Ьеотник Ьмджутрокого г^Ернского ьетстЕ»^
1905 Г. (Годъ изд. XX). №№23-24. ВЛАДИМІРСКАГО ГУБЕРНСКАГО ЗЕзѵсатв^.. ИЗДАНІЕ ВЛАДИМІРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ. (ВЫХОДИТЪ ДВА РАЗА ВЪ МѢСЯЦЪ). ^^=и.4Ш°>»'^^ Владиміръ на Кляаьмѣ. Тнпо-літографія губсрнскоп земской уиравы. 1906.
СОДЕРЖАНІЕ. I 0 Т Д Ѣ Л Ъ. Стр. Объ нзмѣненіи нѣтсоторыхъ псіетановленій о государственномъ промысловомъ налогѣ .............................. I Объ учрежденів второі должности товарища минястра юетиціи ....... 3 О довольствін оеиротѣлымъ семьямъ военвнхъ и граждаяекихъ чиновъ. лишившнхъ еебя жизнп на театрѣ воешшхъ дѣйетвіі ............ . — Объ отнѣнѣ утвержденныхъ 15 мая 1890 г. правилъ о безплатннхъ народныхъ чнтальняхъ ........................... 3 Нормадьное положеніе о седьеко-хозянственныхъ выставкахъ......... 4 III 0 Т Д Ѣ л ъ. О кресть.яяекнхъ свадьбахъ въ осень и зиму 1904—5 гг. Л. Леонтьевъ. .... 11 Промыслы Юрьевскаго уѣзда. Алексѣй Снирновъ ............... К.і Урожай ржи во Владимірскоі губерніи въ 1905 году. Н. Ш. Воробьезъ . . . 67 Эжономическое положеніе крестьяяскаго населенія І1окров.еваго уѣзда. П. Леонтьевъ 76 Варѣевевая народная библіотекіѵчитальня ................ 104 О причанахъ слабаго иоеѣщенія^школъ дѣвочкамн во Вла.інміреж.оі губерніи. Я. Нузнецоеъ ............................ 110 Отчетъ Жльинскаго общества сельскаго хозяіства за 1902—1904 г.г. . ., . . 123 IT О Т Д Ѣ ш ъ. Положеніе ксі.чнтетѣ по пріисванію :аѣстъ воииекимъ чинамъ, шстрадавшииъ ф воів h : ь Японіеі . . . ............ , ............ 133 Объявленія . .......................... , . . 136 ■
1905 Г. (Годъ изд. XX). №№23-24. Г ОТДЪЛЪ I. ВЫСОЧАЙШЕЕ ПОВЕЛЪНІЕ. Объ ивмѣнѳніи нѣвоторыхъ постановленій о государствѳнномъ промысловонъ налогѣ. Государственный совѣтъ въ соединенныхъ департаментахъ промышленности, наукъ и торговли, законовъ, гражданскнхъ и духовныхъ дѣлъ и государственной экономіи и въ общемъ собраніи, разсмотрѣвъ аредставленіе министерства финансовъ объ измѣненіи нѣкоторихъ постановленій о государственномъ промысловомъ налогѣ, мнѣнгежъ положиль: Въ измѣненіе и дополненіе подлежащихъ узаконеній установить временно, на два года, начиная съ 1-го января 1906 года, слѣдующія правила: 1) Налогъ съ капитала съ обязанныхъ публичною отчетностью предпріятіі, чистая прибыль коихъ не превышаетъ трехъ процентовъ на ихъ основной капиталъ, уплачивается въ размѣрѣ пятнадцати копѣекъ, а съ прочихъ въ размѣрѣ двадцати копѣекъ съ каждой сотни рублей основного капитала предпріятія. 2) Предпріятія, обязанныя публичною отчетностью, чистая прибыль коихъ превышаетъ три процента на ихъ основной капиталъ, уплачиваютъ, сверхъ основного промысловаго налога и налога съ капитала, процентный сборъ съ прибылн въ слѣдующихъ размѣрахъ: а) получившія чистуго прибыль: свыше ЗО/о до Щ 50/о бо/о 70/о 80/о 90/о 100/о ЦО/о 120/о 130/о 40/о 50/о 60/0 70/о 80/о 90/о ЮО/о 1іо/о 120/о ІЗО/о 140/о ВѣстникъВладп.ч. губ. зем., J&N» 23—24 за 1905 г, ЗО/о 40/о 50/о 5,50/0 бо/о 6,50/0 70/о 7,50/0 80/о 8,50/0 90/о ѵ-^ 6sSUte_^ '•• «шт
