П ролетарии вс ех стран, с о еидняйтесь! СПРАВОЧНИК-КАЛЕНДАРЬ ПО ВЛАДИМИРСКОЙ ГУБЕРНИИ на 1923 год И З Д А Н И Е ВЛАД. ГУБ. ЭКОНОМСОВЕТА ВЛ АД И М И Р 1923
От редакции. Со времени Октябрьской революции, в результате ознакомления с народным хозяйством и культурно-бытовыми условиями Владимирской губернии, в распоряжении целого ряда учреждений и организаций имеется обширный статистический материал, до сего времени не опубликованный и в большинстве случаев не систематизированный. Учитывая необходимость в систематизации этого материала, освещающего современную действительность в различных ее проявлениях, ГУБЭКОСО берет на себя эту задачу изданием настоящего „Справочника по Владимирской губернии на 1923 год". Назначение его: дать хозяйственным и административным органам губернии, с одной стороны, картину народного хозяйства губернии, с другой, все те справочного характера сведения, которые необходимы в текущей работе всем учреждениям и организациям и отдельным должностным лицам. Указанная цель предусматривает и самый характер содержания „Справочника": 1) Справочник стремится охватить, по возможности, все стороны народного хозяйства и культурно-бытовых условий губернии; 2) центр тяжести переносится от текста к таблицам. Предполагай, что издание „Справочника" будет ежегодно, просьба ко всем читателям указать на недостатки настоящего издания, неизбежные при всяком начинании, а также напомнить о тех сведениях, которые по тем или иным причинам не попали в него, направляя все эти указания и пожелания в редакцию журнала „Наше Хозяйство", ежим, органа Губ- экосо. В составлении принимали участие: т. т. А. Я. Бобылев, И. А. Васильев, В. И. Вознесенский, А. П. Воскресенский.
4 Н. В. Добровольский, П. А. Знаменский, Комаров, П. И. Мещеряков, Семенов, Е. И. Устинов, А. М. Юделевич, П. В. Федоровский, С. В. Чернобровцев, инженеры Дмитриев и Успен- ский и другие Промышленная карта губернии начерчена П. И. Воло- диным. Общее руководство направлением и выполнением всех работ принадлежит Зав. Стат.-Эконом. Бюро ГСНХ В. И. Вознесенскому, окончательная же редакция по отдельным вопросам выполнена нижеподписавшимися. Редакционн коллегия: Н. Васильев, В. Вознесенский, А. Воскресенский, Н. Добровольский.
5 1923 г. Историч. и обществ, праздники. 1 янв.—Новый Год. 22—День 9 января 1905 г. 12 марта—Низвержен. Самодерж. 18 марта—День Парижской Коммуны. Местные дни отдыха. 7—8 января—Рожд. Христ. 19 января—Крещение. ДЛЯ ЗАМЕТОК Дни . М Е С Я Ц Ы . ЯНВАРЬ . Воскр. 7 1421 28 Понед. || 1 8 15 22 29 Вторн. 2 9 16 23 30 Среда. 3 10 17 24 31 Четв . 4 11 18 25 Пятн. 5 12 19 26 Субб 6 13 20 27 ФЕВРАЛЬ. Воскр. 4 И 18 : 25 Понед. 5 12 19 120 Вторн. 6 13 20 ’ 27 Среда. 7 14 21-28 Четв . 1 8 15 22 ! Пятн. 2 9 1(5 2 3 1 Субб. 3 Ю П 24 1 М А Р Т . | : _____________________ __- — — — Воскр. I1 4 1118 25 Понед. 5 12 19 26 Вторн. || В 13 20 27 Среда. }: 7 14 21 28 Четп. ; I 8 15 22 20 Пяти. 2 О 16 23 30 СубО. 3 10 17 24 31
6 1923 г. Дви. МЕСЯЦЫ. ДЛЯ ЗАМЕТОК. ! АПРЕЛЬ._ Воскр, ^Тз 152229 Поиед. | 2 9 16! 23! ЙО Вторв, ; 3 10 17 24; Среда. I 4 1118 251 Четв. | 5 12 19 26; Пяте. 16|13 20 27! Субб. 1 7) 14 21 281 _ МА Й. Воскр. 6 13 20 27 Понед. 714 21 28 Вторн. ! 1 8 15 22 29 Сре.а. 12 9 16 23 30 Четв. | 3 10 17 24 31 Пяти. 4 11 18 25 Субб. | 5 12 19 26 и ю н ь . Воскр. 3 10 17 24 Понед. 411 18 25 Вторн, 512 19 26 Среда. 613 20 27 Четв. 714 21 28 Пяти 1 815 22 29 Субб. 1 2 9 1Г> 23 30 Историч, и обществ, праздники. 1 мая—день Интернационала. Местные дни отдыха., 7 апреля~ Благовещение, 8—9 апреля—Пасха. " 17 мая—Вознесение. 28 мая— Духов день.
