b000001202

^5.9 359а7л Ж32 ЖУРНАЛ ЬЛАДИМИрСІСОЙ ГуБЕрНСІсоЙ OUEMOMHOH коммиссии

^ . й\

a - 33 i> . ШШШ. I ^^^гдро^-ѴЕл^^о-да-^ э^~ТД7 ч/ Ob- ^ If Ж У P H A Л Ъ ВЛАДПШІРСКОН ГУБЕРНСКОН 0ЦѢН0ЧН0Н коммнссш № 6 іюня 20-го ; дня 1896 года. Въ засѣданіѳ прибыди: г. предсѣдатель коммиссіи, губернскій предводитель дворянства, въ должности егермейстера Двора ЕгоИмцераторскаго Величества. Щ. М. Леонтьовъ, управляющій Владимірской казенной палаты Н.. Л. Мордвиновъ, предсѣдатель губернской уиравы А. А. МаЁаровъ ; и. д. управляющаго Владимірско-РязансЕИъ управленіѳмъ. государственными іимуществами А. А. Шагшгь, членъ губернскаго присутствія 0, А. Петровъ, представитель отъ акциза Н. В. Буяковичъ, членъ &тъ зѳмства Е. М. Рангъ и приглашенные:«ъ правомъ совѣщательнаго;голоса—- ■ членъ губернсЕой земской управы Е. 0. Щербачевъ и начальнігкъ отдѣленія Еазеиной палаты Н. А, ЦвѢтеовъ. Коммиссіи доложены: 1. Отношенія губѳрнской .и уѣздныхъ управъ и уѣзднцхъ оцѣночныхъ еоммиссій съ соображеніями о способахъ, пріемахъ и порядкѣ производства оцѣночныхъ работъ, именно: ГубернсЕой управы, отъ 29-го апрѣля за Jf° 4079,, уѣздныхъ управъ: ЕорровсЕой.. отъ 15-го ацрѣдя за Жг 2201, Судогодсеоі, отъ 20-го апрѣля за Jf: 914, ЮрьевеЕой, отъ 2-го мая за JV°. 6; уѣздныхъ оЦѣночнихъ коииесій: ВладимірсЕой', отъ 29-го апрѣля заЖ: 22, ШуйСЕОй, отъ 17-го іарта за і№ 114, ЕовровскоВ, отъ 16-го апрѣляза JT» 1 9, Вязниковсеой, отъ 24-го апрѣля за№18, Гороховецкой, отъ 19-го апрѣля за№21, Меленковскоі, отъ 29'Гб апрѣля за Ж 59, ПоЕровской, отъ 7-то мая за JVs 15S0, АлеЕеандровСЕой, отъ 13-го мая за Л 1731 й Пересдавской, отъ 21-го апрѣДя за ЗШ§ 1 и 2. Журн. Владим. губ. одѣн. коммис, 1

.. '■•. ■■t^rj^-'^'^.'^*-^^-'-: r,^-^.-r\-::.\:- ^ '•:■_■ - ■к-^ІР^^ЩІ 2 Соображенія губернскои земской управы и уѣздныхъ оцѣночныхъ коммисеій сводятся къ слѣдующимъ заключеніямъ: 1) недвижимыя имущества Владимірской губерніи не зарегистрировавы тѣмъ способомъ, котарый указанъ въ Правилахъ и Инструвщи къ закону 8-го іюня 1893 г.; 2) данныя, на которыхъ основываются земекія ( оцѣнки, какъ добытыя болѣе 9 и 6 лѣтъ тому назадъ (ст. 11), —не соотвѣтетвуютъ требованіяшъ означеннаго закона, и 3) въ виду соображеніи, изложенныхъ въ пп. 1 и 2, —произвести оцѣнку недвижимыхъ имуществъ во Владимірской губерніи, по мнѣнію большинства коммисеій, а также губернской земской управы, одними силами управъ и коммисеій не представляется возможности и потому нѣкоторыя коммисеій предполагаютъ ходатайствовать объ увеличеніи числа членовъ управы, большинетво высказывается за приглашеніе особыхъ спеціалистовъ и, наконецъ, губернская земская управа и Юрьевская уѣздная оцѣночная коммиссія предполагаютъ учредить при губернской земской управѣ особый отдѣлъ. Разсмотрѣвъ представленныя губернской земской управой и уѣздными оцѣночными коммиссіями соображенія и принимая во вниманіе приведенныя заключенія, губернская оцѣночная коммиссія полагала-бы полезнышъ для усаѣшваго исполненія закона 8-го іюня 1893 г. учредить при губернской земской управѣ центральный отдѣлъ для собиранія оцѣночныхъ данныхъ и разработкй^ихъ, о чемъ, руководствуясь прим. къ 15 ст. упомянутаго закона, просить губернскую земскую управу внести въ губернскоѳ земскоѳ собраніе на основ. 71 ст. Полож. о земск. учрежденіяхъ. Настоящій журналъ, и представленныя губернской земской управой и уѣздными оцѣночными коммиссіями соображенія губернская оцѣночная коммиссія п о с т а н о в и л а: Отпечатать и разослать управамъ и уѣзднымъ оцѣночнымъ коммиссіяшъ. 2. Отношеніѳ г. Владимірскаго губернатора, отъ 3-го мая за № 845, слѣдующаго содержанія: „Нѣкоторыми уѣздными оцѣночными коммиссіями возбужденъ вопросъ о томъ, должны ли участвовать въ засѣданіяхъ означенныхъ коммисеій и въ работахъ по оцѣночному дѣлу всѣ податные инспекторы, участки которыхъ находятся въ предѣлахъ уѣзда, или же только одинъ изъ нихъ, а также слѣдуетъ ли считать прѳдсѣдателя коммисеій въ числѣ

