?> hp€^'a^ъ\ ^ rr кои ІуЪѳрнс^оои Ъомаюи ynp ho\ ОЦѲре/\НОМ С>е/\НО У нтT^g
КНИГА ДОЛЖНА БЫТЬ ВОЗБРАЩЕНА HE ПОЗЖЕ УКАЗАННОГО ЗДЕСЬ СРОКА Келич. пред. выдач ____________ 3 ТМО Т. 3600000 3. 671—90
. *.- v.. C i J. 2 Г, ДОКЛі^Н зшаащр^^а si Г?UPiCKpii 3110І0І flfiibl 1894 ro/fa. ВЛАДИМІРЪ HA КЛЯЗЬМѢ, Іипо-Литолрафія Губернокой Земскои FnpafltJi 18 94.
•Hf: Печат. съ разрѣш. г. Владимірск. губернатора. Губ. гор. Владияіръ, 189і г. SЛАДИМг ' рскаЩ7 О- ; інп CKAHf J_ шшш У/ I X %-'і.
ОГЛАВЛEHIE. ------- Op. Доклады Владимірокой губернонои зешскойуправы очерѳдному . губернокогіу зѳмскошу ообраніи 1894 года. І.По ходатайствамъ VII (1893 г.) съѣзда земскихъ врачей ...... 1 2. Объ отмѣнѣ губернскимъ по земскимъ и городскииъ дѣламъ присутствіемъ постановлеиія губернскаго земскаго собранія—отнооителыю возврата гор. ; Вязникамъ израсходованныхъ въ 1892 г. на холерння мѣропріятія суммъ 15 3. О состояйіи денежныхъ суммъ и отчетности no постройвѣ церкви и часовни на мѣстѣ крушенія Жмператорокдго поѣзда ........... 29 4. О- сложеніи со счетовъ съ гг. Шиішной, Ляминой и Хитрово губернскаго земскаго сбора, начисленваго за излишне облагаемую земскими сборами землю ........................ 33 5. О сложеніи съ крестьянъ села Картмазова, Судогодскаго уѣзда, губернскаго земскаго сбора, начисленваго за излишне облагаейую землю . . 34 6. О сложеніи съ крестьянъ сельца Вежекъ, Судогодскаго уѣзда, губернскаго земскаго сбора, начисленнаго за излишне облагаемую землю ..... — 7. О сложеніи съ Татаровской писчебумажной фабрики наслѣдниковъ г. Протасьева недоимки губернскаго земскаго сбора .......... 36 8. По прошенію креотьянина дер. Польца, Гороховёцкаго уѣзда, Платоиа Карпова Пузырева, о переоцѣнкѣ принадлежащей ему мельнйцы ... 36 9. По вопросу о томъ —кто имѣетъ право на безплатное обученіе въ земской женской гимназіи ............... .... 38 10. Объ отмѣнѣ губернскимъ по земскимъ и городскимъ дѣламъ присутствіемъ постановлеиія губернскаго земскаго собранія о деньгахъ, внесеяныхъ въ смѣту расходовъ Ковровскаго земства на покрытіе недоборовъ . . . . 41 11. По прошенію унтеръ-офидера Андрея Денисова о сложеніи недоимки земскихъ сборовъ, накопившихся на немъ за содержнмую имъ винную лавку 43 12. О назяаченіи ежегоднаго денежнаго пособія обществу спасанія на водахъ 46 13.0 внесеніи въ смѣту губернскаго сбора расхода на выдачу пенсіи вдовѣ надворнаго совѣтника Перфильевоі . ........... .46 14. Относительно устройства земскаго отдѣла на имѣющей быть въ 1896 г. въ гор. Нижнемъ-Новгородѣ Всероссійской промышленной и художественной выставкѣ .................... 47 15. По ходатайствамъ V съѣзда земскихъ ветеринарныхь врачей Владимірской губерніи ....... ' . . . ............ 52 16. По прошенію бывшей креотьянской дѣвицы Суздальскаго уѣзда, д. Ганшина, Марьи Гавриловой Рыбавовой, нынѣ крестьянской жены села Жаворонкова, Юрьевскаго уѣзда, Курнаковой—о выдачѣ ей доставшагосл пособія изъ продентовъ съ пожертвованнаго М. А. Петровою капитала на бѣдныхъ йвѣстъ ................... 54
Стр. 17. По прошенію креотьянина села Лемешка, Владимірскаго уѣзда, Василья Савельева Самарина, о выдачѣ ему вознагражденія за павшую у него лошадь 56 18. 0 слѣлавныхъ губернскимъ по земскимъ и городскимъ дѣламъ присутствіемъ измѣненіяхъ въ составленныхъ губернскимъ земскимъ собраніемъ Обязательныхъ Постановленіяхъ по ветеринарной чаоти ...... 57 19. Объ отмѣнѣ губернскимъ по земскимъ и городскимъ дѣламъ присутствіемъ постановленія губернскаго земскаго ообранія—относительно установленіа штата для заразныхъ больныхъ ............... 61 20. Объ отмѣаѣ Владимірскимъ губернскимъ по земскимъ и городскимъ дѣламъ присутствіемъ постановленія губернсЕаго земскаго ообранія объ отказѣ мѣщанину Старухину въ сложеніи нѳдоимки губераскаго земскаго сбора ........................ 64 21. О ходѣ взаимнаго земскаго страхованія скота вр Владимірсиой губериіи, съ 1-го октября 1893 года по 1-е овтября 1894: г., и о распоряженіяхъ управа по атому предмету ................. 