— 2 — свыше 140/о до 150/о. ...... 9,50/о „ 150/о „ ІбО/о ....... 100|о „ 1бО|о „ 170/о ....... 110/о „ 170/о я 180/о ....... 120/о 180/о „ 190/о ....... ІЗО/о 190/о я 200/о ....... 140/о б) получившія чистую прибыль свыше двадцати процентовъ на ихъ основной капиталъ —четырнадцать процентовъ со всей суммы полученной на него чистой прибыли и, сверхъ того, еще десять процентовъ съ той суммы чистой прибыли, которая превышаетъ двадцать процентовъ на означенный капиталъ. 3) Процентный сборъ съ предпріятій, не обязанныхъ публичною отчетностью, взимается съ той части, исчисленной для обложенія раскладочнымъ сборомъ прибыли, которая превышаетъ увеличенный въ двадцать разъ окладъ основного промысловаго налога, уплаченнаго за данное предпріятіе или личное промысловое занятіе, въ размѣрѣ одного рубля съ каждыхъ двадцати рублей этого излишка прибыли. 4) Указанныя въ пунктахъ 1 и 2 статьи 517 устава о прямыхъ налогахъ, изд. 1903 года, предпріятія подлежатъ платежу процентнаго сбора съ прибыли. 5) Для лицъ, входящихъ по избранію или найму въ составъ прэвленій, совѣтовъ, учетныхъ и наблюдательныхъ комитетовъ и ревизіонныхъ коммиссій въ предпріятіяхъ, указанныхъ въ статьѣ 460 и и въ пунктахъ 39, 40 и 41 статьи 371 устава о прямыхъ налогахъ, изд. 1903 года, если сіи послѣднія обязаны публичною отчетностью, и для управляющихъ сими предпріятіями, ихъ товарищей и уполномоченныхъ, а равно для всѣхъ прочихъ лицъ, кои состоятъ на службѣ въ предпріятіяхъ, указанныхъ въ той же статьѣ 460, и по роду исполняемыхъ ими обязанностей относятся къ лицамъ, указанныиъ въ разрядахъ IV—VII вѣдомости V, приложенной къ статьѣ 368 устава о прямыхъ налогахъ, изд. 1903 г., размѣръ основного промысловаго налога на личныя промысловыя занятія исчисляется по совокупности получаемаго означенными лицами, въ теченіе года, жалованья и всякаго рода денежнаго вознагражденія во всѣхъ предпріятіяхъ, на службѣ коихъ они состоятъ, и взимается за каждые сто рублей вознагражденія въ слѣдующихъ размѣрахъ: При вознагражденіи въ суммѣ до 1000 ............ іо/о свыше 1000 до 3000 ....... 20/о 3000 „ 5000 ....... 30/о 5000 „ 10000 ....... 40/0 ., 10000 „ 15000 ....... 50/о „ 15000 „ 20000. ...... 60/o „ 20000 ........... . 70/о
6) Желающій взять на свое имя сословное купеческое свидѣтельство (свод. зак. т. IX, изд. 1899 г., зак. сост., ст. 533) уплачиваетъ за оное въ доходъ государственнаго казпачейства въ годъ: по первой гильдіи—семьдесятъ пять рублей, a no второй—тридцать рублей, иезависимо отъ уплаты мѣстныхъ сборовъ, установленныхъ на сословныя кунеческія и общественныя надобности. Его Императорское Вбличество изложенное мнѣніе государственнаго совѣта, 2-го января 1906 года, Высочайше утвердить соизволилъ повелѣлъ исиолнить. ИМЕННОЙ ВЫСОЧАЙППЙ УКАЗЪ ПРАВИТЕЛЬСТВУЮЩЕМУ СЕНАТУ. Объ учрѳждѳніи второй должноети товарища министра юстиціи. Признавая необходимымъ учредить вторую должность товарища министра юстиціи, съ правами, присвоенными подобнымъдолжностямъ товарищей министра, Всемилостивѣйше Повелѣвабмъ правительствующему сенату къ исполненію сего сдѣлать надлежащее распоряженіе. На подлинномъСобственноюЕго ИмператорскагоВеличестварукою нодписано: Царское Село. „НЛЕОЖЛІІ". 27 января 1906 года. Высочайше утвержденное положеніе военнаго совѣта. 0 довольствіи осиротѣльшъ семьямъ воѳнныхъ и гражданокихъ чиновъ, лишившихъ сѳбя жизни на тѳатрѣ военныхъ дѣйствій. Высочайше утвержденнымъ, 14 октября 1905 года, положеніемъ военнаго совѣта постановлено: Разъяснить, что осиротѣлыя семьи военныхъ и гражданскихъ чиновъ, лишившихъ себя жизни на театрѣ военныхъ дѣйствій, имѣютъ право на всѣ виды довольствія, которые опредѣлены существующими постановленіями для семействъ, главы которыхъ убиты, умерли отъ ранъ или болѣзней на театрѣ военныхъ дѣйствій. 0 семъ военный министръ, 30 ноября 1905 года, донесъ правительствующему сенату, для распубликованія. Цирнуляръ управляющаго министерствомъ внутреннихъ дѣлъ губернаторамъ, начальникамъ областеи, градоначальннкамъ и Баршавскому оберъ-полицеіімеистеру. Гооударь Императоръ, 2-го сего декабря, по всеподданнѣйшему моему докладу, Высочайше соизволилъ отмѣнить воспослѣдовавіпее 1*