3 трехъ Членовъ, при наличности еоихъ засѣдані.е рмицрсіи дризнается состоявшимся (ст. 2 утвержденной минист^омъфинансовъ 4-1-0 ігоня 1894 г. йнструкціи). ' Въ разъясненіе сѳго г. министръ финансовъ, отъ 21-го мишувшаго апрѣля за № 1340, увѣдомилъ мѳня, чтр , каждый; изъ городскихъ и уѣздныхъ^податныхъ инсйаЕторовъ обязанъ принимать участіе въ трудахъ оцѣночной коммиссіи по предметамъсвоего вѣдомства, при чемъ въ шѣстностяхъ, гдѣ дворянскихъ выборовъ не производится,-. а также въ прочихъ яѣстноетяхъ, въ случаѣ отсутствія или невозможности . прибыть въ ' засѣданіе ^ уѣзднаго предводителя дворянства, предсѣдательствованіе въ оцѣночной коммиссіи должно быть предоставлено не городскому, a , уѣздному податному инспектору. Что касается численнагосостава коммиссіи, то указаніе ст. 2 Йнструкціи на необходимость наличности трехъ членовъ для црпзнапія засѣданія ея состоявшимся должно быть понимаемо въ томъ смыслѣ, что въ это число входитъ и предсѣдатель. Объ изложенномъ имѣю честь сообщить, для свѣдѣнія, губернской оцѣночной коммиссіи. > П о с т а но в л ѳ н о: Принять къ свѣдѣнію. 3. Отношеніе Муромской уѣздной управы, отъ 19-го іюня за №1685, которымъ, согласно постановленія уѣздной дцѣночной коммиссіи 9-го сего іюня и на осяованіи 16 ст. утвержденной министромъ финансовъ Йнструкціи объ оцѣнкѣ недвижимыхъ.иліушествъ, проситъ разрѣшить разсылку вопросныхъ листковъ владѣльцамъ недвижимыхъ имуществъ, такъ й'акъ въ уѣздной уиравѣ имѣѳтся слишкомъ мало данныхъ для установленія общихъ основаній оцѢнеи. Постановлѳно: Просить Муромскую уѣздную управу доставить губернской оцѣночной коммиссіи въ донолненіе къ настоящему отношеніго евоему проектъ вопросныхъ листковъ, которые она предполагаетъразослать владѣльцамъ недвижимыхъ имуществъ. 1*

4 Пщошіа еъ щралу ||||ірШшй ішштШ іюня 1895 года (№ 6). Отношеніе Владимірской губернской земской управы въ губернскую оцѣночную коммиссію, (отъ 29-го апрѣля 1895 года за № 4079). Вслѣдствіе отношенія, отъ 24 іюня прошлаго года за № 2, губернская у.права имѣетъ честь препроводить при семъ въ оцѣночную коммиссію копію съ: доклада члѳна губернской управы Е. 0. Щербачева относительно способовъ, пріѳмовъ и порядка производства оцѣночныхъ работъ по губерніи, а также слѣдующія въ нѳму: 1) раздѣленіе земель Владимірской губерніи на мѣстности; 2) правила для оцѣнки городскихъ недвижимыхъ имуществъ и 3) нормы для оцѣнки фабрикъ и заводовъ. Докладъ члена губернской управы Е. 0. Щербачева. * Владимірская губернская оцѣночная коммиссія, отношеніемъ отъ 24-го іюля 1894 г. за Ш 2, предложила губернской земской управѣ, согласно журнальнаго постановленія коммиссіи 20-го іюля 1894 г., доставить къ 1-му мая 1895 г. указаннымъ въ 11-4 ст. Инструкціи объ оцѣнкѣ .недвижимыхъ имуществъ 4 іюня 1894 г. порядкомъ, соображенія о способахъ, пріемахъ и порядкѣ производства оцѣночныхъ работъ по губерніи, принявъ для сего въ руководство издоженныя въ ст. 113 той же Инструкціи указанія. Примѣчанія къ ст. 15 и 2 примѣчаніе къ ст. 16 сказанной Инструкціи указываютъ прямо, что и высшія учрежденія признаютъ необходимбсть образованія при губернскихъ земекихъ управахъ статистическагобюро или отдѣленія, котороѳ можетъ дать, во всякое время, полезныя въ данномъ дѣлѣ свѣдѣнія и всѣмъ уѣзднымъ земскимъ управамъ губерніи. * Настоящіи докладъ губернскою земскою управою разсмотрѣнъ и принятъ.