65 22. 0 ходѣ эпизоотическихъ болѣзней ва скотѣ и о росходѣ, произведенномъ на вознагражденіе владѣльцевъ за убвтый и павшій скотъ, за время съ 1-го октября 1893 г. по 1-е октября 1894 г........... 69 23. 0 сложеніи губернскаго земскаго сбора, числящагося на имѣніи гг. Небольснныхъ .......... ............ 70 24. 0 распоряженіяхъ губервсвой управы no призрѣнію увѣчныхъ и раненыхъ воиновъ ..................... 71 5)5. По ходатайству крестьянъ села Круглова о разрѣшеніи на открытіе въ ихъ се^ѣ каждонедѣльныхъ базаровъ, по четвергамъ ........ 72 26. По ходатайству Суздальскаго уѣзднаго земскаго собранія о завмообразномъ отиускѣ изъ губернскихъ земскихъ суммъ 900 руб., недостающихъ на построику амбулаторіи н на другіе расходы . . ........ 73 27.0 сложеніи губернскаго земскаго сбора съ закрыткхъ торгово-промышленныхъ заведеній no Суздальскому уѣзду ............ — 28. По предмету учрежденія эмеритарнои кассы для служащихъ по земству . 76 29. 0 послѣдовавшихъ по Покровскому уѣзду измѣневіяхъ въ суммѣ недоимокъ губернскаго и страховаго сборовъ ............ 83 30. По ирошенію крестьянииа дер. Федосовой, Переславскаго уѣзда, Ивава Сергѣева, о ввдачѣ ему страховаго вознагражденія за павшихъ лошадей 84 31 . Объ отмѣнѣ губернскимъ по земскимъ и городскимъ дѣламъ присутствіемъ постановлевія губернскаго земскаго собранія относительно обложенія земли въ Заклиземскомъ и SacyBoponteBOKOMb борахъ ......... 86 32. По вопросу о переборѣ квартирвыхъ денегъ судебными слѣдоваттлями . 88 33. По ходатайству правлевія Владимірскаго благотворительнаго общества о пазначеніи. пособія на содержавіе ремесленно-грамотвой школы .... 92 34. 0 примомъ сообщевіи пассажирскихъ поѣздовъ Шуйско-Ивановской желѣзной дороги съ Москвою ................ 94 36. По ходатайству Иваново-Вознесенской городской думы объ освобожденіи отъ обложенія земсквми сборами недвижимаго имѣнія, завѣщанваго Я. П. Гарелвннмъ Иваново-Вознесенскому городскому обществу .... 95
V Стр. 36. 0 сложеніи губерневаго земскаго сбора съ потомствениаго почетнаго гражданина Д. Г. Федоровскаго ................ 98 37. О неренесеніи въ г. Судогдѣ базарныхъ днеи съ воскресенья на субботу 99 38. О мѣрахъ, необходимыхъ для успѣганаго постуиленія земскихъ сборовъ . 100 89. Объ открытіи ярмарокъ въ селахъ: Картмазовѣ, Ильинскомъ и въ погостѣ Николо-ГІодьскомъ, Судогодскаго уѣзда ............. 106 40. По исполненію порученій губернскаго земскаго собранія ...... 107 41.0 сложеніи съ жены коллежскаго секретаря Спекторской губернскаго земскаго сбора и начислеяной за несвоевремевный взносъ его певи . . . 111 42. О сложеніи губернскаго земскаго сбора съ разныхъ лицъ по Шуйскому уѣзду — 43. О выставкѣ сельско-рабочихъ и крестьянскихъ лошадеи ...... 122 44. Съ представленіемъ списка бѣднымъ невѣстамъ, заявившимъ желаніе получить при выходѣ въ занужество пособіе ияъ процентовъ съ пожертвованнаго на этотъ предметъ вдовою подполковника Марьею Андревною Петровою капиіала ................... 132 45. О сложеніи губернскаго земскаго сбора съ нѣкоторыхъ лицъ по Меленковскому уѣзду .............. ...... 137 46. О возстановленіи кредита для отпуска Гороховецкой, Меленковской и Судогодокой уѣздвымъ управамъ недоиолученныхъ ими денегъ изъ числа ассигнованныхъ ва медицивскую часть ............ 144 47. По оспопривввательному отдѣленію ............. 145 48. О сложеніи состоящихъ на разныхъ лицахъ аедоимокъ за содержаніе и леченіе въ губернской земской больяицѣ ........... 159 49. О расходѣ 169,000 руб., впосимыхъ въ губернсвую смѣту ва медицивскую часть въ губерніи, за 1893 годъ .............. 170 50. Относительно распредѣленія по угодьямъ принадлежащей Е. В. Воейковой земли и о сложеніи съ нея излишне начисленнаго губернскаго земскаго сбора ................ ..... 176 51.0 расходахъ по шоссе за 1893 годъ и съ 1-го января по 1-е октября 1894 года ....................... 