— 4 — 4-го февраля 1888 г. Выоочайшее повелѣніе о возложеніи на особый отдѣлъ ученаго комитета министерства народнаго просвѣщенія пересмотра каталоговъ безплатнмхъ читаленъ. Вслѣдствіе сего и по соглашенію съ министерствомъ народнаго просвѣщенія й оберъ-прокуроромъ святѣйшаго синода, мною нынѣ отмѣняются утвержденныя 15-го мая 1890 г. на основаніи означеннаго Высочайшаго повелѣпія правила о безплатныхъ народныхъ чиг тальняхъ и о порядкѣ надзора за ними, съ подчиненіемъ этихъ библіотекъ-читаленъ общимъ правиламъ о публичныхъ библіотекахъ. Объ этомъ увѣдомляю ваше превосходительство къ руководству и для зависящихъ распоряженій. Подписалъ: управляющій министерствомъвнутреннихъдѣлъ П. Дурново. Нормальное полошеніе о сельсно-хозяиственныхъ выставкахъ. 1. Общія основанія. 1. Сельско-хозяйственныя выставки имѣютъ цѣлью: а) выясненіе современнаго состоянія сельскаго хозяйства вообще или какой-либо отдѣльной его отрасливъ извѣстномъ районѣ; б) поощреніе достигнутыхъ въ сельско-хозяйственномъ дѣлѣ успѣховъ; в) ознакомленіе хозяевъ съдостигнутымивъ сельско-хозяйственномъ дѣлѣ усовершенствованіями и г) содѣйствіе хозяевамъ въ сбытѣ ихъ произведеній и вообще сближеніе потребителей сельско-хозяйственныхъ продуктовъ съ ихъ производителями. 2. Соотвѣтственно съ упомянутыми задачами организаторамъ выставокъ предоставляется устраивать на выставкахъ, съ цѣлью сдѣлать ихъ возможно болѣе поучительными для сельскихъ хозяевъ, публичныя чтенія и бесѣды, демонстративныя объясненія, всякаго рода испытанія и конкурсы (машинъ, орудій и т. п.). На выставкахъ, кромѣ того, могутъ быть устраиваемы аукціонныя продажи выставленныхъ животныхъ, птицъ и другихъ продуктовъ. 3. На сельско-хозяйственныя выставки допускаются произведенія сельскаго хозяйства и связанныхъ съ нимъ производствъ въ сыромъ и обработанномъ видѣ, сельско-хозяйственныя машины, орудія и принадлежности, экспонаты, иллюстрирующіе сельско-хозяйственную дѣятельность разныхъ хозяиствъ и учрежденій, а равно всякаго рода изданія и книги, касающіяся сельскаго хозяйства. Примѣчаніе 1-е. Сельеко-хозяіственныя выставки могутъ обнимать собою также произведенія лѣсного хозяйства и торфяного дѣла, а также кустарной промышленности и предметы рыбодовства и охоты. Примѣчанів 2-е. Къ сельско-хозяйственнымъ выставкамъ могутъ быть присоединеныи отдѣлы общей промышленности. 4. Сельско-хозяйственныя выставки могутъ быть общія, обнимающія собою всѣ или болыпинство изъ отдѣльныхъ отраслейхозяйства,
— 5 — или спеціалышя, посвящаемыя той или другой, или нѣсколькимъ отраслямъ, какъ то: выставки скота, птицъ, пчеловодотва и т. п. 5. Выставки могутъ быть устраиваемыили непосредственноішнистерствомъ земледѣлія и государственныхъ имуществъ или земствами, сельско-хозяйственными обществами и другими соотвѣтствующими имъ по задачамъ учрежденіями, а также сельско-хозяйственными учебными заведеніями, онытными станціями, фермами и т. п., дворянскими и другими сословными обществами, а въ уважительныхъ случаяхъ и частными лицами. 6. Выставки, соотвѣтственно району, для коего онѣ предназначаются, раздѣляются на Всероссійскія —для всей Россіи, областныя— для группы изъ нѣсколькихъ смежныхъ губерній, сходныхъ по хозяйственнымъ условіямъ, и мѣстныя, предназначаемыя для района не свыше одной губерній. Примѣчаміе 1-е. ІІа мѣстныя выставки, по желанію распорядителейихъ, могутъ быть допускаемы экспонаты и изъ другихъ мѣстностей. Примѣчанів 2-е. Независимо отъ выставокъ, пріурочиваемыхъ ко времени ярмарокъ, могутъ быть устраиваемы конкурсы ыежду вывезенными для продажи на ярмарку предметами, имѣющими въ данной мѣстности сельскохозяйственное значеніе. 