b000003013

КОНСПЕКТЫ ИЗДАНИЕ Влад. ГубземупраЕления. Владимир — 1922 г. ЛЕКЦИ ,Й ПРОЧИТАННЫХ НА КУРСАХ ВОЛЗЕМРАБОТНИКОВ ПРИ ВЛАДИМИРСКОМ ГУБЗЕМУПРАВЛЕНИЙ В 1922 РОДУ. (ОТДЕЛ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА).. (По земельному законодательству, по сельскому землемерию, по коренным мелиорациям).

Общие положения. Вся земля в пределах Р. С. Ф. С. Р. признается одним государственным фондом и находится в заведывании и распоряжении Народных Комиссариатов и подведомственных им органов. Социалистическое землеустройство стремится к обобщению единоличного землепользования. Советские хозяйства, коммуны, общественная обработка земли и другие виды товарищеского землепользования являются идеальными формами землепользования и иа все виды единоличного землепользования, будь то община с чересполосным землепользованием, хуторское, отрубное хозяйство и т. д. следут смотреть, как на переходящее и отживающее. В основу землеустройства кладется стремление создать одно мощнее производственное хозяйство, которое снабжало бы советскую Россию наибольшим количеством жизненных благ, нри наименьшей затрате народного труда. Для этой цели необходимо произвести ряд действии технического характера, направленных к обобщению единоличных форм землепользования. В круг землеустроительных обязанностей земельных Отделов входят: а) отграничение земель сельско-хозяйственного назначения от земель прочих назначений, т. е. от лесных площадей, земель, занятых общественными предприятиями и учреждениями и т. п. б) Выделение из сельско-хозяйственного фонда тех земель, которые не подлежат в единоличное распределение (например, опытные ноля, сельско-хозяйственные школы и т. п.). 1* Конспект лекций, прочитанных н акурсахВолземработников. Прошение о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию. Г л а в а I.

4 в) Уничтожение дальноземелья и чересполосицы и т. п. г) Распределение сельско-хозяйственного фонда между трудовым- населением для ведения сельского хозяйства. д) Отвод земель для других надобностей, как-то: железным дорогам, фабрично-заводским предприятиям и т. п. е) Производство изысканий в целях расширения сельско-хозяйственного фонда (мелиоративные работы, осушка болот, разработаю кустарников и т. п.) ж) Учет земельного фонда и земледельческого населения. В целях охранения естественных богатств земли от истощен ни, устройство обводнительных, осушительных и оросительных сооружений,: а также защитных лесонасаждений. Губземотделы имеют право переводить в свое ведение земли, в чьем бы заведывании они раньше не находились. Глава II. Какие земли и кому отводятся. Сельско-хозяйственный земельный фонд используется в первую очередь для советских хозяйств и коммун, во вторую очередь для нужд сельско-хозартелей и общественных обработок и в третью для добывания средств к существованию отдельным землепользователям. Не подлежат распределению в единоличное пользование земли а) находящиеся в ведении советских и общественно-культурных просветительных учреждений (сельско-хоз. школы, опытные поли ш т. л,";. б) земли специального назначения: городские селитебные, посе ковые, курортные, занятые промышленными, фабрично-заводскими предприятиями, путями сообщения и т. п. Все остальные земли могут подлежать в единоличное пользование в пределах норм наделения. Глава III. Установление очередей исполнения землеустроительных работ и составление плана работ, Работы по установлению губернских, уездных и волостных границ, а также отвод земель внутри волости различным сельско-хозяйственным об‘единениям и группам отдельных землепользователей, производятся-цо почину земельных органов—это работы очередные.