178 52. По ходатайству Шуйскаго уѣзднаго земскаго собранія —объ открытіи въ Шуйскомъ уѣздѣ на счетъ казвы визшаго сельско-хозяйствевваго училища 180 53. 0 веревмевованіи существующаго въ погостѣ Войновой-Горѣ базара въ двухдневную ярмарку ва 15-е и 16-е августа .......... 181 54. По ходатайству Мелевковскаго уѣздваго земскаго собравія о заимообразвомъ отпускѣ изъ губерневихъ суммъ 15,000 р.на уцлату долга г. Врунсу 182 55. О дѣйствіяхъ земскихъ ветеринарвыхъ врачеи, за время съ 1-го овтября 1893 года по 1-е октября 1894 года ............. 185 56. О сложеніи ведоимки u пеня, а также о разсрочкѣ уплаты ихъ по Владимірскому уѣзду .................... 191 57. О сложеніи губернскаго земскаго сбора по Муромскому уѣзду .... 195 58. О сложеніи со счетовъ губернскаго земскаго сбора, излишне начисленнаго на флигеля коллежскаго ассесора г. Смирнова .......... 207 59. О сложеніи со счетовъ губернскаго земскаго сбора, излишне исчисленваго съ питейвыхъ заведевій по Еовровскому уѣзду .......... 208
VI Стр. 60. По ходатайству Ковровокаго уѣзднаго земокаго собраиія о разсрочкѣ уплаты долі'а по займу въ 1893 г. на расходы по принятію мѣръ къ предупреждевію и прекращенію ходерн ............. 208 бІ.Объ ассигнованіи денегъ, потребныхъ на приспособленіе въ гг. Владимірѣ и Гороховдѣ помѣщеній для приготовленія для нвжнихъ воинскихъ чиновъ, во время призыва ихъ на дѣйотвителі.ную службу, пащи, а также для пріобрѣтенія необходимыхъ котловъ и ирочихъ принадлезкностей для варки пищи ...................... 209 62. По вопросу о правѣ учителеи сельскихъ школъ на пенсіи и пособія за свою службу ...................... 213 63. 0 сложеніи пени губерискаго земскаго сбора съ кожевеннаго завода, бывшаго Судогодской мѣщанки Везпаловой ........... 216 64.0 сложеніи губернскаго земскаго сбора съ фабрики, бывшеи крестьлнина Алексѣя Федорова Заіцева ................ 217 65. По ходатайству Ковровскаго уѣздпаго земскаго собранія о прннятіи на губернскій счетъ расхода на переносъ въ селѣ Лежневѣ поотроекъ для образованія площадки предъ зданіемъ Лежневской земокой больницы . . 218 66. Съ представленіемъ раскладки государственнаго налога на 1895 годъ . 219 67. 0 производствѣ пенсіи семейству бывшаго земскаго начальншса Муромскаго уѣзда, надворнаго совѣтника Врюхова .......... 221 68. По ходатайству Шуискаго уѣзднаго земскаго собранія, объ отчисіеніи Семеновско-Сарской волости, Шуискаго уѣзда, къ Яросдавскому или Нерехотскому уѣздамъ ..................... — 69. Объ избраніи членовъ въ губернскую оцѣночную коммиссію и объ ассигнованіи необходимыхъ на производство оцѣнокъ средствъ ....... 222 70'. По выполненію построекъ, назначениыхъ на 1894 годъ при губернокой земской больницѣ .................... 225 71. Съ представленіемъ размѣра вознагражденія лицамъ, призываёмымъ для тушенія лѣсныхъ пожаровъ далѣе 15 верстъ оіъ мѣота ихъ жительства . 232 72. О пересмотрѣ нормъ для оцѣнки фабрикъ' ....... - . . . 234 73. О расходахъ по принятію мѣръ противъ распроотраненія холеры въ 1894 г. 236 74. О (іложевіи губернскаго земскаго сбора съ надворнаго совѣтиика A. В. Пішленева ...................... 240 75.0 сложеніи губернскаго земскаго сбора ію Юрьевскому уѣзду .... 241 76.0 сложеніи пени, числящейся на вупцѣ Карпѣ НиколаевичѣМяздриковѣ 242 77. По ходатайству Пёреславскаго уѣзднаго земскаго собранія о принятіи на губераскій счетъ содержанія моста чрезъ р. Трубежъ въ г. Переславлѣ 243 78. По ходатайству настоятеля МаХрищскаго монастыря о сложеніи земскихъ сборовъ съ принадаежащаго монастырю имущества ........ — 79. О сложеніи недоимм губернскаго земскаго сбора съ круподерки крестьяігана дер. Гаврильцевой, Юрьевскаго уѣзда, Ивана Антонова .... 245 80. 0 сложеніи губернскаго земскаго сбора по Переславскому уѣзду ... — 81. По вопросу о предоставленін правъ государственной службы лицамъ, служащимъ въ земскихъ учрежденіяхъ . ........... 250 82. 0 сложеніи губернскаго земскаго сбора съ нѣвоторыхъ лицъ по Александровскому уѣзду ......... .......... 252