1 9 2 3 г. Дн и . ; ! М Е С Я Ц Ы . ДЛЯ ЗАМЕТОК. I: _ _ _ I и ю л ь . ;'!______________;_______ _ Воекр. |П 8 15 22 29 Понед. !2 9 16 23 30 Втора. ! 3 10 17 24 31 Среда. 4 11 18 25 Четв. 5 12 19 26 Пятя. 6 13 20 27 Субб 7 14 21 28 АВГУСТ , Воекр. ! ! 5 12 19 2б| Понед. | ! 6 13 20 27! Вторн. | 7 14 21 28! Среда. 1 1 8 15 22 29; Четв. ! 1 2 9 16 23 30' Пяти, р 3 10 17 24 311 Субб. й 4 11 18 25 | СЕНТЯБРЬ. Воекр. 2 9 16 23 30 Понед. В 10 17 24 Вгорн. 4 11 18 25 Среда. 5 12 19 26 Четв. 6 13 20 27 Пяти. 7 14 21 28 Суб^. 1 8 15 22 29 Местные дни отдыха, ! 19 августа—Преображение. 28 августа—Успение.
8 1923 г. Истории, и обществ, праздники, 7 ноября—день Пролетарской Революции. ДЛЯ ЗАМЕТОК. Дни. ! М Е С Я Д Ы. ОКТЯБРЬ. Воскр. 7 14 21 28; Нонсд. 1 8 15 2229 Вторн. 2 9 16 23 30; Среда. 3 10 17 24 Б1 Четв. 4 11 18 25 Пяти. 5 12 19 26 Субб. 6 13 20 27 I Н О Я Б Р Ь . Воск]), 4 11 18 25! Понед. 5 12 19 26 Вторн. 6 13 20 27 Среда. 7 14 21 28 Четв. I 8 13 22 29 Пяти. I 2 9 16 23 30 Субб. ; Я 10 17 24 ДЕКАБРЬ. Воскр. 2 9 16 23 30 Понед. 3 10 17 24 31 Вторн. 4 11 1.8 25 Среда. 1 5 12 19 20 Четв. Г » 13 20 27 Пяти, 7 14 21 28 Субб. || 1 ; 8 15 22 20
Административное устройство Владимирской губернии. К моменту Октябрьской Революции во Владимирской губернии в фабричных районах существовали Советы Рабочих Депутатов, а в пунктах расположения армейских частей—Советы Солдатских Дену- татов. В то время, как крупная и мелкая буржуазия концентрировалась вокруг органов Временного Правительства, после падения царской власти выдвинутого буржуазными кругами, пролетариат и широкие массы крестьянского населения не принимали участия в осуществлении этой власти. Пролетарские силы постепенно организовывались и крепли около Солдатских и Рабочих Советов, которые являлись истинными выразителями классовых требований пролетариата и чаяний, и стремлений трудового крестьянства. Поэтому, не находя действительной защиты своих прав в учреждениях, созданных Временным Правительством, рабочие, крестьяне и городская беднота все время прибегали к помощи и содействию Советов Солдатских и Рабочих Депутатов, которые, пользуясь своим моральным авторитетом и значением, как революционные органы пролетариата, диктовали правительственным органам свои требования, направленные к защите трудящихся и, наряду с этим, выявляли перед широкими массами населения буржуазную политику Временного Правительства, стоящую в противоречии с интересами народа, и тем самым способствовали падению Временного Правительства. С низвержением Временного Правительства в памятные октябрьские дни, с устранением губернских и уездных комиссаров, вся власть в губернии перешла к Советам Депутатов. В короткий период были организованы Советы в тех местностях, где они еще не функционировали, и вскоре вся губерния покрылась плотной сетью Советов: сельских, волостных и уездных, имея наверху Губернский Совет Р. С. К. Депутатов. Однако, если губернские и почти все уездные советы были истинными представителями трудового населения, то многие деревенские советы того периода не всегда являлись действительными выразителями воли сельского пролетариата и трудовой массы крестьянского
— 10 — населения, благодаря проникшим туда за время, до Октябрьской революции, кулацким элементам, которые, пользуясь своим экономическим значением, создавшимся в период власти буржуазии, пытались оказывать влияние на жизнь деревни и на решение местных дел. Необходимо было обезопасить деревню от влияния кулацких элементов и перадать местные органы управления полностью в руки крестьянских трудовых масс. Эта задача была выполнена организовавшимися летом 1918 г. Комитетами Бедноты, при помощи которых были устранены кулацкие волостные самоуправления и созданы новые, опирающиеся на широкие массы трудового населения, волостные и сельские советы. Таким образом, управление на местах уже к началу 1919 г. получило стройную, твердую, прочную и однообразную организацию на основах Советской Конституции, принятой на 5 Всероссийском С‘езде Советов в июле 1918 года. Первое время после Октябрьской революции, Советы Депутатов, вместе с важнейшими делами и принципиальными вопросами, принуждены были разрешать н мелкие дела. Но вскоре, по