5 Владимірское рубернское зѳмсеоѳ собраніѳ, сознавая ещѳ ранѣе, что таковое бюро или отдѣленіе должно принести сущеетвенную пользу дѣлу, высказывалось неоднократно въ теченіе послѣднихъ лѣтъ, принципіально, въ этомъ смыслѣ, но, къ сожалѣнію, осущѳствленіе этого намѣренія на дѣлѣ ограничилось только оставленіемъ вопроса объ учрежденіи земской статистики въ губерніи открытымъ до слѣдующихъ засѣданій собранія. в Вслѣдствіе этого, въ дѣйствительности, всѣ оцѣнки въ губерніи производились поуѣздно и въ губернской зѳмскоі управѣ нѳ было никакой централизаціи свѣдѣній по вопроеамъ объ оцѣнкахъ недвижимыхъ ишуществъ въ предѣлахъ губерніи. Единственный историческій матеріалъ, который имѣется въ губернской земской управѣ за иетекающее 30-ти-лѣтіе, со дня введенія зеискйхъ учрежденіи въ губерніи, по вопросу о способѣ оцѣнокъ, ограничивается слѣдующимъ: 1. 3-го марта 1873 года, соединенное засѣданіе губернской земской управы съ гг. предсѣдателями и членами всѣхъ уѣздныхъ зѳмскихъ управъ губерніи, по обсужденіи, согласно порученія губернскаго земскаго собранія 24-го ноября 1872 года, вопроса объ уравнительности поземельной раскладки и о раздѣленіи земельныхъ угодій, по ихъ достоинству, на классы, по разрядамъ и мѣстностлмъ, пришло къ слѣдующѳму заключенік): 1. Всѣ зеили губерніи раздѣлить на 4 мѣстности, причемъ исчислены были и волости, относящіяся къ каждой мѣстности. 2. Уеадебныя земли оцѣнить вдвое противъ пахотныхъ земель каждой мѣстности даннаго класса. 3. Опредѣлить отношенія пахотныхъ земель всѣхъ 4 мѣстностей, какъ 6:4:2:1, полагая доходностью съ одной дѳсятины пахотной земли 1-й мѣстноети въ 6 p., 2-й мѣстности въ 4 p., 3-й мѣстности въ 2 р. и 4-й мѣстности въ 1 р. 4. Луга раздѣлить на два разряда: поемные и непоемные. 5. Непоемные луга считать, по оцѣнкѣ, равными пашнямъ соотвѣтствующей мѣстности. і. si '

!- wfjss '"^gbi^wfajagEasKSg* 6 6. Поемные луга, нѳ отноея ихъ еъ принятымъ для другихъ уг.одій четыремъ мѣстностямъ, раздѣлить особо на два отдѣла: .а) ао. рѣкамъ: Окѣ, Клязьмѣ, Нерлѣ, Тезѣ, Пекшѣ, Тарѣ и Ушнѣ (въ предѣлахъ Муромскаго уѣзда); каковые луга оцѣ^ нить въ полтора раза противъ пахотныхъ земель 1-й шѣстности и б) по всѣмъ ;остальнымъ рѣкаиъ, каковые считать по: оцѣнкѣ, равныма пахотнымъ/зещлямъ 1-й мѣстности; і .^.і-Цасітбища, залежи, кустарники и тому подобныя малодоходныя земли (не включая сюда, однако, вырубокъ, отрсящихся ,къ дѣсныиъ цроетранствашъ и обращающихся, или, ао привятымъ аеріодамъ рубки, снова въ лѣса, или жѳ при разработкѣ ихъ, въ другія угодія), оцѣнить въ ѴѴ.адсть противъ паіотяыхъ земель каждой мѣстности. ; , 8. Дѣсныя простравства всѣхъ четырехъ, мѣетностей, , безъ подраздѣлѳнія лѣсовъ по породамъ, назначенів) и : ^озрасту, начиная отъ вырубокъ до строевыхъ лѣсовъ, включительно, подраздѣлить на: а) находящіяся въ 15-верстномъ разстояніи отъ жѳдѣзныхъ дорогъ - и сплавныхъ рѣкъ и б) отстоящія отъ желѣзныхі) дорогъ и сплавныхъ рѣкъ далѣе 15 верстъ; послѣднія оцѣнить въ Ѵю, а пѳрвыя въ Щ часть противъ пахотнйхъ земелБ, каждой мѣстности и : 9') ; 3емлй, нераздѣленныя на угбдья,' оцѣнить наравнѣ съ пахотЦыми зёмлями каждой соотвѣтс^вующей іиѣстности. ''' І^убёрУскоеземскоесобраніе, въ засѣданіи 12-го іюня 1873 г., означёіяное зайлюченіе утвердило. ui'aojiT-i^'f Ыщря гл ■ в ййтеі оа , ■ :■■ 2,4,-го, апрѣля 1881 г., соединенное засѣданіе губернской земской уаравы съ гг. предсѣдателями и членами уѣздныхъ земскихъ управъ губерніи, и, сверхъ того, при участіи избранныхъ губернскимъ зѳмскимъ собраніемъ гг. губернскихъ гласныхъ, вповь входило въ разсмотрѣніе оцѣнки земель и лѣсовъ и пришло къ слѣдующему йаключенію: 1. Оцѣнки усадебныхъ земель оставить прежнія. і[г2.1! 'ЙритерІй оцѣнки поемныхъ луговъ оставить также прежніі,^-но предоставить уѣзднымъ земекимъ собраніямъ дѣлать представленія въ губернское земское собрааіе, чрезъ губернскую зем- <f-~--