7. Всероссійскія и областныя выставки устраиваются съ особаго каждый разъ разрѣшенія министерства земледѣлія и государственныхъ имуществъ, при чемъ ходатайства о денежныхъ пособіяхъ на устройство такихъ выставокъ должны быть представляемы не позднѣе, какъ за 2 года до намѣченнаго срака устройства выставокъ. Въ годъ устройства Всероссійской выставки однородныя областныя выставки не допускаются. Въ районѣ, для коего разрѣшена областная выставка, другая такого же рода выставка въ этомъ году устраиваема быть не можетъ. 8. Устройство выставокъ, намѣченныхъ для района не свыше одной губерній, разрѣшается губернаторомъ. 9. Всероссійскія и областныя выставки устраиваются на основаніи правилъ, утверждаемыхъ каждый разъ министерствомъ земледѣлія и государственныхъ имуществъ. Если будутъ ходатайства объ устройствѣ областныхъ выставокъ періодическаго характера, то разрѣшеніе дается министерствомъ однажды на все время существованія такихъ выставокъ. Въ развитіе нормальнаго положенія о выставкахъ, министерствомъ земледѣлія и государственныхъ имуществъ, по сношеніи съ министерствомъ внутреннихъ дѣлъ и финансовъ, а также съ государственнымъ коннозаводствомъ, издаются примѣрныя программы, могущія служить руководящимъ направленіемъ для учредителей выставокъ, а равно инструкціи по устройству спеціальныхъ выставокъ. 10. Министерствоземледѣлія и государственныхъ имуществъ оказываетъ, въ возможной мѣрѣ, матеріальное содѣйствіе выставкамъ назначеніемъ пособій на ихъ устройство и на возмѣщеніе расходовъ по фотографированію животныхъ на выставкахъ и предоставленіемъ почетныхъ, денежныхъ и вещественныхъ наградъ. Ходатайства по сему
шшшл........ _ 6 - предмету, съ указаніемъ цѣлей задуманной выставки, ея объема и характера, а равно смѣты расходовъ на ея устройство, должны быть представляемы въ департаментъ земледѣлія къ заранѣе установленному имъ сроку. При отпускѣ пособій министерствамъ, при прочихъ равныхъ условіяхъ, будетъ отдаваемо предпочтеніе спеціальнымъ выставкамъ ежегоднымъ или періодическимъ. Независимо отъ сего, министерство оказываетъ возможное содѣйствіе въ дѣлѣ устройства на иыставкахъ сельско-хозяйственныхъ чтеній, бесѣдъ и проч. командированіемъ съ этой цѣлью на выставки своихъ спеціалистовъ, а равно и само, въ лицѣ подвѣдомственныхъ ему фермъ, школъ, опытныхъ учрежденій и проч., участвуетъ въ выставкахъ. 11. Выставочные комитеты. 11. Забота объ устройствѣ выставки, объ изысканіи на ея устройство необходимыхъ денежныхъ средствъ, о привлеченіи экСпонатовъ и проч. лежитъ на учрежденій, коему разрѣшена выставка. Примѣчанге. Въ губерніяхъ, гдѣ введены должности инспекторовъ по сельскв-хозяйственной части, лица эти оказываютъ возможное содѣйствіе учрежденіямъ, коимъ разрѣшены выставки, какъ въ дѣлѣ веденія подготовительныхъ no устройствувыставокъ работъ, такъ и вообще къ успѣшному осуществленію выставокъ. 12. Учреждаемые съ помянутою цѣлью выставочные (распорядительные) комитеты руководствуются въ своихъ дѣйствіяхъ нравилами, какія будутъ установленына этотъ счетъ самими учрежденіями, устраивающими выставки. Въ таковыхъ правилахъ можетъ быть включено предоставленіе наградъ служащимъ тѣхъ экспонентовъ, которые получатъ высшія общія и министерскія награды. 