мере ликвидации учреждений старого порядка и возникновения новых задач, создались при советах Отделы под названием комиссариатов. Исполнительные Комитеты Советов, кроме разрешения важнейших и принципиальных вопросов, стали руководить деятельностью подведомственных им комиссариатов. Впоследствии, почти все губернские и уездные Комиссариаты были переименованы в Отделы, состоящие при соответствующих Исполкомах, Организация и компетенция их, устанавливавшиеся вначале естественным ходом развертывающейся работы и требованиями самой жизни, были регламентированы декретами и положениями Центральной власти. Образование новых Отделов и ликвидация прежних были поставлены в зависимость от согласия Центра, чем и достигалось однообразие в организации Административного Управления на пространстве Р.С.Ф.С.Р., необходимое для успешности работы в общегосударственном масштабе. В настоящее время управление в губернии осуществляется Сельскими и Городскими Советами, волостными, уездными и Губернским Исполнительными Комитетами, избранными на год на соответствующих Съездах Советов, С‘езды Советов созываются на короткий срок один раз в год, если не считать экстренных случаев, и являются высшими местными органами власти, разрешающими важнейшие стоящие на очереди вопросы местной жизни. Кроме производства выборов, С‘езд Советов рассматривает отчеты сменяющегося Исполкома и его Отделов, опре-
11 делнет порядок а направление дальнейшей работы и утверждает местный бюджет. В селениях находятся Сельские Советы, избранные па год на общем собрании граждан, имеющих, согласно Конституции, избирательные права. Число членов Сельского Совета зависит от размера селения, так как на каждые 200 жителей избирается 1 депутат. Мелкие селения либо имеют общий для них Сельский Совет, либо обслуживаются Сельским Советом крупного селения, избранным на общем собрании жителей этих селений. Исполнительным органом Сельского Совета является его Председатель. Отделов при Сельском Совете не образуется. В задачи его входит проведение в жизнь всех постановлений вышестоящих Исполкомов, принятие мер для охраны порядка и привлечение трудящихся масс к делу строительства во всех областях местной, культурной и хозяйственной жизни. В волостях имеются волостные Исполнительные Комитете, избранные на год на Волостных Съездах Советов в составе 3 членов. В период между С‘ездами Советов. Волисполкомы являются высшими местными органами власти, которые руководят деятельностью Сельских Советов, разрешают жалобы на их действия, наблюдают за правильным распределением среди населения налогов и за своевременным их поступлением, принимают меры к охране труда и поднятию волости в культурно-хозяйственном отношении, созывают периодические совещания Сельских Советов для обсуждения важнейших вопросов их текущей деятельности, проводят в жизнь распоряжения Центра и вышестоящих Исполкомов. Волисполкомы отделов не образуют— их функции по делам управления, земельным, просвещения, здравоохранения, военным, финансов, записей актов гражданского состояния и др. распределяются между председателем Волисполкома и остальными его членами. Во всех городах губернии образованы Городские Советы, которые, являясь высшими местными органами власти в пределах городской территории, принимают меры к поднятию города в культурнохозяйственном отношении, разрешают вопросы санитарного благоустройства города, а также другие вопросы, имеющие значение дли данного города. Городские Советы состоят не менее, чем из 50 человек. Советы созываются периодически, при чем на их заседания приглашаются с правом совещательного голоса также рабочие, члены профессиональных организаций, фабрично-заводских комитетов, заводоуправлений и крестьяне. Городские Советы гор. Владимира и уездных городов обслуживаются аппаратами уездных Исполнительных Ко-
