкции, организован неправильно: два представителя от Исполнит. Комитета и по два представителя от С.-Д. и С.-Рев.., правого и левого течения, входят в совет народ, образ, и представители учащихся, родительск. организаций при местных учебных заведениях и. от Вязниковскаго отделения Всер. Учит. Союза. Но так как этот Совет, хотя и неправильно образовавшийся, очень важен, как руководящий орган в деле народнаго образования, Комиссар, просвещения ничего не имеет против его дальнейшаго существования. Т. Шевяков (Гороховец). В состав Комиссариата входят комиссар, два заведующих отделами школьным и внешкольным и делопроизводитель. Этот состав вынужден исполнять и канцелярские обязанности. 0б‘ясняется это отсутствием средств как в Комиссариате, так и в Совдепе. Особенной предприимчивости заведующий внешкольным отделом не проявил, так как главным образом приходится трудиться по вопросу о хозяйственном содержании школ. К тому же в Совете Народнаго Хозяйства нет школьно - строительнаго техника, и нужда заставляет пользоваться оплачиваемыми услугами дорожнаго техника. Крестьяне южной части уезда подают массу ходатайств об открытии новых школ, соглашаются дать дрова, организовать подвоз их и лишь просят об обезпечении школ личным составом. Что касается перевыборов учителей, то по постановлению Исполкома право это было предоставлено местному населению; в связи с этим поступило много заявлений как о сохранении тех или других учителей, так и о совершенном их удалении. В одном случае крестьяне категорически отказались допустить в школу учительницу с начала будущего учебнаго года. Школьная комиссия при Комиссариате просвещения состоит из педагогов, стоящих на платформе Вс. Уч. С. Ею были разосланы по всем волостям анкетные листы по вопросам школьной жизни, между прочим о желательности оставления
на будущее время Закона Божия в качестве обязательнаго предмета преподавания. Большинство высказалось в положительном смысле, хотя в некоторых случаях крестьяне резко отрицательно отнеслись к этому вопросу. Т. Рубашкин (Меленки). Уезд близко подходит по положению дела народнаго образования к Гороховецкому уезду. Внешкольное образование слабо поставлено, мало народных библиотек, а где они есть, то плохо функционируют, так как большинство из них почти не пополняются. Благодаря инициативе некоторых учителей, открылись в десяти местах культурно-просветительные кружки. Но на приглашение лекторов не хватает средств. Были попытки организовать устройство чтений, но и это дело заглохло в самом зародыше. Есть нужда в картинах для волшебных фонарей, удовлетворить которую до сих пор не представлялось возможном. Возникает опасение, что народившиеся в уезде культурно-просветительные кружки распадутся за неимением материальной и идейной поддержки. Комиссар (сам докладчик, бывший инспектор' народных училищ) избран местной учительской корпорацией и утвержден в своем звании Исполкомом. Комиссариат до сих пор не имеет кредитов и обслуживается штатом бывшаго отдела народнаго образования при уездном земстве. Комиссару приходится посвящать много времени канцелярской работе. Организован Совет народнаго образования из 6 пред- ставителей от учащих, 4 представителей Совдепа и 2 от городского самоуправления. Все дела исполняются комиссаром, а вопросы принци- пиальнаго значения рассматриваются и обсуждаются в С. Н. О. Члены Исполкома мало проявляют интереса к вопросам школьнаго и внешколь- наго образования, в связи с этим и мало было сделано по дошкольному воспитанию. За неимением соответствующих ассигнований не были осуществлены и летние учительские курсы, в которых, как и во всех уездах, была острая нужда. На курсы - с‘езд, устроенные Народным Комиссариатом Просвещения при высших женских курсах в Москве, командировано 13 человек, преимущественно учительниц, пожелавших пополнить и освежить свой умственный багаж; им была выдана субсидия от местнаго Совнархоза. Т. Сопцов (Муром). Комиссариат или, по новой терминологии, отдел народнаго просвещения существует с февраля месяца, но, не имея определенной конструкции, не имея подходящих работников, не мог себя должным образом проявить в первые месяцы своего существования. Теперь дело стало на более твердую почву, с образованием 2 отделов школьного и внешкольного, находящихся в ведении сведущих лиц. Во внешкольном отделе 3 под‘отдела: лекторский, библиотечный и культурно-просветительных начинаний. Школьный же отдел в руках одного лица, что представляется ненормальным, ибо одному лицу не справиться с многосложностью работы отдела. Необходимо поэтому и школьный отдел разбить на под'отделы, особенно выделив хозяйственную часть,