Yll Стр. 83. 0 земскихъ стииендіяхъ въ высшихъ учебиыхъ заведеніяхъ ..... 254 84. 0 капиталѣ на ремесленное образованіе ............ 264 85. 0 сложевіи губернскаго земскаго сбора, слѣдующаго съ находящихся въ г. Владимірѣ домовъ—Іосевой, ГГотаііовой, Серебряковой и Сердюковоі 268 86. По ходатаиству ГГереславскаго уѣздиаго земскаго собранія о разрѣшеніи на открытіе при земской больницѣ аптеки съ правомъ вольной продажи лекарствъ ...................... 269 87. Объ отказѣ Шуйской уѣздной земской управы отъ исполненія постановленій губернскаго земскаго собранія ............. — 88. О возбужденіи предъ иравительствомъ ходатайства объ отсрочкѣ примѣненія къ оцѣнвѣ торгово-промышленеылъ заведеній закона 8-го іюня 1893 г. 274 89. По вопросу объ учрежденіи при губернской управѣ статистическаго отдѣденія ....................... 274 90. По ходатаиству Владиміроваго уѣзднаго земскаго собранія—объ измѣненіи духовнаго завѣщанія титулярнаго совѣтника Назаревскаго .... 277 91. По ходатаиству Переславскаго уѣзднаго земскаго собранія—о разрѣшеніи на взиманіе 5-ти копѣетааго сбора за совѣты врачей ііриходящимъ больнымъ 279 92. По прошенію севретаря Юрьевской уѣздной земской управы, колдежскаго сѳкретаря А. Г. Добролюбова—о сложеніи недоимви за содержаніе въ пансіонѣ дочери его ................... 280 93. 0 сложеніи со очетовъ губернскаго земскаго сбора, числящагося за разными лицами гор. Киржача . . ............ . 281 94. По прощенію коллежскаго совѣтника Василія Абрамовича Виноградова— о сложеніи съ него 65 руб., недоплаченныхъ имъ за содержаніе дочери въ пансіонѣ ...................... 282 95. По ходатаиству земскаго ветеринарнаго врача Переславскаго уѣзда Попова —объ удовлетвореніи его жалованіемъ со дня подачи имъ прошеніа объ оиредѣленіи его на службу ........... , . , . 283 96. По ходатаиству Юрьевской уѣздной земской управы—о выдачѣ отставному рядовому Еоровину 3-хъ-рублеваго пособія ......... 285 97. Относительно добвванія лечебной оыворотки для прививки днфтерита . 286 98. Относительно взиманія земскихъ сборовъ съ внстроеніюй крестьянииомъ дер. Тамболѣса Шмелевымъ на принадлежащей казнѣ землѣ мукомоль-
V*
Д 0 Е Л А Д Ы МіДИМІРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ЗЕМСКОЙ УПРАВЫ ОЧЕРБДНОМУ ГУБЕРНСКОМУ ЗЕМСКОМУ СОБРАНІЮ 189-4 года,. 1. По ходатайстваиъ VII (1893 г.) съѣзда земскихъ врачей. Губераская управа вносила на благоусмотрѣніе губернскаго земскаго собранія, въ прошлый очерѳдноі съѣздъ его, докладъ по ходатайстваиъ VII (1893 г.) съѣзда земскихъ врачей, которые заключались въ слѣдующемъ: А. По оріанизаціи земской медицты. 1 п. а. Чтобы спеціальныя отдѣленія при губѳрнской земской больницѣ, разрѣшенныя прежними собраніями, существовали нѳ тольео номинально, но и на самомъ дѣлѣ и чтобы выборъ спеціалистовъ для завѣдыванія соотвѣтствующими отдѣленіями производился губернскою земскою управоіо совмѣстно съ врачебнымъ совѣтоюъ больницы. 1 п. б. Объ устройствѣ при губернской больницѣ инфекціоннаго отдѣленія со всѣми соотвѣтствующими приспособленіями. 1 п. ». 0 приглашеніи въ губернскую больницу врача-прозектора, съ тѣмъ, чтобы онъ завѣдывалъ инфекціоннымъ отдѣленіемъ. 1 п. г, 0 примѣненін выработанныхъ Петербургскимъ обществомъ охраненія народнаго здравія мѣръ для борьбы съ чахоткою въ губернской больницѣ. 2. Объ ежегодномъ ассигнованіи приблизительно 100 руб. для командировокъ врачей на тѣ съѣзды, разсматриваемые вопросы на которыхъ имѣютъ значеніе для земской мѳдицины. Докл. Владимірск. губ. з. упр. 1894 г. 1