13. Для лучшаго достиженія своихъ задачъ, комитетамъ предоставляется открывать въ районѣ, для коего устраивается выставка, филіальныя отдѣленія, а равно издавать, безъ предварительной цензуры, подъ отвѣтственностью распорядительнаго комитета, періодическій органъ, посвящаемый данной выставкѣ. 14. Распорядительные комитеты опредѣля^тъ платы за мѣста съ экспонентовъ и за входъ на выставку и озабочиваются своевременнымъ исходатайствованіемъ льготнаго тарифа на провозъ экспонатовъ по желѣзнымъ дорогамъ. Распорядительнымъ комитетамъ предоставляется также устанавливать въ пользу выставки платы какъ за производство аукціонной продажи, такъ и за экспонаты, проданные съ выставки по вольной цѣнѣ. 15. На распорядительные комитетывозлагается непремѣнная обязанность своевременнаго выпуска въ свѣтъ каталоговъ или указателей выставокъ. 16. Устраиваемые навыставкахъ аукціоны и продажи экспонатовъ производятся подъ общимъ наблюденіемъ и непосредственнымъ руководствомъ распорядительнаго комитета, съ опредѣленіемъ извѣстнаго
процента, на основаніи ст. 14, въ пользу выставки. Никакіе городскіе или другіе сборы при этомъ не взимаются. III. Экспоненты и экспонаты и премированіе ихъ. 17. На сельско-хозяйственной выставкѣ допускаются въ качествѣ экспонентовъ лица всѣхъ вообще сословій, а равно и отдѣлышя учрежденія (земства, сельско-хозяйственныя общества и товарищества, артели, учебныя заведенія и т. п.) и торговыя фирмы. 18. Ва сельско-хозяйг/гвеішой выставкѣ принимаются какъ отечественныя произведенія, такъ равно предметы иностраннаго происхожденія (см. п. 22, примѣч. 2). Ііримѣчаніе. Для каждой выставки распорядителями ея заранѣе устанавливается, будутъ ли принимаемы экспонаты безъ ограниченія района или съ ограниченіемъ такового, и въ этомъ послѣднемъ случаѣ—изъ какихъ именно мѣстностей они будутъ принимаемы. Равнымъ образомъ заранѣе должно быть опредѣляемо, какого именно района экспонаты подлежатъ премированію. 19. Скотъ принимается на выставку не иначе, какъ по освидѣтельствованіи ветеринарнымъ врачемъ. Владѣльцы скота должны представлять удостовѣреніе подлежащихъ властей о томъ, что въ мѣстности, откуда приводится скотъ на выставку, нѣтъ никакихъ заболѣваній скота. 20. Экспонаты должны сопровождаться, по возможности, описаніемъ веденія у экспонента соотвѣтств.ующей отрасли хозяйства съ подлежащими цифровыми данныыи. Соотвѣтствующіе вопросные листки вырабатываются выставочнымъ коыитетомъ. 21. Премированію нодлежатъ исключительно экспонаты, выставляемые самими хозяевами или ихъ повѣренными. Ііримѣчаніе 1-е. Экспонаты казенныхъ учрежденій министерства земледѣлія не могутъ получать премій, взамѣнъ коихъ имъ могутъ быть присуждаемы лишь соотвѣтствующіе дипломы. Правило это не распространяется на издѣлія и произведенія, выставляемыя отъ своего имени лицами изъ числа служебнаго персонала этихъ учрежденій. Примѣчате 2-е. Для конкурса и премированія произведеній иностраннаго происхожденія распорядительными комитетами вырабатываются особыя правила, отличныя отъ установленныхъ для предметовъ отечественнаго производства. Въ нѣкоторыхъ случаяхъ экспонаты того и другого происхожденія могутъ быть премируемы на одинаковыхъ условіяхъ. Примѣчаніе 3-е. Племенной скотъ премируется отдѣльно отъ пользовательнаго. IV. Экспертиза. 22. Всѣ вообще экспонаты, за исключеніемъ тѣхъ, кои самими экспонентами будутъ объявлены поставленными внѣ конкурса или не подлежатъ конкурсу по правиламъ самой выставки, должны быть подвергнуты экспертизѣ. 23. Экспертиза на выставкахъ должна имѣть въ виду какъ испытаніе, въ техническомъ отношеніи, качества и достоинствъ экспонатовъ.