Образовано несколько комиссий по реформе школ, проведению в жизнь принципов трудового метода и по открытию новых школ. Деятельность этих комиссий сказалась пока в преобразовании духовнаго училища в высшее начальное и в составлении и утверждении устава сельско-хозяйственной школы, открывающейся по инициативе Союза кооперативов при содействии Комиссариата Земледелия в имении, быв. графини Уваровой. Что касается средств, то Муром находится в лучших материальных условиях. В ведении Комиссариата находятся театр с весьма приличной труппой, 1оркестр, общественный сад с общедоступным рестораном и библиотекой-читальней; в саду часто выступает любительский хор, пользующийся большим успехом среди населения. Налаживается библиотечное дело, организована Советская библиотека, для которой реквизируются частные библиотеки у тех лиц, у которых книги являются предметом роскоши. 2 месяц функционирует детская площадка с играми, музыкой и пением. Разработан проект народной консерватории, по уставу Владимирской, есть для осуществления проекта и необходимый кадр работников. Учительство вначале отрицательно относилось к распоряжениям комиссариата, они просто игнорировали все, что исходило от Советскаго органа просвещения; дебатировался даже вопрос об уходе учащего из школы в случае появления в ней комиссара. Но теперь положение резко изменилось: учительство значительно полевело, проявляет благожелательное отношение к мероприятиям Советской власти. Выборы учителей уже произведены, но, за неимением под рукой инструкции за ранним назначением срока их, произведены неправильно, и их, по всей вероятности, придется отменить. К сожелению, установлено участие 2 преподавателей реальн. училища в последнем возстании белогвардейцев в Муроме. В связи с этим приходится сказать, что не бывать бы счастью, да несчастье помогло, ибо на местную буржуазию наложена контрибуция в 10 миллионов руб., из которой комиссариат получит не только увезенные мятежниками 40000 руб., но еще столько же на обще- ' полезные нужды. При волостях образованы отделы народного образования, но не было возможности послать по волостям инструкторов. Комиссариат разсылает библиотеки, утилизирует с просветительными целями подвижной кинематограф. Сельское учительство в лучшем случае относится безразлично к работе внешкольнаго характера, мало интересуется вопросами народнаго образования. Совдеп весьма внимателен к делу просвещения, охотно дает средства, что является в высшей степени отрадным явлением; так, напр., на ремонт школ им ассигновано 60000 р., в виде безвозвратной ссуды. Т. Ермолаев (Переславль). Учительство работает в контакте с Со- ветской властью, охотно помогает комиссариату в его работе. Уезд разделен на 16 районов, в каждом из них существуют культурно-просветительные кружки, а в некоторых селах устроены театры. Крестьяне интересуются лекциями и неоднократно обращались к приезжавшим в те или другие пункты Советским деятелям с просьбой прочесть лекцию,
что, конечно, удовлетворялось. По инициативе самих крестьян устроена центральная для всего уезда библиотека. В городе учреждены рабочий клуб и музыкальная школа. Большое оживление внесло открытие 3-х недельных курсов для всех учащих уезда, с распределением их на 2 очереди, по сто человек в каждой. Здоровое настроение, преобла- дающее сейчас среди Переславскаго учительства, следует приписать довольно многочисленному количеству вернувшихся с фронта с опре- деленной партийной большевистской окраской педагогов. Т. Сгадовъ (Покров). Являясь новым человеком в уездном комиссариате, куда прошел на последних выборах от 10 июля, докладчик не успел еще детально ознакомиться с условиями местной школьной жизни. При комиссариате существует школьная коллегия, собирающаяся время от времени для обсуждения стоящих на очереди вопросов. Недостаток средств и неполучение никаких почти ассигнований из центра заставило проявить много энергии на розыски денег, и их уда- лось в конце концов добыть. Заимообразно были даны Комиссар. Земледелия 40000 р. на ремонт школ с обещанием довести эту цифру до ста тысяч. В уезде много культурно-просветительных кружков, но связь их с комиссариатом очень слабая. Для организации перевыборов разосланы учащим анкетные листы, которые послужат руководящим материалом для избирательной комиссии. Главным тормазом, задерживающим всякую возможность что-либо сделать, является полное отсутствие таких людей, которые могли бы вдохнуть свежую струю в нашу застывшую провинциальную жизнь, покрытую налетом серой обывательщины. Т. Фатеев (Судогда). Состояние народнаго образования в Судо- годском уезде—незавидное; особенно печальным оно было в первое время после октябрьскаго переворота. Школы были без средств и без учебников, сказывалась плохая организация Совдепа. Комиссариат хотя и учрежден был в начале текущаго года, но долгое время существовал лишь на бумаге, ибо весь личный состав совмещался в лице самого комиссара. Дурно влияла также частая смена комиссаров, которых до сего времени