2 Б. ІІо боръбѣ съ эпидеміями. 1, Чтобы губернская управа ]) повторила своѳ ходатайство прѳдъ г. начальникошъ губерніи о томъ, чтобн еельскія власти и веѣ чинн полиціи о появленіи въ районѣ ихъ вѣдѣнія эпидемичесвихъ болѣзней немедленно извѣщали бы о томъ мѣстныхъ врачѳй (зешекихъ и фабричныхъ) или фельдшеровъ, и 2) обратилась въ мѣетную духовнуіо консисторію съ предложеніешъ о повтореніи и подтверждеши циркуляра священникашъ о немедленномъизвѣщеніи врачеі —и о разъясненіи, въ какой формѣ нужны свѣдѣнія объ укершихъ и родившихся дѣтяхъ. 2. Чтобы при усиленномъ развитіи эпидемій, когда для борьбы съ ними потребуѳтся увеличеніе медицинскаго персонала, паемъ помѣщеній для изоляціи больныхъ и многія другія шѣропріятія, вее это отнесено было на губерискій счетъ, при чемъ въ тѣхъ елучаяхъ, когда эпидемія будетъ неособенно еильна, чтобн борьба съ нею велаеь на ередетва уѣзднаго земства. 3 п. а. Чтобы уеиленная забота о санитарношъ еоетояніи, вызванная холерой, была постоянною. 3 п. б. Чтобы губернское зешство усилило медицинекій переоналъ на свой счетъ, учрѳдивъ должности еанитарныхъ врачѳй, не менѣе 4-хъ на губернію. Постоянная редакціонная комшиееія, въ которую губернскимъ земскишъ собраніемъ перѳданъ былъ докладъ управы, разеиотрѣвъ вышеозначенныя ходатайства, пришла къ слѣдующимъ закдюченіямъ: - Л. По организаціи земской медицты, 1 п. а. Пѳрвую половину этого ходатайства, кошмиссія признала уже не подлежащею раземотрѣнію, такъ какъ, по заявленію старшаго врача больницы, въ настоящее время глазноѳ отдѣденіе ееть при больницѣ,—для нѳго отвѳдена оеобая палата. Относительно второй половинн ходатайства, чтобн выборъ спеціалистовъ производилея совшѣстно съ врачебннмъ совѣтомъ больницы, редакціонная коммиссія признаетъ такой порядокъ жѳлательнымъ. 1 п. б. Изложенное здѣсь ходатайство уже нѳ трѳбуетъ разрѣшенія, такъ какъ при больницѣ въ настоящее время уже етроится инфекціонное отдѣленіе.
3 I а. в. Коммиссія соглаеилась съ этимъ—и постановила ходатайетвовать предъ губернекимъ собраніемъ о приглашеніи въ губернскую больницу врача-прозектора, съ тѣмъ, чтобы онъ завѣдывалъ и инфекціоннымъ отдѣленіемъ. 1 п. і. Выслушавъ объясненіе старшаго врача, редакціонная коммиссія признала весьша желательнымъ примѣненіе въ губернской больницѣ выработанныхъ Петербургскимъ общѳствомъ охранѳнія народнаго здравія мѣръ для борьбы съ чахоткою и потому полагаетъ указанныя мѣры по мѣрѣ возможноети выполнить. Кромѣ того, такъ какъ изъ объясненіі г. старшаго врача видно, что въ больницѣ употребляются больными деревянныя ложки и нѣтъ, кромѣ операціонной, палатъ съ окрашенными масляноіо краскою стѣнами, то редакціонная коммиссія постановила ходатайетвовать предъ губернекимъ собраніемъ о разрѣшеніи единовременно ассигновать сумму на покупку металлическихъ ложѳкъ (не серебряныхъ) для всѣхъ больныхъ и ежегодно окрашивать не менѣе двухъ палатъмасляною краскою, такъ какъ желательно, чтобы всѣ палаты были выкрашѳны такою краскою. 2. Коммиссія соглаеилась съ ходатайствомъ съѣзда и находитъ нужнымъ ассигновать ежегодно 100 руб. на указанный предметъ, съ тѣмъ, чтобы командируемый врачъ представлялъ губернскому собранію, чрѳзъ губернскую управу, отчетъ по своей командировкѣ на съѣзды земскихъ врачѳй. Б. По борьбѣ съ эпидеміями. 1 п. Редакціонная коммиссія вполнѣ соглаеилась съ ходатайствами съѣзда врачей. 2 п. Коммиссія, соглашаясь съ съѣздомъ врачей, постановила— ходатайетвовать предъ губернекимъ земекимъ собраніемъ, чтобы при усиленномъ развитіи эпидемій въ уѣздахъ, когда для борьбы съ ними потребуется увеличеніе медицинскаго персонала, наемъ помѣщеній для изолядіи больныхъ и многія другія мѣропріятія, чтобы всѳ это отнесено было на губернскій счетъ. 8 п. а. Вполнѣ соглашаясь съ высказаннымъ съѣздомъ врачей мнѣніемъ и признавая, что санитарно-исполнительныякоммиссіи приносятъ несомнѣнную пользу, редакціонная коммиссія полагаетъ возбудить въ установленномъпорядкѣ ходатайство, чтобы і*