ШІ^Ш — 8 такъ и вообще выясненіе значенія данныхъэкспонатовъ для мѣстныхъ условій. Примѣчапіе. Министерствомъ устанавливаются руководящія начала экспертизы, общія для всѣхъ выставокъ той или другой спеціальности, или того или другого типа. Распорядительнымъ комитетамъ предоставляется вырабатывать, инструкціоннымъ путемъ, въ каждомъ данномъ случаѣ, подробныя и детальныя правила экспертизы. 24. Экспертныя коммиссіи избираются распорядительными комитетами изъ лицъ, свѣдущихъ по данной спеціальности. Экспертныя коммиссіи производятъ экспертизу въ составѣ не менѣе 3-хъ членовъ. Министерство командируетъ въ составъ экспертныхъ коммиссіи по возможности и своихъ спеціалистовъ. 25. Экспоненты не могутъ быть экспертами лшнь по тѣмъ подгруппамъ выставки и спеціальнымъ видамъ экспонатовъ, къ которымъ относятся выставлённые ими предметы, за исключеніемъ, однако, тѣхъ случаевъ, когда производится закрытая экспертиза. 26. Эксперты производятъ лишь оцѣнку экспонатовъ на основаніи осмотра экспонатовъ, данныхъ технической экспертизы (испытанія сѣмянъ, результатовъ измѣренія животныхъ и проч.) и свѣдѣній, сообщенныхъ экспонентами объ ихъ хозяйствахъ. Въ дальнѣйшемъ эксперты руководствуются инструкціями, вырабатываемыми распорядительнымъ комитетомъ. 27. Экспертныя коммиссіи составляютъ подробные отчеты объ экспертизѣ, съ подробною мотивировкою оцѣнки экспонатовъ, съ указаніемъ въ этихъ отчетахъ достоинствъ, а также замѣченныхъ недостатковъ и слабыхъ сторонъ премированныхъэкспонатовъ. Отчеты эти (экспертныхъ коммиссіи) предъявляются экспонентамъ, въ случаѣ ихъ о томъ ходатайствъпередъраспорядительнымъ комитетомъ, вслѣдъ за присужденіемъ наградъ и до закрытія выставки. V. Награды й ихъ присужденіе. а) Лаграды вообще. 28. Наградами на выставкахъ могутъ быть почетные дипломы, медали (золотыя, серебряныя и бронзовыя) и похвальные листьт, а также вещественныя и денежныя преміи. Кромѣ того, выставочнымъ комитетамъ предоставляется ходатайствовать о поощреніи экспонентовъ, въ случаѣ обнаружившихся особыхъ успѣховъ ихъ въ сельскомъ хозяйствѣ, Высочайшиминаградами, а также награжденіемъ государственнымъ гербомъ на всероссійскихъ выставкахъ. Примѣчаніе. Экспоненты, получившіе высшія награды министерства или общія, имѣютъ право представлять распорядительнымъ комитетамъ о награжденіи своихъ служащихъ, содѣйствовавшихъ къ усовершенетвованію предмета или отрасли хозяйства. 29. Награды на выставки могутъ быть назначаемы, независимо отъ самаго учрежденія, устраивающаго выставку, также и другими
— 9 — соотвѣтствующими учрежденіями и вѣдомствами, а равно и частными лицами. Число наградъ отъ миниотерства земледѣлія опредѣляется на каждую выставку особо, соотвѣтственно ея значенію и объему, и примѣнительно къ принятымъ на этотъ счетъ нормамъ. Примѣчстіе. Рисунокъ медалей, устанавливаемый для данной выставки тѣмъ или другимъ учрежденіемъ, утверждается министерствомъ земледѣлія и государственныхъ имуществъ. 30. Награды присуждаются соотвѣтственно тѣмъ условіямъ, кои поставляются учрежденіями и вѣдомствами, назначившими самыя награды, и при томъ лишь при наличности достоинствъ соотвѣтствующихъ экспонатовъ. 31. Награды мог^тъ быть присуждаемы или за отдѣльные экспонаты, или за группы однородныхъ экспонатовъ, или за совокупность представленныхъ экспонатовъ, или вообще за успѣхи въ той или другой области сельскаго хозяйства. Примѣчанге. Присужденіе награды за совокупность представленныхъ экспонатовъ допускается лишь въ томъ случаѣ, если послѣдніе принадлежатъ къ тѣсно связаннымъ между собою отраслямъ хозяйства (напримѣръ полеводство и луговодство, садоводство, плодоводство и огородничество и т. п.). Домашнія животныя, во всякомъ случаѣ, должны быть преыируемы отдѣльно. Премированіе животныхъ опредѣляется особыми правилами, утверждаемыми министерствомъ земледѣлія и государственныхъ имуществъ. б) Министерскгя награды. 32. Независимо отъ медалей дѣйствующаго образца, министерствомъ устанавливаются особыя медали за успѣхи въ отдѣльныхъ отрасляхъ хозяйства, а равно въ поощреніе трудовъ но той или другой отрасли хозяйства. 33. Высшія министерскія почетньтя награды на общихъ сельскохозяйственныхъ выставкахъ обращаются преимущественно на поощреніе организаціи цѣлаго хозяйства или отдѣльной его отрасли. Въ ряду отдѣльныхъ отраслей отдается предпочтеніе сѣменному дѣлу, скотоводству и рабочему коневодству. 34. Министерствомъ устанавливаются, для соисканія на устраиваемыхъ при выставкахъ конкурсахъ (земледѣльческихъ орудій, возки тяжестей, молочности и т. п.) особыя преміи. Условія присужденія этихъ премій для каждой выставки опредѣляются министерствомъ особо. 35. Для поощренія мелкихъ сельскихъ хозяевъ министерствомъ отпускаются на выставки, независимо отъ почетныхъ премій, также вещественныя и денежныя награды. Примѣчанге. Министерскія вещественныя награды, въ видѣ сельскохозяиственныхъ машинъ, орудій и снарядовъ, присуждаются въ соотвѣтствіи съ самими экспонатами, признанными заслуживающими поощренія. Такъ, за успѣхи въ полеводствѣ должны быть выдаваемы плуги, сортировки и т. п.), за успѣхи въ молочномъ хозяйствѣ—соотвѣтствующіе снаряды и т. п.