о Работы, нроизводимые по заявлениям правительственных и общественных учреждений, сельско-хоз. коммун, артелей и т. п. являются вне-оче редными. Все работы, как очередные, а также вне*очередные, производятся по 'планам землеустроительных работ. При составлении планов землеустроительных работ соблюдается следующий порядок: а) установление внешних границ губернии, уезда и полости, б) отвод земель сельско-хоз. обвинениям и группам отдельных землепользователей внутри волости. План работ составляется на каждый зимний и летний период в отдельности. Составление проектов поуездных планов работ возлагается па уездные Земельные Отделы, коими поуездные планы представляются в Губернский Землеустроительный Отдел для составления губернского плана землеустроительных работ. Составленный Губернским Отделом Землеустройства план работ представляется на утверждение Губземуправления. Планы работ составляются по установленной форме. Утвержденные планы землеустроительных работ препровождаются не позднее 1 апреля и 1 ноября в Народный Комиссариат земледелия для сведения. Глава IV. О государственной записи и учете землепользования. Государственная запись землепользования устанавливается с целью учета как землеустраиваемого земельного фонда, так и землепользователей ж всех происходящих в них с течением времени изменений. Запись слагается из нанесения на волостные карты образованных землепользований и составления волостных земельных списков. • Производство записи в волости открывается по распоряжению Губземотдела по мере исполнения работ по землеустройству и возлагается на земотделы при участии землемеров. Г л а в а V. Советские хозяйства. Советские хозяйства образуются в целях: а) наивозможно большего увеличения продуктов, путем поднятия производительности cельcкого хозяйства; б) создания условий для полного перехода к

0 коммунистическому земледелию; в) создания и развития культурно- просветительных центров. В Советских хозяйствах должны устраиваться, в зависимости от условий каждого хозяйства, показательные участки, районные опытные поля, мастерские, опытные станции, прокатные пункты, племенные рассадники, курсы, выставки, сельоко-хоз. школы, библиотеки,., музеи, театры и. др. культурно-просветительные заведения. Глава VI. Сельско-хозяйственные производственные коммуны. Сельско-хозяйственные производственные коммуны—это добровольные союзы трудящихся, часть общенародной организации товарищеского земледелия, организуемого с целью ведения хозяйства ш коммунистических началах в области производства и распределения. Земля в пользование земледельческих коммун отводится уездным Земельным отделом из уездного и волостного земельного фонда, в соответствии с общими правилами о социалистическом землеустройстве» Г л а в а VII. Об общественной обработке земли. Общественная обработка земли производится целым обществом или отдельными группами членов общества путем совместного приложения труда и общего использования средств и орудий производства при запашке и засеве земель и уборке урожая. Общественная обработка организуется или на всей земле общества, либо на отдельных частях. Переход к общественной обработке происходит по решению, принятому простым большинством голосов, присутствующих иа собрании членов общества. Инструкципяо применению положения о социалистическом земле- устройстве. Г л а в а I. Общие положения. Инструкцией определяется порядок производства следующих землеустроительных работ: а) отвод земель волостям.

б) Разверстание земель волостного отвода и выдел земли внутри его советским хозяйствам, сельско-хозяйственным коммунам и товариществам, обществам и прочим сельско-хозяйственным обвинениям как наличным, так и вновь возникающим. в) Отвод земель учреждениям, организациям и предприятиям. г) Отвод усадебных земель в сельских местностях. д) Отвод земель городам и другим поселениям городского типа, е) Установление губернских и уездных границ для надобности землеустройства. ж) Расселение. Землеустроительные работы открываются или самостоятельно земельными органами, либо по ходатайствам обществ, товариществ, учреждений, предприятий и т. и. Землеустроительные работы производятся как по добровольному соглашению всех участвующих сторон, так и в обязательном порядке. Всякое землеустроительное действие должно удовлетворять технике поземельного устройства и поэтому добровольные соглашения сторон не должны противоречить техническим требованиям. Земли, предоставляемые участвующим в землеустройстве сторонам, отводятся в размерах, точно соответствующих правам их на таковой отвод, при этом может быть допущен зачет одних угодий за другие, если невозможно без зачета произвести данное землеустроительное действие. При всяком землеустройстве, вся площадь земли, причитающаяся данному сельско-хозяйственному об‘единению (коммуне, селению, совхозу и т. и.), должна быть по возможности сведена в один сплошной отруб. При всякого рода отводах и выделах обязательно уничтожаетвя чересполосность, дальноземелье, вклинивание, неправильность очертания и проч. недостатки расположения землепользования. Для землеустроительных действий и землемерных работ командируются землемеры, при чем на стороны, для которых производятся эти работы, возлагается обязанность безвозмездно предоставлять на местах производства работ: а) удобные для жилья и занятия помещения землемерам с освещением, отоплением и необходимою обстановкой, б) подводы для переезда землемеров и перевозки инструментов, в) рабочих пеших и конных с необходимыми орудиями, г) материалы для работ и изготовления граничных знаков.