4 учреждѳнныя no сдучаю холеры еанитарно-исполнительныякошмиссіи были поетоянными учрежденіями, въ виду постояннаго развитія по уѣздашъ той или другой эпидѳмической болѣзни. 3 п. б. Это ходатайство съѣзда врачей редаЕціоннзя коммиссія полагаетъ оставить открытымъ до болѣе благопріятнаго времени. Коммиссія признаетъ весьма желательнымъ, чтобы каждый учаетковыі земскій врачъ былъ вмѣетѣ съ тѣмъ и санитарнымъ врачемъ, и потому предполагаетъ установить такой порядокъ, чтобы врачи, производящіе санитарныя изслѣдованія, представляли свои работы въ губернскую земскую управу, а послѣдняя съ своимъ заключеніемъ докладывала о нихъ губернскому собранію на предметъ иоощренія особенно трудившихся, 0 вышеизложенношъ губернская управа имѣетъ честь доложить на благоусмотрѣніе губернскаго земекаго собранія. При чемъ губернская управа неизлишнимъ считаетъ представить въ собраніе докладъ врача, завѣдующаго дѣлами санитарной коюмиссіи А. В. Омирнова, въ которомъ изложены всѣ мотивы и основанія, по которымъ съѣздомъ врачей возбуждены вышеозначенныя ходатайства. Докладъ врача, завѣдующаго дѣлами санитарной коммиссіи, А. В. Смириова во Владимірскую губернскуюземскую управу, о ходатайствахъУІ1съѣзда земскихъврачей предъ губернстмъ земскимъ собраиіемъ. Бывшій въ феврадѣ настоящаго(1893)годаVII съѣздъ земсЕихъврачей Владимірской губерніи, обсуждая различныевопросы по организаціи земскомедициаской помощи въ губерніи, въ концѣ своихъ занятій возбудилъ нѣсколько ходзтайствъ предъ уѣздныии зенскиисобраніями, которыя и были сгруппированы санитарною комииссіею въ отдѣльной брошюрѣ. Въ тѣсной связи съ вопросами, касающимися уѣздныхъ земствъ, по мнѣнію съѣзда врачей, находятся и такіе, которые, составляя существенную необходимость въ строѣ уѣздной медицины, могутъ быть разрѣшены только губернскимъ земствомъ. Такъ какъ подобные вопросы возбуждались и разсматривались на бывшемъ съѣздѣ, поэтому санитарнаякоимиссія считаетъ своею обязанностыо изложить и ходатайства, возбуждаелыя YII съѣздомъ врачей предъ губернскимъземскимъ собраиіемъ, въ связи съ тѣми мотивами, на кототыхъ основаны эти ходатайства.
5 Всѣ ходатайствапредъ губернскимъземствомъмогутъ быть раздѣлены на двѣ группы: А. По организаціи зѳмской мѳдицины. 1. Губернская земская больница, являясь центральнымъучрежденіемъ въ губерніи, по устройству, по распорядку въ ней и по обстановкѣ медицинскими иособіями должаа быть высшимъ медицинскиіъ учрежденіещъ, до извѣстной степениобразцовышъ; она должна, съ одной стороны, быть школой для уѣздныхъ, образцомъ для нихъ, а съ другой—должна обладать тѣми вспошогательныіи медицинскими приспособленіяии, которыя не могутъ быть заведены въ уѣздахъ, какъ потому, что это оказалось бы послѣднимъ не по средствамъ, такъ и потому, что больничный иедиципскій персоналъ уѣздовъ, благодаря своей малочисленностии отчасти неподготовленности по спеціальностямъ, не можетъ вполнѣ удовлетворять могущимъ быть предъявленными къ нему требованіямъ со стороны всѣхъ больныхъ.— Такое значеніе губернской земской больницы уже было признано на прежнихъ собраніахъ губернскаго зеиства, и потому 1) открытъ институтъзапасныхъ врачей и 2) учреждены спеціальныя отдѣленія въ губернской больницѣ. Участники бывшаго YII съѣзда, земскіе врачи посѣтили и осмотрѣли губернскую больницу. Найдя ванимаемыя больными помѣщенія слишкомъ переполненными, особенно въ Вѣломъ корпусѣ и въ отдѣленіи для душевнобольныхъ, и какъ неизбѣжное слѣдствіе скученности населенія—не удовлетворяющими гигіеническимъ требованіямъ, съѣздъ врачей, послѣ всесторонпяго обсужденія, счелъ нужнымъ отмѣтить, что всѣ зданія, оставшіяся отъ Приказа Общественнаго Призрѣнія, въ томъ видѣ, какъ они есть, безусловно не годятся и требуютъ нерестройки съ изшѣненіемъ ихъ плана и что устройство разрѣшенныхъ къ постройкѣ бараковъ (нынѣ уже выстроенныхъ) не устранитъ въ недалекомъ будущемъ ихъ переполнепія. Переходя къ частныиъ вопросамъ, съѣздъ врачейне могъ необратить вниианія на отсутствіе а) главнаго отдѣленія, давно уже разрѣшеннаго губернскимъ собраніемъ, б)--ивфеки,іонпаго отдѣленія и в) на неимѣніе врача-прозектора. а) Глазное отдѣленіе не имѣетъ совсѣмъ отдѣльной палатыи больные этого рода перемѣшаны съ другими, тамъ, гдѣ окажутся свободныя койки. Глазное отдѣленіе открыто по ходатайству Y съѣзда врачей и тогда имѣлось въ виду, что подобиые больные, какъ требующіе при леченіи часто особыхъ приспособленій, будутъ поиѣщаться въ отдѣльную палату. Такъ и было прежде, но теперь это не соблюдается. Въ виду сказаннаго съѣздъ