7 сиую управу, о пѳрѳводѣ нѣкоторыхъ поѳмныхъ луговъ въ разрядъ непоѳмныхъ, по ихъ еедоброкачествѳнности, нѳ стѣсняясь тѣмъ, что эти луга заливаются водой. 3. Пашни оцѣнить: въ 1-й мѣстности въ 40 руб., во 2-й мѣстности въ 15 p., въ 3-й мѣстности въ 7 р. 50 к. и въ 4-й мѣстности въ 2 р. 50 к. 4. Непоѳмные луга оцѣнить: въ 1-й иѣстности въ 20 p., во 2-й мѣстности въ 15 p., въ 3-й мѣстности въ 8 р, и въ 4-й мѣстности въ 4 руб, 5. Оцѣнки пастбищъ, залѳжей и Еустарниаовъ оставить прѳжнія. 6. Для лѣсныхъ пространствъ установить три мѣстности и изъ нихъ лѣсныя земли: а) въ разстояніи до 15 вѳрстъ отъ жедѣзныхъ дорогъ и сплавныхъ рѣаъ: въ 1-й мѣстности—въ 12 p., во 2-й—въ 8 p., въ 3-й—въ 4 р. и въ 4-й—въ 2 p.; б) въ разстояніи іотъ 15- до 30 верстъ: въ 1-й мѣетности—въ 6 p., во 2-й—въ 4 p., въ 3-й—въ 2 р. и въ 4-й—въ 1 руб. и в) въ разстояніи далѣе 30 вѳрстъ: въ 1-й мѣстности—въ 3 p., во 2-й—въ 2 p., въ 3-й—въ 1 р.: и въ 4-й—въ 50 к. 7. Зѳмли, нѳраздѣленныя на угодья, оцѣнить: въ 1-й мѣстности въ 40 p., во 2-й мѣстности в^ 20 p., въ 3-й мѣстности въ 10 р. и въ 4-й мѣетности въ 5 р, ГубернсЕоѳ земскоѳ собраніѳ, въ засѣданіи 9-го іюля 1881 г., утвѳрдило составлѳнныя управою и комииссіѳю новыя, правила оцѣнокъ земельныхъ и лѣсныхъ угодій. III. 17-го дѳкабря 1883 г., губѳрнскоѳ зѳмскоѳ собраніѳ утвердило правила для оцѣнки недвижимыхъ городскихъ имущѳствъ и торгово-промышленныхъ завѳденій (правила прилагаются).* IY. Тожѳ собраніе утвѳрдило нормы для оцѣнки фабрикъ и заводовъ, для того, чтобы таковыя служили руководствомъ на этотъ прѳдмѳтъ техникамъ, состоящимъ при губернской земской управѣ (нормы прилагаются).* , * Правила и нормы отпечатаны отдѣльними брошюрагій."

s . е£а ДВ, ВЪмДе^абрѣДЗЭ^ р^рубѳрнское зеиское собравіе нашло ну.жащгъ, иересмотрѣть эти нор]и.ы, исполвеніе каковой работы возложено собравіемъ на губервсідао земскую управу, срвмѣстно съ .pi губервсіірмл j вдсвшии, изъ фабривднтовъ, и^докладъ объ этомъ црручено і^нестиі,на\разсыотрѣніе собравія, въ декабрѣ 189а г. Такимъ образомъ, за неимѣніеіиъ при губерйекой зѳшской ,упрайѣ ди статистичебЕаігоібюро ^ЛіЛйіютдѣленія,. нѳдосйатокъ коздраго гоообѳано.' ощутителенѣ- въі вае^оящее.'время,г— ни справочнаго отдѣла, изъ котораго можно было бЫ| аблучить необходимыя свѣдѣнія іщ, правильной порт^новки дѣда по вопросаиъобъ оцѣнкахъ недвижимыхъ имуществъ по всѣмъ уѣздамъ губерніИі ирихоjiMffia огррчиться лишь. указавіемъ на описанную выше исторш сцособовъ рдѣдки недвижимяхъ, имуществъ.. . . , ., ■<\ - !Въ нас^яіцѳе ; 'вреіияѵ' і!въ; вйДу н6выхъ! переоцѣнбкъ, прежде '; в'сег.б! 'необХодйиЬ уничтозй^ить укорейившеё'ся, {въ'' течёніе почти ЭСНяѣ^ъ, мвѣнібі; <вѳсьміа^йногйХъ вЙадѣЛьЦевъ, 1 ч^о' если губерн- ^каій/^оцІНЕа иѳдвижйіыХъ^им^щѳйзъ^ не йходитоя съ уѣздной, •какъ і&то і ; являётся на1 практикѣ ■ въ1 большинствѣ случаевъ, то котораячггабо^изъ эітихъ двухъ: оцѣвокъ; если не скайать болѣе, лѳіимѣеръ^род^^србрй твдрдой. ло^івы. , ■ ' 'Унич^жить1 . эт^ 'мнѣйіе нёобіоіимо. Вьіполнйть это, въ настоящее время, весьма удобно ЬутемЪ объединенія основаній оцѣнвкъдія губернісііаго и уѣзДвй^ъ земствъ, таЕИшъ образомъ, чтобы Ща будущеёі ;; врем'я 'cyMMa оцѣноаъ длія: каАХаго #йѣльнаго недвижимаго имущества была^обяз^телйно^^одна' и >: -таг'йе, Еакъ для расЕладЕи губернскагр земсЕагціббора, такъиуѣздныхъ сборовъ. • q.'iai 'Е«ли'ітаЕовой взглядъ!іна'ѵі дѣло; будеі^ принятъ въѴ освова- ■віе: по шсев губерніи, то осуществленія- его: будетъ вѳсьма лѳгео достигнуть; Уѣздньш оцѣночння іеоммиссіи! ш уѣздния зѳмсЕІя -управы производятъ ва мѣстѣ оцѣнки всѣхъ земельныхъ и городсеихъ имуществъ данной мѣстноЬти и оцѢнеи эти всецѣло приБимаіотсЯ губерйскАъ' зб»іствбйЧ>і! дяя ! ^;сЕ'ладвіи губернсЕйіъ сбо- ^Ж^МщШЩЩЦбШЩЩЩЩЩь} весьма сущёствейной и 6ёрЁё§й()й! для ВладймірСЕОй^^у-берйій ; п гдѣ таЕовыхъ очень много, губернской зешской управой Еомандируются 'въ уѣзды состоящіе при ней спеціалисда-^ехнрр,-— одиаъ, двад , илв даже болѣе,