12 митетов, только при Горсовете г. Гусь-Хрустальный имеется особый Городской Исполнительный Комитет и несколько отделов. Для вовлечения членов Горсоветов в Советское строительство и практическую работу отделов Исполнительного Комитета при Советах образованы Секции, соответственно числу важнейших существующих при Исполкоме отделов. Секции, находясь под руководством Заведующего соответствующим отделом Исполкома, имеют задачей практическое ознакомление с работой отдела и детальную разработку проектов и предполагаемых мероприятий, относящихся к деятельности данного отдела. Участие в работе секции для членов Совета обязательно. Губернский Исполнительный Комитет состоит из 25 членов, Уездные Исполнительные Комитеты—не более, как из 11 членов. Эти Исполкомы в целом (Пленумы) собираются периодически для разрешения важнейших дел, текущая же работа ведется их Президиумами. Кроме того, не реже трех раз в год, созываются расширенные заседания сессий Рубисполкома с участием представителей уездов и промышленных районов, а при Уисполкоме созываются совещания с представителями Волостных Исполкомов. В круг ведения Исполнительных Комитетов входит проведение в жизнь постановлений высших органов власти, руководство и наблюдение за работой отделов, обвинение их деятельности, заслушание их докладов, рассмотрение жалоб на решения и постановления нижестоящих Исполкомов, издание обязательных постановлений, назначение на ответственные должности и проч. Всю же остальную работу но наведыванию отдельными отраслями управления и народного хозяйства выполняют отделы Исполкомов. В настоящее время при Губ- иснолкоме имеется 14 отделов: Губернский Военный Комиссариат, отделы Управления, Труда, Социального Обеспечения, Народного Образования, Финансов, Раб.-Кр. Инспекции,4 Здравоохранения, Статистический (Статбюро), Коммунальный, Губ. Земельное Управление, Губ. Продовольственный Комитет, Губиолитуправление и Совет Народного Хозяйства. При Уездных Исполнительных Комитетах те же Отделы, кроме Отдела Социального Обеспечения, Раб.-Кр. Инспекции, Нар. Хозяйства, Статистики и Политического. Кроме того, в губернии и уездах имеются Экономические Совещания. В настоящее время Губернские Отделы организованы следующим образом: Отдел Управления состоит из П/отделов: Административно- Организационного, сметно-счетного Управления местами заключения
13 и Губерск. Упр. Милиции. В задачи Отдела Управления входит: 1) наблюдение за исполнением постановлений Центральной и местной власти административного характера, за исполнением обязательных постановлений, наложением взысканий за их нарушения, 2) наблюдение за правильным функционированием ниже стоящих Исполкомов и Советов, за правильной их организацией, инструктирование их, учет и наблюдение за личным составом Исполкомов, 3) систематическое информирование НКВД о деятельности местных органов, 4) подготовка материалов по перевыборам Советов и принятие мер к своевременному проведению выборной кампании, 5) прием в гражданство РСФСР иностранных подданных, выдача паспортов иностранцам, 6) утверждение и регистрация Уставов Об-в и союзов, разрешение собраний и С‘ездов, разрешение па заказ печатей и штемпелей, 7) регулирование торговли и наблюдение за ней, 8) руководство местным^ Отделами ЗАГС, выдачи справок из Губернского Архива, 9) заведывание всеми местами лишения свободы, как-то: Исправдомами и Лагерями Принудительных работ, руководство местными органами распределения на работы лиц, осужденных на принудительные работы без содержания под стражей. Губуправление Милиции и состоящее при нем Губупр. Уголовного Розыска заведует и руководит работой всех местных учреждений Милиции и Уголовного Розыска, принимает меры к охране Революционного порядка, наблюдает за соблюдением гражданами декретов и распоряжений Центральной и местной власти, за раскрытием преступлений, за производством дознаний и расследований и за возбуждением уголовного преследования. Губернское Управление Милиции делится на Отделы: Политсе- кретариат, Административно-Строевой, Снабжения, Губрезерв. Губернский Коммунальный Отдел состоит из Управления Делами, Счетно-Финансовой части и П/отделов: Пожарного и Строительного. В круг его обязанностей входит: 1) жилищное дело (заведы- ваиие муниципализированными зданиями, урегулирование жилищного вопроса, заведывание жилищным фондом, дела но муниципализации и демуниципализации домов), 2) заведывание и эксплоатация находящихся в ведении города земельных участков, 3) заведывание городскими предприятиями общественного пользования, находящимися в ведении Коммунотделов, 4) благоустройство населенных пунктов и строительное дело в них, 5) пожарное дело. Военный Комиссариат, являясь высшим военно-административным органом губернии, состоит из канцелярии и Отделов: Хозяйственного и Мобилизационного, при нем имеется комендантское Управление, Особая приемная Комиссия и Комиссия по отсрочкам. Военный Ко-