- 10?- 36. Въ случаѣ присужденія экспоненту нѣсколькихъ министерскихъ медалеи и почетныхъ наградъ, ему выдается лишь одна высшая, на остальныя же медали выдаются лишь одни дипломы. 37. Экспонентъ, получившій министерскую награду, можетъ получить на слѣдующей выставкѣ за тотъ же самый экспонатъ лишь высшую награду или подтвержденіе въ видѣ диплома. в) Дрисужденге наградъ. 38. Присужденіе наградъ, если таковое не будетъ предоставлено устроителями выставки экспертнымъ коммиссіямъ, производится распорядительнымъ комйтетомъ съ участіемъ предсѣдателей экспертныхъ коммиссій и представителей тѣхъ вѣдомствъ и учрежденій, коими предоставлены на выставку награды на основаніи заключеній экспертныхъ коммиссій. Примѣчаніе. Распорядительнымъ комйтетомъ принимаютсямѣры къ тому, чтобы на выставкѣ не быди премируемы предметы не собственнаго производства, а пріобрѣтенные. 39. 0 всѣхъ присужденныхънаградахъ распорядительнымъ комйтетомъ публикуется во всеобщее свѣдѣніе. 40. Въ случаѣ обнаруженія неправильностей со стороны экспонента, вызвавшихъ несоотвѣтствующее присужденіе награды, распорядительному комитету ііредоставляется право лишать такого экспонента присужденной ему награды и о своемъ постановленіи дов,ести до свѣдѣнія министерства земледѣлія и государственныхъ имуществъ. 41. Рѣшеяія экспертныхъ коммиссій и расгіорядительнаго комитета, по существу, обжалованію не подлежатъ.. 42. Распорядительному комитету предоставляется право ходатайствовать передъ министерствомъ земледѣлія и государственныхъ имуществъ о награжденіи разныхъ лицъ за заслуги по сельскому хозяйству, выяснившіяся на данной выставкѣ. VI. Отчеты по выставкамъ. 43. На обязанности устраивающаго выставку учрежденія лежитъ составленіе подробнаго о ней отчета. Въ отчетъ этотъ, представляемый въ департаментъ земледѣлія, должны войти и всѣ свѣдѣнія, сообщенныя экспонентами о своихъ хозяйствахъ. Къ отчету, по возможности, должны быть прилагаемы изображенія фотографированныхъживотныхъ съ данными ихъ измѣренія и взвѣшиванія, если они были произведены. 44. Свѣдѣнія о результатахъ выставокъ даннаго рода опубликовываются департаментомъ земледѣлія въ особомъ, посвящаемомъ обзору этихъ выставокъ, сборникѣ.
Циркуляръ главнаго управленія по дѣламъ мѣстнаго хозяйства военнымъ губернаторамъ, губернаторамъ и градоначалыгакамъ. Co стороны мѣстныхъ учрежденій, вѣдающихъ призрѣніемъ семействъ запасныхъ, принятыхъ на дѣйствительную службу, неоднократно возбуждался вопросъ, съ Еакого срока надлежитъ выдавать семьямъ запасныхъ пособіе—со дня ли подачи заявленія самими нуждающимися, или же со времени призыва на дѣйствительную службу, откуда вытекаетъ другой вопросъ, обязательно ли удовлетворять призываемыя семьи пособіями за прежнее время, въ теченіе коего онѣ по тѣмъ или инымъ причинамъ не воспользовались призрѣніемъ. При обсужденіи сего вопроса въ междувѣдомственной коммиссіи по объединенію мѣръ призрѣнія семействъ запасныхъ, принятыхъ на дѣйствительную службу, коммиссія не могла не замѣтить, что настоящій вопросъ есть одно изъ кослѣдствій того нежелательнаго положенія дѣла, при которомъ смыслъ закона о призрѣніи семействъ запасныхъ подвергается постоянному извращенію не только со стороны запасныхъ, возвращающихся на родину съ предвзятыми идеями о своихъ правахъ на разныя податныя и имущественныя льготы, но нерѣдко и со стороны представителей мѣстныхъ правительственныхъ и обществешшхъ учрежденій. При этомъ на мѣстахъ возникаютъ, съ одной стороны, такія, напримѣръ, явно идущія въ разрѣзъ съ закономъ предположенія, какъ продленіе выдачи пособій семьямъ возвратившихся запасныхъ съ цѣлью поддержанія пришедшаго въ упадокъ за время ихъ отсутствія хозяйства, а съ другой—ставятся подобно настоящему разные правовые вопросы, также не вытекающіе изъ закона, между тѣмъ врем. прав. 25-го іюня 1877 г. отнюдь не задаются общей цѣлью поддержать хозяйственную самостоятельность населенія, отвлеченнаговойнойотъ обычныхъ занятій, и не создаютъ ни для