=9 въ помощь уѣзднымъ оцѣяочнымъ учрежденіямъ и выработанныя, такимъ образомъ, оцѣнки фабрикъ и заводовъ для губернской оцѣнки вносятся, также всѳцѣло, бѳзъ измѣнѳній, въ соотвѣтствующія уѣздныя раскладки. (Позволяю себѣ обратить вниманіе управы на этр лбстоятельство именно потому, что одинъ изъ уѣздовъ губерніи, при раскладЕахъ уѣздныхъ сборовъ, дѣлалъ сеидеи съ .одѢноеъ фабрикъ и заводовъ до 4:00/о противъ губѳрнскихъ оцѢноеъ, приаимаемыхъ всецѣло no другимъ уѣздамъ)/ Ботъ принцииіальное положеніе дѣла, ко-тораго желательно быдо-бы достичь, положеніе, которое въ самомъ ближайшещ,ъ будущемъ должно показать, что ѳсть возможность достичь и цравильность и равномѣрность въ такомъ серьезномъ дѣлѣ, какъ оцѣнки и обложенія недвижимыхъ имуществъ цѣлой губерніи. Вопросъ же о производетвѣ равномѣрныхъ расходовъ между губернскимъ и уѣздными земствами по оцѣнкамъ опредѣлится самъ собою и в.ъ весьма непродолжительномъ времени. Если уѣздныя земства признаютъ недостаточнымъсо стороаы губернсЕаго одну присылЕу гг. техниковъ и. пожелаютъ получить еще нѣкотораго рода субсидію на канцелярскіе гіли другіе ' расходы, этотъ вопросъ будетъ разрѣшенъ губернскимъ''зем1скимъсЬбраніѳмъ въ декабрѣ 1895 года, такъ каЕЪ разсмотрѣніе вопроса о возможности и размѣрѣ таковыхъ субсидій уже передано србраніемъ въ декабрѣ 1894 f. на предварительное разсмотрѣніе и закліочѳніе. губѳрнской постоянной редакціонной комшиссіи. Переходя, затѣмъ, къ вопросамъ о производствѣ новыхъ оцѣнокъ недвижимыхъ имуществъ и способѣ ихъ выполненія, я нахожу, что самое производство оцѢноеъ тяеъ категорически и ясно изложено въ Инструкціи 4-го іюня 1894 года и въ послѣдующихъ приложеніяхъ, бывшихъ въ разсмотрѣніи губернсЕой оцѣночной еоммиссіи, напримѣръ: взглядъ г. управляющаго С,-ІІетербургской казенной палаты и др., —что къ нимъ добавлять нечего. Что же касается способа выполненія оцѣнокъ недвижимыхъ имуществъ, то ихъ можетъ быть два вида: или придерживаться строго для всей губерніи единства въ раздѣлѣ разнаго рода уго-

10 дій на мѣстности, соглаено распредѣленія, принятаго губѳрнской оцѣночной комииссіей въ засѣданіи ея 30-го января 1895 года, когда было признано удобнышъ раздѣлить поемныѳ луга на двѣ мѣстности, а всѣ остальныя угодья на четыре мѣстности, имѳнно: усадьбы, пашни, непоемные луга, залежи, выгоны и кустарники, лѣса 1-го и 2-го разрядовъ, каменоломни, торфяныя болота и другія угодья, находящіяся подъ обработкой и, наконецъ, земли, нераздѣленныя на угодья. При этомъ возможно было бы составить сравнительнуіо таблицу о взаимномъ отношеніи каждой мѣстности извѣстнаго уѣзда къ остальнымъ 12;>ги'уѣздамъ и возможно было бы осуществить мысль о начатіи централизаціи дѣла оцѣнокъ всѣхъ уѣздовъ при губѳрнской земской управѣ ' и тѣмъ сашымъ начать подготовлять матеріалъ для будущаго статистическагобюро или отдѣленія, необходимость іотораго, въ недалекомъ будущемъ, уже сознало губернское зеаское собраніе, какъ , было сказано выше. Или же разбить уѣзды на нѣсколько группъ, наприиѣръ, въ 1-ю группу включить уѣздаг Юрьевскій, Суздальскій, Владимірскій и Муромскій, какъ имѣющіе наилучшія земли; во 2-ю группу— Переславскій, Алецсандровскій, ПІуйекій, Ковровскій, Вязниковскій, Гороховецкій и Покровскій— среднія земли и въ 3-ю группу— Меленковскій и Судогодскій—земли, наименѣе урожайныя. Подобное распредѣленіе губѳрніи на группы уже принято въ другихъ губерніяхъ, нанримѣръ: въ Пензенской, какъ видно изъ свода указаній губернской оцѣночной коммиссіи той губерніи, утвержденной мѣстнымъ губѳрнаторомъ 6-го марта 1895 года (сводъ прилагается). Изъ указанныхъ мной двухъ способовъ, нослѣдній легче,. а первый труднѣѳ и многосложнѣе,—но казалось бы, долженъ бы принести болѣе пользы дѣлу. 26-го апрѣля 1895 года. ,: ■:■;.: ■■!.-■ ГТТІ я ■ Ітп ЙРЛІ -■:,■■::■ .;, ■ ■■ : ■