14 миссариат заведывает: 1) учетом военно-обязанных, учетом лошадей, 2) составлением мобилизационных планов, проведением мобилизаций и поставок лошадей, приемом на военную службу военно-обязанных, 3) делом снабжения воинских частей, 4) обучением допризывников, 5) наблюдением за деятельностью воинских частей, учреждений и заведений местного значения. Губернский Продовольственный Комитет состоит из отделов: 1) административного, 2) заготовительного, 3) распределительного и 4) финансово-счетного. Обязанностью Губпродкома является: ^проведение и сбор продналога, 2) заготовка продовольственных и сырьевых продуктов сельского хозяйства, переработка их, 3) выполнение общегосударственного плана по снабжению населения продовольствием, отправка продуктов по нарядам Центра, снабжение местных учреждений и предприятий, состоящих на госснабжеиии Губздравотдел состоит из П/отделов: I) организационного, 2) лечебного, 3) санитарно эпидемического и 4) охраны здоровья детей. В задачи Губздравотдела входит организация лечебно- санитарной сети, в целях охраны здоровья населения как в смысле предупреждения заболеваний, так и в смысле лечения заболевших. В Этих целях Губздравотдел производит: учет и назначение медперсонала, заведует лечебной сетью губернии, снабжает лекарством и перевязочными материалами лечебные заведения, наблюдает за контрольными Комиссиями, проводит санитарные и санитарно-технические мероприятия по организации борьбы с эпидемиями и социальными болезнями (туберкулез, алкоголизм и сифилис), заведует учреждениями санитарного и противоэпидемического характера и соответствующим персоналом, принимает меры по охране здоровья детей, как находящихся в школах, так и вне их (дома Физической Культуры, дома Матери и Ребенка, детские сады), имеет заботу о детях, уклоняющихся от нормы (противотуберкулезные учреждения, учреждения для детей дефективных). Отдел Труда состоит из Губбиржи и П/отделов: охраны Труда, Инспекция техническая, санитарная и труда, конфликтного, Труд- гужналога и общего. Задачей Губотдела Труда является: 1) Борьба с безработицей и учет безработных, 2) учет технических сил, 3) учет административно-высланных, 4) технический надзор за бесопасностью работ в фабрично-заводских и во всех других учреждениях, предприятиях и и хозяйствах, производство специальных экспертиз, освидетельствование и испытание паровых котлов, 5) надзор за вредностью тех или иных отраслей труда, изучение профессиональных вредностей,
15 — охрана труда во всех его отраслях, надзор за санитарно-эпидемическим и санитарно-гигиеническим состоянием предприятий и учреждений, руководство работой конфликтных комиссий, организация примирительных камер и третейских судов для разрешения конфликтов между рабочими и хозорганами, регистрация коллективных договоров, в целях предупреждения ухудшения положения рабочих в сравнении с законодательством о труде, 6) проведение трудгужналога, а также трудгужповинностей при стихийных бедствиях. Туб. Отдел Социальною Обеспечения. В состав Губотсобеза входят: Секретариат и П отделы: 1) организационный, 2) Государственного Обеспечения и взаимопомощи, В) Финансов и страховых фондов, 4) Снабжение, Кроме того, при Губсобезе состоит Губстрах- управление. В задачи Губотсобеза входит: организация и управление учреждениями социального обеспечения, постановка в них дела обучения инвалидов, борьба с ниществом и проституцией, обеспечение глухонемых и слепых, 2) установление права на пособие и пенсии, выдача всех видов их, в том числе обеспечение красноармейцев и помощь жертвам стихийных и социальных бедствий, рассмотрение жалоб по делам о пособиях и пенсиях, 3) проведение государственного страхования труда. Г убземуправление. В состав Губземуправления входят отделы: 1) административный, 2) Землеустройства, 3) С.