6 врачей ходатайствуетъпредъ земскимъ собраніемъ, чтобы спеціальныя отдѣленія, разрѣтенныя прежними собраніями, существовали не толъко номиналъно, но и на самомъ дѣлѣ. Въ связи съ вопросомъ о спеціальныхъ отдѣленіяхъ, съѣздъ врачей обсуждалъ и способъ приглашенія спеціалистовъ. Несомнѣнно, что опредѣленіе врачей зависитъ отъ губернской земской управы; но опредѣлете степени подготовленности врачей no извѣстнымъ спеціальностямъ вѣрнѣе можетъ быть сдѣлано только врачами, и нотому, по мнѣнію съѣзда, единственно для аользн дѣла, желательно было бы участіе врачей губернской больвицы, какъ совѣщательнаго органа, при выборѣ кандидатовъ на спеціалиста. Въ виду этого съѣздъ и ходатайствуетъ, чтобы выборъ спеціалистовъ для завѣдыванія соотвѣтствующими отдѣленіями производился губернскою земскою управою совмѣстно съ врачебнымъ совѣтомъ больницы. б) При существующемъ переполненіи губернской больницы отдѣленіе больныхъ по роду болѣзней крайне затруднительно; но есть такого рода больные, которые въ силу необходиюсти требуютъ особыхъ поиѣщеній. Издавна уже принято отдѣлять сифидитиковъ въ особыя палаты; но и помимо ихъ есть больные, которые могутъ заразить другихъ,—это тифозные, скарлатинозные, оспенные и др., страдающіе заразными (инфекціонными) болѣзнями. Помѣщеніе такихъ больныхъ въ общія палаты, кромѣ того, что является рискованнымъ для другихъ больныхъ, нежелательно и нотому, что заразные больные своимъ присутствіемъ несомнѣнно пропитываютъ окружающую обстаиовку заразнымъ веществомъ. И въ уѣздныхъ больницахъ на это уже обращено вниманіе и по возможности больные съ заразными болѣзнями помѣщаются въ особые бараки. Въ губернской больницѣ такихъ особыхъ помѣщеній нѣтъ и бывали случаи зараженія другихъ Оольныхъ. Въ виду этого съѣздъ врачей ходатайствуетъпредъ губернскимъ собраніемъ объ устройствѣ при губернской болъницѣ инфекціоннаго отдѣленія со всѣми соотвѣтствующими приспособленіями. в) Въ ряду медицинскихъ приспособленій, которыми должны обладать хорошо устроенныябольницы, особевнотакія, какъ губернская, гдѣ всегдамного больныхъ съ разнообразными болѣзнями и гдѣ достаточно медицинскагоперсоиала, устройство анатомо-натологическагои бактеріологическаго кабинетовъ является крайне необходимыиъ. Что упомянутые кабинеты дѣйствительно необходимы, для доказательства можно указать на холеру; она характеризуется только ей присущииа такъ называемыми „запятыми", и въ борьбѣ съ холерою важно знать—имѣемъ ли мы дѣло имевно съ холерой, или
7 только съ подобаьши ей болѣзняии. Тожѳ можно сказать про дифтеритъ, тифы и др. заразныя болѣзни, и узнать сущность болѣзни шожно только путеиъ бактеріологическаго изслѣдованія. Анатомо-патологичесвоеизслѣдованіе играетъ такую же роль при леченіи больныхъ. —По мнѣнію съѣзда врачей, для губернской земской больницы необходимо, чтобы въ числѣ ея медицинскаго персонала быдъ врачъ, спеціализировавшійся въ веденіи патолого-анатомнческихъ вскрытій (прозевторъ), клиническихъ и бактеріологическихъ изслѣдованій, и потому онъ ходатайствуеть предъ земскимъ собрангемъ о пртлашеніи въ губернскую больнищ врача-прозектора, сътѣмъ, чтобыонъзавѣдывалъиинфекціоннымъ отдѣленіемъ. г) Въ сеязи съ вопросами, касающимисягубернскойбольницы, стойтъ и разсматривавшійся отдѣльно вопросъ о щѣрахъ противъ зараженія чахоткою въ больничныхъ учрежденіяхъ. Чахотка въ наше время очень распространенаи это въ значительаой долѣ зависитъ отъ того, что она принадлежитъ къ заразительнымъболѣзняиъ; взвѣстно, что здоровые люди, поставленвые въ необходимость быть вмѣстѣ съ чахоточныи, иногда заражаются тою же болѣзныо. Подобные факты, строго провѣренные, понудили общество охраненія народнаго здравія