ш РA3 ДѢJT ЕНI Е зѳмель Владимірс^ой губѳрніи на мѣстности. Пѳрвая мѣстность, Бладимірсгіаіо' уѣзда. ,: Андреевская волоств. Стопинская „ [ '- Чековская ! ', ■Ч':, ..... ,,,, ,, Суздальскто ущзд^. ,, Городщевская волость. вівяраотхэЕ Заполицкая „ ашоюШ Теренѣевская „ Рожновская я ■ • ; . Тумская „ Гавриловская „ ДаВЫДОВСКаЯІГИі'.:М я !і(„!0!І!і,:і- п ■ Городскія. ш «эдчеЯ Вязниковскто уѣѣда. ' Мстерская волость. Гороховегікагд уѣзда. Красносельская волость. ' : ' Муромстго уѣзда. Карачаровская волость. Панфиловская „ ,, ; Новокотлицкая "„ Покровскаго уѣзда. Ельцинская волость. Короваевская „ Завалинская „ Дубковская в :і ^Оръевскаго уѣзда. Старковская волость. Дубровская Турабьевская волость. Бѣляницынская „ Бережецкая „ Никульская . „ Глуиовская „ Семьинская я Городскія. Шуйскаго уѣзда. Городскія. Вторая мѣстность. Бладимірскаго уѣзда. Красносельская волость. Патакинская „ Боголюбовская „ Слободская „ Михалковская " „ Лаптевская „ Макарихинская „ ' Борисовская „ Аннинекая „ Кузнецовская „ Спасская я Воршинская „ Оликовская „ Жереховская „ Кочуковская, „ Петроковская в Ставровская „ Черкутинская „ Одерихинская Бабаевская я Давыдовская „ Городскія. іяшіі ■j:"ri г і .

!І12 Суздальскаю уѣзда. Бородинская волость. Менчаковская Еовровскаю уѣзда, Всегодическая волость. Горковская „ вдяоі! [Ш Мѣховицкая ..„ шт\ Егорьевская ((Я йязйіЙ Малышевская „ Житковская Алексинская " і і«\ѵШ Бязниковскаго уѣзда. Нагуевская волость. Олтушевская „ Городскія. :'' ! : :- oHoiql] т, '■■■ уп aefill і ороховецкаю уѣзда. ,. mm.QW4 Мелкишевская волость. , ѵ; Фоминскал „ ,„ ,.. і:, і1; Святскал „ ййаав^йвЕ Разстригинская „ , ; ^.^ Леоновская „ ,,. ;:, ( , -, Сергіевская „ Великовская „ , , Гришинская ;; Мячковская ., Воровицкая „ Городскія. Муромскаю угвШшбщѵШ Лазаревская волость. |; іаяояо^] Новошинская в„ ■ йяо^аетО Варежская Голянищевская и Загаринская „ Чаадаѳвская „ квц^одыаві Яковцевская „ .йіяощоі Ковардинская волость. Городскія. Шеленковскаю уѣзда. Борковокая волость. Верхозерская „ , Воютинская „ Ляховская „ Урвановская „ Домнинская „ Лехтовская ''„'•'' Пановская „ Санчурская „ Тургеневсігая я Фурсовская „ Покровскаго уѣзда. ft Коробовщинская волость. „і Жердевская „ Воспушенская „ Городскія. Александровскаю уѣзда. Андреевская волость.- Порѣчская „ Рябининская „ Зиновьевская „ Жилинская „ Переславскаюуѣзда. Дубровицкая волость. , ; ; мі ,, Лі. 1і;! Воронцовская „ .. ; ■■:■,, ; Елизаровская „ Смоленская и Петровская „ Троицкая,—за исключеніемъ 11 селеній. даэоШ ш ■ ■ ■ Городскія. мяэаЦ^

Юрьевскаіо уѣзда. - Палазинская волость. Новобусинская и тщп Лучинская ви Клинская ігя Дунаевская „ Елховская „ Городищевская ! „ ' ' Сорогужинская „ Горкинская „' ■ ' Сиискаа „ - Ѳедоровакая „ Сваинская _ Ильинская—казенная. Трѳтья мѣстность. Бладимірскаю уѣзда, Пенкинская волость. Погребищенская„ Ундодьская „ ШУдолЬсЕая ' „ Суздальсшю уѣзда. Петрово-Городиіцевская волость. : Каринская волость. Крапивновская „ Морозовская „ Кибергинская „ ■■ Еовровскаю уѣзда. Эдемская волость. Выковская „ Воскресенск. „ Вознесенская „ Зименковйкая и ' ,'. эЕОа .і.. : шпО , ,, ■■; -rnul Милюковская Емельяновск. Лежневская Верезовецкая [\ одоаввшо(ір'І-ояолщі?Ф Чернецкая волосты' Телѣгинская „ ,,, , . : . .ц Бязниковстго угьзда, л г. ;. Налѣскинская волость. Станковская „ Ѳедурниковская ;, Рыловская я Никологорская . Павловская „ Вражновская „ Варѣевская Груздевская Ждановская Красельская Г! „ Мордовская я Мадодорковская „ Палеховская : „ Сокуровская '■ п Сакулинская ' я Сарыевская „ Татаровская „ Таменская „ Муромскаю уѣзда. Малотицкая волость. Поздняковская Спасъ-Сѣдчинск. „ Липинская _ Арефинская „ Вулатниковская я ВІ.. Вагратіоновская ,/ Вачинская „ Дубройская „ Клймовская і ' , - !: Казаковская ,: „ .;•;:: Монаковская ■„ і;і ^ п Новосельская ■„ авяоаоШоА Черновская :„ даэаотэиэіВ