8 Каждое землеустроительное действие проходит в порядке исполнения следующие стадии: а' подготовка дела, обсуждение в земельных отделах предварительных оснований и условий его производства и включение дела в план работ. б) Составление проекта землеустройства и пред'явление его сторонам. в) Рассмотрение и утверждение проекта. г) Приведение утвержденного проекта в исполнение в натуре. д) Выдел документов подлежащим участникам землеустройства. Глава II. Подготовка дела, обсуждение в земельных отделах предварительных оснований и условий его производства и включение дела в план работ. Всякое землеустроительное дело независимо от того, возникло ли оно по почину земельных Отделов или по частной инициативе предварительно обращения его к исполнению в натуре должно быть подготовлено и включено в план работ. Заявления о производстве землеустроительных работ принимаются земотделами к своему производству, если такое заявление относится к производству землеустроительных действий, предусмотренных положением, и передаются инструктору-землемеру для подготовки на месте. Подготовка землеустроительных дел должна производиться в продолжении круглого года как в зимнее время, так и в продолжении всего летнего периода. Назначенный для подготовки дела землемер: а) собирает и изучает плановые статистические и прочие материалы, находящиеся в губернском межевом архиве и других учреждениях, б) исследует формы существующего землепользования, в) устанавливает в результате своих об‘яснений с населением и осмотра на месте подлежащей землеустройству площади, сущность предстоящих работ, заинтересованность в них населения и пр., г) исследует степень обеспеченности земель водою и необходимость каких либо изысканий через специалистов и д) выясняет об‘ем и характер предстоящей работы и всякого рода другие данные. Подготовленные дела представляются в Губернский Отдел Землеустройства для включения в план работ и назначения землемера,

9 Глава III. Производство отвода земель волостям. А. Учет населения и земель волости. Для выяснения состава населения, имеющего право на земельное обеспечение, производится учет всего трудового земледельческого населения волости по отдельным сельско-хозяйственным об‘единениям. Вносимое в списки население в отношении права его на земельное обеспечение делится на три очереди с составлением для каждого из них особого списка. На основании данных учета населения и земель землемер устанавливает в пределах волости по каждому обществу отдельно, сколько приходится различных земельных угодий: 1) на каждую земельную душу и 2) на каждую рабочую силу. Б. Установление норм земельною наделения. Выработка норм наделения возлагается на Губернские Земельные Отделы и производится при участии Губернских Статистических учреждений. Основанием для исчисления норм наделения служит среднее трудовое хозяйство данного района, не применяющее наемного труда и не отпускающее на заработки членов семьи; размер нормы устанавливается по обычно встречающемуся в среднем хозяйстве составу сельскохозяйственных угодий. В. Составление проекта волостного отвода. Составление проекта волостного отвода и перенесение его в натуру производится землемером, назначенным по плану работ при участии уполномоченных землеустраиваемой и смежных волостей. При составлении землеотводных проектов по волостям, прилегающим к уездным или губернским границам для участия в землеустройстве, приглашаются, помимо уполномоченных заинтересованных волостей, представители смежных Уездных или Губернских Земельных Отделов. Отвод земли, подлежащей распределению в волости, проектируется в соответствии с размером районных (волостных) норм и численностью населения подлежащего наделению.

10 Спроектировав в натуре границы волостного отвода, землемер излагает составленный им проект в форме особого акта, который должен заключать в себе описание существа произведенных работ, вновь создаваемых земельных отношений, в частности форм и размеров землепользований и перечисление находящихся в волости участков как подлежащих, так и не подлежащих распределению. Означенный акт сопровождается проектным планом. Г. Пред'явление проекта волостного отвода. Землеустроительный проект пред‘является сторонам землемером по возможности на месте работ или по близости от него, при обязательном участии представителя Уездного Земельного Отдела. Неявка кого либо из приглашенных сторон не останавливает пред‘явления проекта. О пред‘явлении проекта землемер составляет протокол, в котором указывает: а) кто присутствовал при пред‘явлении, б) какие поступили заявления и возражения против проекта и свое заключение по ним. Протокол подписывается землемером, представителем Уездного Земельного Отдела и присутствующими; в случае отказа кого либо из присутствующих подписать протокол, землемер оговаривает об этом в особой дополнительной надписи на протоколе. Проект землеустройства вместе с производством по делу представляется землемером в Уездный Земельный Отдел. Д. Рассмотрение, утверждение и исполнение проектов. Землеустроительные дела по предварительной подготовке их в подотделах землеустройства рассматриваются Коллегиями Уездных и Губернских Земотделов по принадлежности, в открытых или распорядительных заседаниях. В открытых заседаниях Уездных Земотделов рассматриваются дела по утверждению проектов землеустройства. В открытых заседаниях Губземотделов рассматриваются дела об утверждении проектов землеустройства, поступившие по жалобам на постановления Уземотдела. Все остальные дела (ходатайства о землеустройстве, жалобы на отказ в землеустройстве, производства по подготовке дел, составление плана работ, жалобы на действия землемера при производстве дела и т. п.) рассматриваются в распорядительных заседаниях кКол- легии Земотделов.