кого опредѣленнаго права на пособіе, а стоятъ исключительно на почвѣ призрѣнія, стремясь доставить необходимую лишь помощь семьямъ запасныхъвъ минуту острой нужды, вызванной призывомъ главъ семьи на защиту родины. Такой выводъ самъ собой вытекаетъ изъ содержанія ст. 2 правилъ, по которой помощь семьямъ запасныхъ полагается въ видѣ пайка, въ размѣрѣ не менѣе 1 пуд. 28 ф. муки, 10 ф. крупы и 4 ф. соли въ мѣсяцъ на человѣка или же суммѣ денегъ, соотвѣтствующей мѣстной стоимости указаннаго количества этихъ продуктовъ и сверхъ того безплатнаго помѣщенія съ отопленіемъ отъ города или селенія, если семья не имѣетъ собственнаго жилища или дарового пріюта, замѣняемаго обычно на практикѣ выдачей извѣстной суммы въ видѣ вспомоществованія на наемъ помѣщенія и пріобрѣтеніе отопленія. Изъ того обстоятельства, что самъ законъ установилъ помощь семьямъ запасныхъ натурою, пріурочивъ, выдаваемый паекъ къ количеству пищевыхъ продуктовъ, достаточному лишь для пропитанія нуждающихся, нельзя не заключить, что лица, имѣвшія возможность нѣкоторое время просуществовать на свои средства, не подходятъ къ категоріи лицъ, которыхъ имѣетъ въ виду въ данномъ случаѣ законъ, такъ какъ, очевидно, что доставленіе имъ установлен-
-- 2 — наго закономъ вида всиовдоществованія за прожитое время было бы безполезно для цѣли призрѣнія. Предоставляя мѣстнымъ учрежденіямъ, въ доиолнеиіе къ указанному довольствію принимать и другія, возможныя no обстоятельствамъ и средствамъ мѣры къ улучшенію быта нуждающихся семействъ запасныхъ(ст. 3), законъ не препятствуетъ имъ возмѣщать также и ущербъ, образовавшійся въ хозяйствѣ призрѣваемыхъ семействъ, но эти мѣры представляютъ задачу уже существенно отличающуюся отъ призрѣнія и къ обязательной повинности мѣстныхъ учрежденій не относятся. При указанной точкѣ лзрѣнія, положенной въ основаніе закона, оба возбужденные вопроса получаютъ сами собой отрицательное разрѣшеніе. Но независимо отъ этого, въ отношеніи въ частностивопроса о необходимости считать срокомъ выдачи пособія время подачи заявленія ищущими призрѣнія, имѣются и прямыя указанія въ самомъ законѣ. Согласно ст. 5 правилъ 1877 года, жена и дѣти призваннаго на дѣйствительную службу, нуждающіяся въ призрѣніи, должны заявить о томъ словесно, или письменно одному изъ указанныхъ въ законѣ учрежденій, за больныхъ, увѣчныхъ и малолѣтнихъ, не имѣющихт,. возможности сдѣлать о себѣ заявленія лично, или черезъ родственниковъ, обязаны заявить владѣльцы домовъ, въ коихъ они проживаютъ, а въ селеніяхъ сверхъ того и сельскіе старосты. Такимъ образомъ установленъ явочный порядокъ для принятія семей запасныхъ на призрѣніе, и лишь послѣ подачи заявленія, согласно ст. 6 и 7 правилъ, должно производиться въ теченіе установленнаго срока обслѣдованіе положенія семьи и назначеніе пособія. Хотя при существованіи явочнаго порядка для принятія на призрѣніе, нельзя, конечно, отрицать возможности отдѣльныхъ случаевъ, неблагопріятныхъ для нуждающихся семействъ, однако же эти опасенія не имѣютъ практическаго значенія, такъ какъ при всеобщемъ въ послѣднее время стремленіи къ осуществленію своихъ правъ и несомнѣнной освѣдомленности населенія съ сущностыо правилъ 1877 года семьи запасныхъ вообще широко воспользовались установлеинымъ призрѣніемъ. Кромѣ того, большинство мѣстныхъ учрежденій шло въ этомъ дѣлѣ на встрѣчу населенію, производя по собственному почину поголовное обслѣдованіе семействъ запасныхъ, взятыхъ на службу, такъ что фактически заявленія ихъ о своей нуждѣ становятся излишними. По всѣмъ приведеннымъ соображеніямъ коммиссія журналомъ, мною утвержденнымъ 24 января сего года, постановила разъяснить губернскимъ начальствамъ, что срокомъ для назначенія пособій надлежитъ считать время подачи заявленія запасного, если по обслѣдованіи она дѣйствительно оказалась нуждающеюся. Объ изложенномъ считаю долгомъ сообщить Вашему Превосходительству для свѣдѣнія и надлежащаѵо руководства.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4