u Мелетовстю уѣздаі .-,■■■■■■ Шиморская волость. 1: ' І1 '' 11І!: Архангельскзя оай«э«омм«еаа. Денатинская W$f* ! ^ім;п, " :і;: '' Драчевская „ -. кваэаолн^сО Захаровская ;, - ішЬаоанндаеѲ Кузыиивская „ « -веямоііаі Митинская „ • кваодотоянЙ Папулинская „„ влнааомйі] Городскія. ,.• Еёйшопж Покровскаю уѣзда. Фуниково-Горская волост^.., Лукъяацевская Аргуновская Большегорѣцкая Киржачская Липинская Софонковская ^ „ , ;і ,, , :і ,;, :; . Новоселовская , і ,, :і!,, ; ..ф;п Костиискш ; „ ^щ^ Финѣевская „ ,т Ивановская „ Песковска^^'^ —;"- ; , paonoa ЁвапнтошіІ Аннинская „ Крестьянъ, водворенныіъ на собствей- .. .азннр] : : I -.гопііО ныхъ земляхъ. Смольневская волость. Филипповская „ Митрофановская я ^шоннвтміг. Городскія. ІУіЯОЙЯРВЯ Александровскаго уѣзда. , Воскресенская волость. ішояоЛѵі Александровская „ мяоасйейЯ Редриковская ,.,, вйяоабнйіарі Волоховская .,„ кяшішоаоН Щеметовская ..„ [tsjioaotiqdF » ■ іамоадрі Крутѳцкая волость.^ѵ 1*. Андреевско-Турк?н, 1 я 0а нвазннейі вІІ Махринская „ щэівщсНшоН Опаринская я іінртГі Лобковская и тажпіп Взглядневская „ вкшаи Хомяковская ,, вмэяоріЗ Рыбно - Слободской^ вошт,хШЬЩ Двойнино. „ і.;;:.гііш;і.ѵпи|ч , .і Пеньевская волость. вйярцняярі Городскія. вваэмнО Переславскаіо уѣздаі •:'■' Рагозинская волость. Григоровская '^ :il ' ,f: Глѣбовская;: „ : aaTeqT • Голоперовская .., я ,-, Ѵѵ тшЬюШ Вишняковская „,-; .;,.«; вваэняянѳП Михайловская „ ванэпбрв^агоП РыбНО-СлобОД, „ :,г,-,:Мі,; ,!■. 11 селеній Троицкой волост,и, ::иііі^нр;і Бузаково, Красногорье, Вашки, Вашкинская слободка; ■ погостъ 'ІІдечево, Рушиково, . Григоровоі : іОдерихино,: Ермолино и Щербининр;; .:,,:..,,;,;, Хребтовская волость. ; ;| ,, : : , :• :. ,, Нагорская Загорская Хмѣльииковская Андреевская"' 1 ' Елпатьевская Андреяновская Заболотская „ - Юръевскаго уѣзда..,- . Спасскаа волость. ., йвяоаонопінМ Петровская „ ,, .яэарнмі ■■■■. і Давыдовская „ „ авяэаѳвжѳЕ Жерославск. я ,, вйЛдйаб^эЯ » я в .ѵ:і;і щ )&аЯ іійка во^ой » . „ ОЕОЯ ВШНЭДв п . шзимЬйиЗ 1) ,. .язвэоэййаоЗ

15 Есивлевская волость. Страпковск. „ Ильинская временно-обязанн. Судогодскаго уѣзда. Даниловская волость. Аксеновская я Сойминская „ Степановская „ Загорьевская „ Моругинская „ Авдотьинская „ Бережковская „ Городскія. Шуйскаю уѣзда. Афанасьевская волость. Кулеберовская „ Курьяновская „ Миловская „ Новосельская я Першинская и Семеновская „ Сергіевская „ Семеновско-СарсЕ. „ Гороховецкаю уѣзда. Мытская волость. Нижне-Ландеховская волость. Верхне-Ландеховск. 1-я „ Верхне-Ландеховск. 2-я ,, Невѣрово-Слободская в Четвертая мѣстность. ѣладимірскаю уѣзда. Кусуновская волость. Ковровскаю уѣзда. Филяндинская волость. Осиповская _, Великовская волоспь.і ; і Санниковская „ . Овсяниковская „ л , Бѣльковская я Клюшниковская „ . Городскія земли. Вязниковскаго уѣзда. Преображенская волость. Мугрѣевская „ Холуйская „ Богородская „ Ламнинская „ Гороховецкаго уѣзда. Золинская волость. Степаньковск. „ Высоковская „ Кроиская „ Беклешщев. „ Пестяковская ,, „ Мордвиновск. „ Мелетовскаго уѣзда. Досчато-Желѣзницкая волость. Гусевская волость. Давыдовская „ Заколпская „ Крюковская „ Лавсинская „ Малышевская „ Цыкульская „ Черсевская „ Покровскаю уѣзда. Ыарковская волость. Елецкая „ Кудыкинская „ , Яковлевская „ ■. : ,;