11 При рассмотрении дела Уземотдел или утверждает проект без изменения ила изменяет его, или возвращает проект землемеру для пересоставления. На постановления Уземотдела могут быть приносимы жалобы в Губзмотдел. По вступлении постановления Уземотдела об утверждении проекта землеустройства в законную силу, проект приводится во исполнение в натуре с наложением постоянных граничных знаков взамен временных, если таковые при составлении проекта были установлены. Исполнение решения возлагается на землемера. Глава IV. Разверстание земель волостного отвода и выдел земли внутри его сельско-хозяйственным обвинениям. Предвиденный населению волости земельный отвод разверстывается между обществами, селениями, частями селения, сельско-хозяйственными коммунами, артелями и другими сельско-хозяйственными обвинениями, входящими в состав волости. Размер земельных участков, причитающихся сельско-хозяйственным обвинениям, определяляется в соответствии с установленными нормами. Отводимые сельско-хозяйственным об‘единениям земли проектируются по возможности в одном сплошном отрубе и в необходимой но условиям хозяйства близости от места поселения с обязательным устранением чересполосности. Составленный проект разверстания земли между населением волости пред‘является землемером собранию уполномоченных всех заинтересованных сторон Пред‘явленные проекты считаются принятыми, если на это согласно простое большинство участвующих на собрании представителей. О пред‘явлении проекта населению составляется протокол. Глава V. Отвод земель учреждениям, обществам и предприятиям. Отвод земель советским и общественным предприятиям и учреждениям возлагается, для предприятий местного уездного значение на

12 уездные Земельные Отделы, для предприятий и обществ государственного и губернского значения на Губернские Земельные Отделы. Определение необходимости отвода и размера подлежащей отводу площади, для предприятий и учреждений уездного значения, возлагается на смешанную комиссию из представителей Уездного Земельного Отдела и органов заинтересованного ведомства, а при отводах земель для предприятий, обществ или учреждений, имеющих губернское или государственное значение, из представителей Губернского Земельного Отдела и заинтересованного Губернского или Центральных Органов, подлежащего Народного Комиссариата в равном числе. В обоих случаях с правом совещательного голоса в означенную Комиссию приглашаются представители прочих заинтересованных в деле сторон. Если отвод участка проектируется из состава земель, уже представленных в чье либо пользование, то одновременно с определением его местоположения и пространства устанавливается, согласно ст. 53 закона о социализации земли, размер вознаграждения пользователю участка за положенный труд и расходы по улучшению участка, не окупленные за время пользования участком. Размер вознаграждения устанавливается особой оценочной Комиссией, в состав которой входят: представитель о.т Земотдела, заинтересованные стороны и сведующие лица. Постановление Комиссии утверждается Уземотделом. В дальнейшем все дела по отводу земель учреждениям и предприятиям, в отношении подготовки, составления, пред‘явления, утверждения и исполнения проектов отводов и выдачи документов, получают направление в общем порядке, предусмотренном инструкцией. Г лава VI. Отвод усадебных земель в сельских местностях. Под усадебной землей понимается участок земли определенного размера, занимаемый жилыми и хозяйственными постройками и служащий одновременно для иных хозяйственных надобностей. Соответствующие усадебные участки, занятые строениями, садами, огородами и пасеками трудовых хозяйств, переделу не подлежат и остаются в пользовании тех домохозяев, которые ими пользовались ранее.