было уже 5, теперь 6-й. По постановлению Исполкома 2 месяца тому назад выделена была коллегия по народному образованию из 4 лиц: один из них ведает постановкой спектаклей в городе и уезде, заботится о надлежащем выборе пьес и соответствующих исполнителей, второй из членов является редактором Советскаго органа „Судогодская Заря“, остальные 2 члена коллегии ведают народным образованием во всех его видах. Но правильная постановка этого дела в сильной степени тормозится недостатком средств, и если бы местный Исполком по мере возможности не оказывал бы финансовой поддержки, многие учреждения, главным образом школы, очутились бы в совершенно безвыходном положении. Печально отзывается почти полное отсутствие в нашем заброшенном углу культурных работников, знакомых с новыми задачами в деле народнаго просвещения, изучивших
вопрос о школьной реформе во всей его широте. Нынешний состав коллегии избран на последнем с‘езде 12 июля из лиц, стоящих на платформе Советской власти; совет народнаго образования еще не учрежден. При большинстве волостных Совдепов не только советы, но и отделы народнаго образования еще не сконструировались. 0б‘ясняется это недостаточной сознательностью даже наиболее передовых демократических элементов нашего края. Есть в волостях культурно-просветительные комиссии, деятельность которых направлена исключительно на постановку спектаклей. Народных домов в уезде нет. Выборы учителей придется поручить коллегии при комиссариате с введением в нее представителей Исполкома и местнаго союза учителей - интернационалистов. Отрадным явлением представляется не прекращающееся поступление заявлений учителей о их желании вступить в этот союз и об'единиться на его платформе. Дело дошкольнаго воспитания находится в зачаточном состоянии. Исполком недавно ассигновал 5000 р. на организацию площадки или детскаго сада, но есть затруднение в приобретении нужнаго инвентаря для оборудования их. Проектируется устройство ясель в деревнях, для чего вошли в сношения с волостными Совдепами о подыскании подходящих помещений. Школьное дело находится в весьма плачевном состоянии. Многие школьные здания очень ветхи и нуждаются в капитальном ремонте; намечено осуществление школьной сети и увеличение числа комплектов, разраб. сеть высших начальных училищ. В уезде предполагается с осени открыть 6 высших начальных училищ, из коих одно в Судогде. Библиотеки есть, но их недостаточно; подбор книг, к сожалению, дореволюционный, за исключением 2-3 небольших Советских библиотек. Учительство очень пассивно и далеко стоит от демократии, не проявляя никакого интереса к задачам новаго строительства жизни и вопросам школьной реформы. Исполком командировал на свои средства 3 человек на сельско-хозяйственные курсы, организованные крестьянской секцией и 7 делегатов послал на курсы- с‘езд, устроенные Народн. Комиссар. Просвещения. Учительство об'еди- нилось в чисто профессиональный союз и стоит на платформе В. У. С. На учительском с‘езде выяснилось резко враждебное отношение к союзу учителей-интернационалистов и к Советской власти,.что заставило Исполком закрыть этот с‘езд, который не хотел работать в контакте с комиссариатом. Большие затруднения придется преодолеть при возобновлении учебных занятий, т. к. на местах раздаются голоса о необходимости сохранения преподавания Закона Божия. Т. Шерстнев (Суздаль). Комиссариат состоит из трех лиц—комиссара, секретаря и заведующаго школьным отделом, утвержденных Исполнительным Комитетом. Все школьное дело сосредоточено в руках комиссариата; хозяйственная сторона жизни школ находится в плачевном состоянии в виду отсутствия источников для покрытия этой важной статьи расхода. В комиссариате зарегистрировано 14 культурно- просветительных кружков, с которыми установлена тесная связь. Конфи-
скована частная библиотека с весьма ценным подбором книг. Проектируется соединить это книгохранилище с городской библиотекой. Учительство выделило значительное ядро, вступившее в союз учителей- интернационалистов; за ним, очевидно, последуют и остальные убоявшиеся педагоги. К перевыборам будет приступлено на днях, но их придется произвести не в полном соответствии с инструкцией, за неимением технических сил, способных в точности провести всю сложную процедуру. Намечено к открытию 20 новых школ и 57 комплектов в существующих школах. Т. Суслова (Шуя). Комиссариат в нынешнем его составе образовался из бюро школьного комитета, существовавшаго ранее при земстве; в школьный комитет, функционирующий и в настоящее время, введены представитель Совдепа с правом решающаго голоса, представители родительских организаций и профессиональных об'единений с правом совещательного голоса, а также представители учащихся. Чтобы иметь материал по выработке школьной сети была произведена перепись всех детей школьного возраста. Учебные