-Х. мелиорации, 4) Сельского Хозяйства с П/отделами: агропомощи, животноводства, кооперации, 5) Ветеринарный, 6) Лесной с П/отделами: лесоустройства, лесокультуры, лесоэксплоатации и охоты. При Губземуправлении состоит Губ, Земельная Комиссия для рассмотрения спорных земельных дел. В задачи Губземуправления входит: 1) Разработка планов землеустройства, контроль за землеустроительными работами местных органов, сельско-хозяйственное использование площадей, включенных в земельный фонд, работы но урегулированию землепользования, 2) ведение работ по осушке, орошению земель, заведывание торфяным фондом, проведение мероприятий по улучшению лугов и неудобной земли, а также агрономических мероприятий в области полевого, лугового хозяйства, садоводства, огородничества и техническо-промышленных культур, снабжение семенами, борьба с вредителями сельского хозяйства, мероприятия по развитию животноводства, организация племенных рассадников животноводства, меры к улучшению молочного хозяйства и коневодства, организация государственного коннозаводства, 3) организация и содействие коллективам и всем видая
16 с.-х. кооперации, 4) борьба с заразрыми болезнями скота, осуществление ветеринарно-санитарного надзора, 5) заведывание лесным хозяйством, охрана лесов, борьба с лесными пожарами, лесоустройство, лесовозобновление, укрепление песков, обращение лесных площадей в земельный фонд, организация лесных заготовок, отпуск леса с корнями, руководство охотничьим промыслом. Губернский Финансовый Отдел. Губфинотдел состоит: из Управления делами, сметно-бухгалтерского Управления, налогового управления и приходо-расходной кассы. Налоговое управление состоит из П/отделов: 1) по прямым налогам, 2) местных средств и 3.) косвенных налогов. Обязанности Губфипотдела: 1) рассмотрение в общегосударственном масштабе смет по государственным и местным доходам и расходам и к составлении общегубернской сводки по местному бюджету, в учете открытых кредитов и в их разъассигновании, 2) Проведение государственных и местных прямых налогов, наблюдение за своевременным внесением их, руководство деятельностью налоговых органов, разрешение рассрочек и сложение недоимок, принятие мер к взысканию их, 3) наблюдение за деятельностью агентов но косвенным налогам и выполнение распоряжений Центра об акцизе, возбуждение судебных дел при нарушении положений о коспалоге, 4) выполнение обязанностей приходо-расходной кассы. Губернский Отдел Народного Образования. В состав Губоно входят П/отделы: Общий, Социального воспитания (СОЦВОС), профессионального образования (Профобр), Политике-Просветительный (Политпросвет) и Губмузей. Задачи Губоно: организация и руководство делом Народного просвещения губернии, заведывание всей сетью просветительных учреждений губернии, заведывание постановкой дошкольного и школьного воспитания детей, работа среди дефективных детей и организация социально правовой охраны несовершеннолетних, организация профессионально-технических учреждений и заведений по подготовке работников по различным специальностям, организация и руководство ра- ботой полит.-просветительных учреждений, оббединение политико-просветительной внешкольной работы разных организаций, ликвидация безграмотности среди взрослого населения, охрана искусства и старины. Губернский Совет Народною Хозяйства. Задачей Губсовнархоза является управление промышленностью губернии. В этих целях ГСНХ разделяется на Отделы: 1) Общий, 2) Производственный, 3) Финан
сово-Торговый Отдел. При производственном Отделе состоит Комиссия по сдаче предприятий в аренду. Губернское Статистгтеское Бюро. Губстатбюро разделяется на Общий Отдел и на следующие секции: 1) Демографической и моральной статистики, 2) Народного Образования, 3) Статистики труда, 4) Земледельческого хозяйства, 5) Сельско-хозяйственной статистики, 6) Промышленной статистики, 7) Экономической статистики, 8) Военной ст-ки, 9) Коммунального хозяйства и управления, 10) Земледельческой статистики. В задачи Губернского Статистического Бюро входит производство по заданиям Центра и Губисполкома статистических обследований, переписей и статистических сводок, необходимых для выработки планов государственного хозяйства и социальных мероприятий и для учета результатов ранее принятых мер и состояния народного