Домохозяин, получивший или имеющий получить надел, имеет право на один усадебный участок по месту своей оседлости. Если в пользовании домохозяина имеется несколько усадебных участков, то ему предоставляется право сохранить в своем пользовании один из участков по своему усмотрению, а остальные участки поступают в распоряжение подлежащего сельско-хозяйственного об‘- единения. Свободные участки составляют запас усадебных участков и предоставляются в пользование граждан, не имеющих усадеб. Усадебный участок по смерти домохозяина предоставляется на общем основании в пользование членов семьи умершего, а при отсутствии последних поступает в запас усадебных земель. Трудовые сады, пасеки, огороды, находящиеся вне черты усадебной оседлости, остаются за их пользователями, в пределах норм земельного наделения. Глава VII. Отвод земель городам и поселениям городского типа. При производстве общегосударственных землеустроительных работ площадь земель, предоставленных городам и другим не сельскохозяйственным поселениям, отграничивается в натуре от земель сельско-хозяйственного назначения. В площадь земли, отграничиваемой для городов и других не сельско-хозяйственных поселений, входят земли: а) занятые усадебной оседлостью; б) необходимые для последующего расширения благоустройства города; в) обслуживающие муниципальные сооружения (водопровод,, канализация, ассенизация и проч.) и г) вообще необходимые городу для правильного ведения хозяйства Кроме сего в пользование городов и поселений городского типа отводятся сельско-хозяйственные угодья для удовлетворений общественных надобностей. Проживающему в городах и поселениях городского типа земледельческому населению отводятся потребные для его земледельческого промысла земли особо от городских земель, по установленным для данного района нормам, на общих основаниях, при чем составление списков населения возлагается на городские Советы или заменяющие их органы.

14 Земли, отведенные городам и поселениям городского типа, поступают в распоряжение городских Советов, а предоставленные земледельческому населению—в ведение местных земотделов. Глава VIII. Установление губернских и уездных границ. Границы губернии и уездов устанавливаются при волостных отводах или как самостоятельное землеустроительное действие. Границы губерний и уездов устанавливаются по фактическому пользованию, хотя бы оно и противоречило плановым данным, при чем в случае необходимости производится спрямление границ, путем обмена смежных земель. Фактическое пользование землей признается до 1 марта 1917 г. Надельные земли селений других уездов считать за этими селениями, если граждане этого селения до 1 марта 1917 года фактически пользовались этой землей с применением личного труда. Земли в товариществах, в которых входит более 2/з домохозяев данного сельского общества, признаются за земли этого общества. Для определения Губернских и уездных границ в случаях, когда эти границы устанавливаются до приступа к землеотводным работам, образуются Комиссии, в состав которых входят: в первом случае представители смежных губерний и уездов: Губисполкома, Губзем- отдела, Уземотдела и землемер. Во втором случае, представители смежных уездов: Уисполкома, Уземотдела и землемер. В состав Комиссии приглашаются с правом совещательного голоса представители от заннтер. обществ и селений в числе не более 2-хот каждого. Г л а в а IX. Составление и выдача землеустроительных документов. Документами на право землепользования являются землеотводные записи. Землеотводные запаси составляются Землемерно-Технической частью Земотделов на каждое обособленное владение. Формы землеотводных записей устанавливаются инструкциями Наркомзема.

15 Глава X. Расселение. Перемещение земледельческого населения на территории, производимое в порядке землеустройства, считается расселением и ведается местными органами землеустройства. Перемещение населения за пределы губернии считается переселением и ведается Центральным Органом Наркомзема. Расселение может совершаться в порядке добровольном и обязательном. Обязательное расселение производится: 1) при отсутствии и недостатке в данном землеустроительном районе земли для наделения всего местного населения, а также при признании подлежащими земельными органами невозможности ведения сельского хозяйства за отдаленностью сельско-хозяйственных площадей (длинноземелье, чересполосица и т. п.). Лица, подлежащие по тем или иным причинам расселению, выносятся при составлении землеустроительного проекта в особый список, при чем в отношении лиц, расселяемых в пределах землеустраиваемой площади, должно быть указано последовало ли согласие их на расселение. На губернские и земельные отделы возлагается наблюдение, чтобы предназначенные для водворения расселяемых земельные участки были обеспечены всеми видами угодий и также водой и дорогами. Порядок оформления землеустроительных работ. Ходатайства но землеустройству подаются в соответственный Уездный Земельный Отдел но Подотделу Землеустройства. Земельный Отдел в распорядительном заседании рассматривает ходатайство стороны, которая желает землеустройства, принимает к своему производству и передает уездному руководителю землеустроительных работ для подготовки. Уездный руководитель землеустроительных работ должен означенное дело включить в проект дополнительного или основного плана работ и уведомить Губернский подотдел Землеустройства, который или утверждает предположения или уведомляет, что дело, как несоответствующее требованиям землеустройства, подлежит прекращению.