16 Селищенская волость. Судогодсмаіо уѣзда. Перниковская » 1 . ■'■ ■■■ ТІ аааі ипкатО Цустошенская волость. Суздальстго уѣзда. „ SHOO Я НП [1 Ягодинская я Шуыиловская волость ■ ■ Березниковская „'' Борисовская V ■ ін ■■ ■ Гридинская .я '; ! эяо&йнвД Торчинская .1 » ;,-.: R,l іаДО(] Мошенская я г ;,; . іййІэаяА Выковская я > ■ , . '.■.< і Кондряевская „ Нельшинская я ьеязйѳ Іі ■; Ликинская и ., Старинская » ■'..Ѵ .' Мильновская „ Руиянцевская я ■ : Тучковская „ Коварчинская я Спасская „ . Мытищевская » Радидовская я _ ква Сахтышская я . __ . м Воскресонская ,, Шуйскаго уѣзда. Бодьше-Григоровская волость. Алферьевская волость.- м^1 " Замаричская волость. Богородская я ЯОЛ [Й Картмазовская „ Брюховская я ,. Raa . Юромская „ Васильевская » і ■■• Смолинская „ Горицкая я авріі Ширяевская „ Дуниловская я ,■ : ' ■' ''' '■ Никодогорская „ Дроздовская Доронинская, » .. .йэаонн Александровскаю уѣзда. я . Елюнинская )) Кунидовская волость. Егорьевская ' ЕЙНрН я й' иэЖ-і Иваньковская „ Златоустовская я (У • R] ' ' , Цавловичская - уИвановская ;^ . ВЮІ Кучковская „ Іоакиманская ;? ІІ !: Константиновская волость. Кузнецовская Котцынская я И.' 1 1 ; ; Переславскаго уѣзда. Сальковская волость. іООК 01 ; ■ ■; Кохомская я Усольская „ Митрофановск. я г, ■ Вѣдомшская „ Пупковская и Стромихинская я ,■ ■ Юрьевскаю уѣзда. Талицкая я : ІОЯО Игрищенская волость. Тейковская я ■ : Старовская „ Чечк.-Богород. » Вескинская „ Юрчаковская я : .., іі;'іі.,м,іі; Аньковская „

■> м Отношеніе Владимірской уѣздной оцѣночной коммиссіи во Владимірскую Ѵ\ с губернскую оцѣночную коммиссію, (отъ 29-го апрѣля 1895 года. № 22). Вслѣдствіе требованія, отъ 25-го іюля-ІВЭІ года за № 2, предотавляя при семъ на расиоряженіе губернской оцѣночной комшиссіи составленныя управою запвсЕи: 1) о способахъ, пріемахъ и основаніяхъ оцѣнки предметовъ земскаго обложенія въ періодъ времени съ 1865 по 1895 годъ по Владимірскому уѣзду; 2) о пригодности существующихъ матеріаловъ для оцѣнки недвижимыхъ имуществъ и 3) о способахъ оцѣнки недвижимыхъ имуществъ, подлежащихъ обложенію земскиии сборами, согласно Высочаёше утвержденныхъ 8-го іюня 1893 года Правилъ для оцѣнки и Инструкціи, еъ тѣмъ правиламъ изданной, съ необходимыми, по ст. 113 Инструкціи, дополненіями и разъясненіяши, уѣздная оцѣночная коммиссія имѣетъ честь црисовокупить, что означенныя свѣдѣнія она * разсмотрѣла въ засѣданіяхъ своихъ- 21-го февраля, 10-го марта М» и И-го апрѣля сѳго года и раздѣляя мнѣніе, высказанное упра- ^л воіо въ отношѳніи способовъ оцѣнки имуществъ, согласилась съ ^сдѣланными ею выводами. ^О Способы, пріемы и основаиія огщнки предметовъ земскаго обложенія въ періодъ времени 1865—1895 гг. по Владимірскому уѣзду. Одповременно съ открытіемъ земскихъ учрежденій выдвинулся на первый планъ вопросъ о собраніи свѣдѣній объ имуществахъ, какъ предметахъ обложенія. Выработанная губернскою управою по предмету собранія свѣдѣній объ имуществахъ Владимірскаго уѣзда программа была предложенана обсужденіе уѣзднаго земскаго собранія въ 1867 году. По мнѣнію губернской управы, свѣдѣнія объ имуществахъ должны быть двоякаго рода: однѣ для раскладокъ, а другія для разныхъ мѣропріятій земскихъ учрежденій на пользу земства. Въ составъ тѣхъ и другихъ свѣдѣній должны входить однѣ и тѣ жѳ тущества, какъ то: 1) земли; 2) жилые дома; 3) фабрики и заводы; 4) промысловыя заведенія; 5) торговыя заведенія и 6) сооруженія, но съ тѣмъ лигаь, чтобы изъ свѣдѣній Жури. Владим. губ. оцѣгг. коммис. 2

RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4