занятия закончились значительно позже, чем в остальных уездах, а именно 1 июня. Для организации школьных экскурсий было направлено по волостям 5 инструкторов из среды студенчества, но этот опыт привлечения студентов к культурно-общественной работе не увенчался успехом, наоборот—была масса промахов и крупных дефектов, так как организаторы оказались плохими руководителями, далеко не соответствовавшими той роли, которая была им предназначена. В известной степени учительство относится к последним декретам враждебно, с чем борется комиссариат. Устроены повторительные курсы, насчитывающие 400 человек слушателей. Имеются хотя 2 рабочих клуба, но деятельность их не совсем продуктивна. Культурно-просветительные кружки при них ограничиваются постановкой драматических спектаклей, но пьесы ставятся легкого, а то и весьма сомнительного содержания. В настоящее время ведутся курсы по рабочему контролю, охотно посещаемые Шуйским пролетариатом. В городе устраивается центральная библиотека, для чего приглашен специалист библиотечнаго дела. Находившийся в распоряжении уезднаго земства капитал в 200000 р., пожертвованный на устройство сельско-хозяйственной школы, переведен на нужды Ивановского политехникума. Разработан и осуществляется проект сельской библиотечной сети. По фабрично-заводским комитетам была разослана анкета по вопросу об устройстве яслей, но, к сожалению, до сих пор еще сведений не поступило. Очень существенную помощь оказало Иваново Шуйскому уезду, организовав на широкую ногу курсы для подготовки учителей. Перед началом учебнаго года будет созван с‘езд деятелей по библиотечному делу. Т. Николаичев (Юрьев-Польский). Отношение учительства и населения было на первых порах резко враждебное. Появление комиссара в стенах учебнаго заведения было встречено неприязненно. Начало моей
деятельности на нынешнем посту протекло при чрезвычайно тяжелых условиях. Приходилось бороться с общим недоверием, саботажем ставленников стараго режима. К сожалению, в самом Исполкоме не всегда нахожу должную поддержку. Настойчивостью, рядом крутых мер (отказ в выдаче жалованья) удалось сломить позицию враждебно-настроеннаго учительства, и после довольно продолжительнаго периода острой борьбы, взаимоотношения не только сделались нормальными, но наладилась даже весьма плодотворная деловая связь с учительством, вынужденным уйти из своих союзов, за которые они долгое время цепко держались. Учителя настаивают на учреждении Сов. Народ. Образ., же- .лая им воспользоваться при предстоящих перевыборах. Но из этих именно соображений к организации Советов будет приступлено после перевыборов. Присвоение этим советам контрольно - совещательных функций вызывает некоторое смущение, т. к. на местах склонны усматривать в этом предоставление им каких то особенных правомочий по отношению к уездным отделам народнаго образования. Предположено прежде всего с’организовать волостные отделы и советы, а затем уже, когда работа их развернется достаточно широко, учредить уездный совет народнаго образования. Кресьяне с полным доверием относятся к мероприятиям комиссариата и охотно идут на помощь начальной школе, принимая участие в хозяйственных ее расходах. Культурно-просветительные кружки возникают во многих селах, проявляется значительный'интерес к внешкольному образованию. Устроен детский сад и детская площадка, на которые отпущено 2000 руб. В ближайшем будущем откроются сельско-хозяйственные курсы при непосредственном участии и руководительстве 4-х уездных агрономов. Правила об отпуске кредитов на внешкольное образование, принятые Народ. Комиссариатом, следовало бы отменить, так как они подходят лишь для тех уездов, которые могут из местных источников покрыть половину расходов. Следствием этого будет то, что бедные уезды (а таких много во Владимирской губ.) будут лишены всяких учреждений по внешкольному образованию. Большая нужда в книжном складе, который необходимо организовать в скором времени. Население интересуется библиотеками, особенным спросом пользуются сочинения Гоголя и Толстого. Т. Бабаев (Ковров). Ковровский комиссариат народнаго просвещения состоит из комиссара и 3-х членов, заведующих отделами, и секретаря. Совещательным органом при комиссариате является совет народнаго образования, сконструировавшийся не по принципам и плану Государственной комиссии и состоящий исключительно из представителей 11 районных учительских организаций. Совет в указанном численном составе оказался очень громоздким учреждением и работал по вопросу о реорганизации школы, пересмотру программ и учебных планов. Дошкольный отдел начал проявлять свою деятельность с мая месяца, на местные средства (так как представленная смета еще не реализована) отделом, работающим в тесном контакте с комитетом при
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4