хозяйства. Губернское Отделение Рабоче-Крестьянской Инспекции. В состав Отделения РКИ входят: 1) Управление делами, Бюро жалоб, 2) Экономический П отдел с секциями: промышленной, продсельхоз, Финансовой и Труда, 3) Административно-Общественный П отдел с секциями: а) Просвещения, б) Администравно-военной, в) Здравоохранения и социального обеспечения, Губ. Отделение Р. К. И. является органом социалистического контроля на территории губернии, путем которого осуществляется надзор за деятельностью всех государственных учреждений и предприятий, а равно и общественных организаций. На него возлагается: наблюдение за исполнением распоряжений власти и за целесообразным их применением, проверка деятельности органов власти с точки зрения достигнутых результатов, надзор по учету, распределению и хранению государственного имущества и за правильным и целесообразным ведением всех хозяйственных операций, последующая проверка финансовых, материальных и сметных планов, договоров, борьба с бюрократизмом и волокитой, рассмотрение жалоб на неправильные действия должностных лиц. Губотделение осуществляет эти задачи при содействии широких масс крестьян и рабочих, привлеченных к непосредственному участию в летучих ревизиях и обследованиях, для чего производятся периодические выборы представителей рабочих и крестьян, организуется на местах сеть ячеек содействия и делается вызов рабочих и крестьян с ф-к и заводов и из волостей для участия в работах местных органов РКИ. РКИ устанавливает фактический контроль материалов и денежных
18 оборотов, производит летучие ревизии и единовременные массовые обследования, посылает в учреждения своих представителей, дает заключения, предлагает ревизуемым учреждениям произвести исправления и недочеты, имеет право приостановки распоряжений, ревизуемого учреждения, кроме Исполкомов, и привлекать виновных к суду. Губернское экономическое совещание (Губэкосо) находится при Губисполкоме на правах его Комиссии и является местным Исполнительным органом Совета Труда и Обороны. В задачи Губэкосо входит: утверждение в губернии хозяйственного плана и согласование его с общегосударственным планом, рассмотрение хозяйственных договоров с кооперативами, артелями, отдельными лицами, согласование, регулирование и руководство деятельностью всех местных хозорганов, контроль за осуществлением губернскими и другими хозяйственными органами производственных программ, широкое развитие местной хозяйственной инициативы и самодеятельности, в целях повышения производительных сил и максимального использования местных естественных богатств, наблюдение за целесообразным использованием снабжения всех материальных рессурсов губернии. Территория Владимирской губернии за время после Октябрьской революции, сократилась, в виду выделения из нее целых уездов и отдельных волостей в соседние губернии. Прежде всего в 1918 году был выделен из губернии Шуйский уезд, северная часть Суздальского уезда и часть волостей Ковровского уезда для образования вместе с несколькими соседними уездами других губерний Иваново-Вознесен- ской губернии, губернский город которой Иваново-Вознесенск, находившийся в пределах Шуйского уезда, давно уже являлся промышленным центром для этого района. Поэтому связь с Владимиром Шуйского уезда и других выделенных вместе с ним из Владимирской губернии территорий являлась искусственной и объяснимой только административно-бюрократическими причинами. Позднее, к Иваново Вознесенской губернии было присоединено несколько волостей Вязниковского уезда. Но постановлению ВЦИК 5 января 1921 года был ликвидирован Покровский уезд, Владимирской губернии. Большая часть его с местным фабричным центром г. Орехово Зуево, издавна тяготевшим к Московскому промышленному району, отошла к Московской губернии, образовав Орехово-Зуевский уезд. В том же году из части волостей, оставшихся в Владимирской губернии, после упразднения Покровского уезда, был образован Киржачский уезд. Из других волостей бывш. Покровского уездов и одной волости Юрьевского уезда был образован Кольчугинский район. Кроме того, несколько волостей Меленковского и Муромского уездов отошли в Нижегородскую губер-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4