въ Петербургѣ къ выработкѣ мѣръ, которыя предохраняли бы окружающихъ чахоточнаго отъ зараженія. Выработанныя мѣры имѣютъ главною задачею, чтобы сдѣлать безвредными какъ чахоточную мокроту, такъ и содержащееся въ ней заразительноевещество, которое обладаетъ необыкноЕенною~ живучестыо и попадаетъ изъ выдѣленій больнаго чрезъ воздухъ въ пищу и питье здоровыхъ людей и этимъ путемъ заражаетъ ихъ. Въ больницахъ, и особенно въ губернской, ежегодно перебываетъ масса чахоточныхъ больныхъ, которые несоинѣнно обильно заражаютъ заниыаеиыя помѣщенія и окружаіощихъ. Такъ какъ по инѣнііо съѣзда врачей въ больницахъ легче подчинить чахоточныхъ извѣстнымъ правиламъ, поэтому онъ и ходатайствуетъ предъ іубернскимъ собрангемъ о примѣненіи выработанныхъ Петербургскимъ Обществомъ охраненія народнаго здравія мѣръ для боръбы съ чахоткою въ губернской больницѣ. Примѣненіе этихъ мѣръ (см. ихъ въ концѣ доклада) не потребуетъ отъ земства почти никакихъ расходовъ, а между тѣмъ будетъ введенъ извѣстный порядокъ, установлена• чистота и—главвое—до извѣстиой степени будетъ ограничено раснространеніе такой губительной болѣзни, какъ чахотка. 2. Губернстое земство, вѣдающее обширную отрасль хозяйства по медицинской части, не можетънеинтересоваться различнымиулучшеніями, нововведеніями и т. п. въ этой области, какъ оно не чуждо всѣиъ улучше-
8 ніямъ въ области техники, страховаго дѣла, педагогическагои т. под. Въ настоящее время и уѣздныя земства чутко приелушиваются къ новыиъ запросамъ по недицинѣ и по мѣрѣ возможности стремятся къ принятію всего новаго и полезиаго. Главнымъ и плодотворнымъ путемъ къ ознакоиленію со всѣіш усовершенствованіями являіотся съѣзды врачей, спеціальныя выставки и т. п. Это признали и уѣздныя зеиства. Такъ, нѣкоторыя изъ нихъ (напр. Шуйское, Александровское)ассигнуютъ сумлы для командировокъ врачей на Пироговскіе съѣзды, а нѣкоторыя (Шуйское, Покровское, Вязвиковское) даютъ врачанъ срецства на поѣздки въ университетскіе города для обновленія и пополненія своихъ знаній. И во Владимірскомъ губернскояъ земствѣ прежде бывали случаи, что оно коиандировало врачей на съѣзды въ Петербургъ, Москву, Одессу. Бывшіѳ въ 1892 г. холерный съѣздъ въ Петербургѣ и въ 1893 г. Всероссійская гигіеническая выставка тамъ же—могли бы дать не мало практическихъуказаній, но губернское земство не воспользовалось иіи, нотому что въ расиоряжеиіи губернской управынебыло особо ассигнованныхъ суммъ для комадировокъ врачей. Кромѣ того, въ смежныхъ съ Владимірскою губерніяхъ (Московской, Тверской и Ніжегородской) бываютъ также съѣзды врачей, на которыхъ очень часто обсуждаются общія мѣры борьбы съ эпидеміяыи, съ сифилиеомъ и т. п.; оттуда каждый разъ присылаются приглашѳнія о принятіи участія въ работахъ, но тоже отсутствіе средствъ не даетъ возіожпости воспользоваться этими приглашеніямм. Въ виду всего сказаннаго съѣздъ врачей и ходатайствуетъпредъ іубернскимъ собраніемъ объ ежегодномъ асстнованіи приблизительно 100 р. для камандировокъ врачей на тѣ съѣзды, разсматргшаемые вопросы на которыхъ имѣютъ значеніе для земской медицины. Для примѣра можно указать на съѣзды врачей въ память Н. И. Пирогова и на съѣзды земскихъ врачей Московской, Тверской и Нижегородской губерніи. Б. По борьбѣ съ эпидѳміями. 1. Вслѣдствіе ходатайствашестаго съѣзда земскихъ врачей Владимірской губерніи, съ которымъ согласилось и губернское земское собраніе, губернская управа своевременно ходатайствовалапредъ г. начальникомъ губернія о томъ, чтобы сельскія власти и всѣ чины полиціи о появленіи въ районѣ ихъ вѣдѣнія эпидемическихъ болѣзней немедленно извѣщали бы о томъ мѣстиыхъ врачей (зеискихъ и фабричныхъ) или фельдшеровъ. Отъ г. начальника губерніи отвѣта на это ходатайство до сего времени въ губернской управѣ не получено.—Съ тѣмъ же ходатайствомъ губернская управа обращалась и въ мѣстную духовную консисторію; послѣдняя хотя циркулярно и
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4