10 Определение сущности подготовки и содержание производственных актов по ней. Подготовка землеустроительных дел имеет своей целью создание возможности по данному ходатайству составить в полевой период без всяких затруднений и проволочек определенный землеустроительный проект, который во 1-х был бы согласован с землеустроительными правилами и в то же время отвечал желанию ходатайствующих о нем лиц, во 2-х был бы в соответствии с законными правилами всех затронутых им участников данного землеустройства и в 3-х не нарушал бы интересы и права смежных землепользователей, не участвующих в данном землеустройстве. , Поэтому землеустроительное дело может считаться вполне подготовленным только при том условии, если в его подготовительном производстве окажутся налицо весь тот материал и сведения, которые необходимы для составления по нему землеустроительного проекта. Перечень актов, документов и других производственных бумаг, долженствующих быть в делах, законченных подготовкой для включения в план работ. Подготовительное производство, независимо от рода предстоящего землеустроительного действия, должно включать в себе следующие акты и сведения и документы. 1. Первоначальное ходатайство о землеустройстве. 2. Постановление распорядительного заседания Уземотдела о принятии дела к своему производству и поручения для подготовки. 3. Сведения, размещенные в особом опросном листе: о местных условиях землепользования, с наименованием тех документов, на основании которых владеет землей данное сельское общество, товарищество, коммуна, артель и т. п., если землеустройство затрагивает их земли. Кроме того, в этом же листе должны быть внесены сведения о степени обеспеченности земель водою, рельеф местности, а также соображения, какого рода землеустройство, в соответствии с местными условиями, является наиболее целесообразным и какие земли для сего необходимо включить в данное землеустройство. 4. а) Протокол об обследовании лично землеустроителем т площади, в пределах которой предполагается данное землеустройство, яри чем в нем должны быть помещены сведения о степени обеспе-

17 ценности землеустраиваемой площади водой, о необходимости гидротехнических взысканий особыми техниками, либо об отсутствии в этом надобности. Б) Если землеустройство предполагается произвести в части данной земельной площади, то в этом протоколе описывается и выбранное для вышеуказанной цели место, с указанием тех данных, на основании которых оно признано землеустроителем соответствующим землеустроительным целям, а при выделах кроме сего с изложением тех данных, на основании которых он пришел к заключению, что использование этого места для землеустройства не причинит стеснения общине. 5. А) Протокол о приведении участников землеустройства к соглашению с другими заинтересованными лицами (общество), селение, артель и т. и, (в том случае, если это соглашение не достигнуто, при чем в нем должно быть указано, в чем именно это соглашение недостигнуто и изложены соображения землеустроителя относительно того, имеются ли и какие именно законы условия для производства землеустроительных действий в обязательном порядке и по отношению какой стороны. 6. В) В случае состоявшегося между сторонами соглашения, то акт этого соглашения, а именно: 1) если соглашение состоялось между отдельными лицами, то сущность его во всех подробностях должна быть изложена от имени сторон в протоколе. 2) При соглашении, состоявшемся между обществом, селением должны быть составлены соответствующие приговора от законного большинства голосов. 7. Протокол землеустроителя об установлении размера земельных долей всех самостоятельных участников землеустройства. 8. Сведения о всех смежных владельцах. 9. Доклад землеустроителя, содержащий все собранные при подготовке дела сведения с подробным изложением в нем оснований предполагаемого, землеустройства, при чем к сему докладу должен быть приложен схематический чертеж. 10. Постановление Уземуправления. 11. В делах об устранении чересполосности в обязательном порядке по отношению одного из чересполосных землепользователей (общества, артели и т. д.) должен иметься протокол землеустроителя по обследованию этой чересполосности с выяснением того, насколько, она является вредной в хозяйственном отношении.

RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4