42 ходовъ, невыполненныхъ no смѣтѣ прежнихъ лѣтъ, а такъ как,ъ по доходной емѣтѣ Ковровскаго зѳметва на 1894 г. благонадежныя недоимки въ сушмѣ 5,050 р. 58 к. значатся на приходѣ, то, очевидно, сумма эта въ расходную смѣту внесена не я на поЕрытіе недобора по смѣтѣ 1892 г.," а на аогашеніе или покрытіе недоимокъ, на что земство не имѣетъ права, тааъ какъ порядокъ взысканія недоимокъ въ земскихъ сборахъ опредѣляется особыми законами, которыми земскія учрежденія и могутъ пользоваться, наблюдая, чтобы недоимки поступали бездоимочно и принимая, въ случаѣ надобности, тѣ мѣры, которыя указаны закономъ. Если же допуетить тотъ порядокъ, въ силу котораго на покрытіе недопоступлѳній въ окладахъ вносилась бы въ смѣту слѣдующаго года особая сумма, то таковая, чрѳзъ нѣсколько лѣтъ особенно если земство не принималобы яикакихъ мѣръ ко взысканію недоимокъ, возросла бы до значитѳльныхъ размѣровъ, а земскія потребности, по прежнему, удовлетворялись бы исключительно исправными плательщиками земскихъ сборовъ и случайныши поступленіями, Затѣмъ, если признать, что 5,050 р. 58 к. внесены въ расходную смѣту исключительно на покрытіе недобора по смѣтѣ 1892 г.,т.е. на покрытіе недопоступившѳй суммы противъ ожиданія, наприм., по сбору съ кунеческихъ сведѣтельствъ, торговыхъ докумѳнтовъ и проч., то и тогда внесеніе этой суммы въ расходную смѣту 1894 г. представлялось бы неоснованнымъ на законѣ, такъ какъ, въ 1-хъ, дѣйствіѳ смѣты 1892 г., на основаніи 21 ст. Правилъ о еостав. и исполн. земскихъ смѣтъ, уже закончѳно 1-го іюля 1893 года, слѣдовательно обращаться къ этой смѣтѣ нѣтъ законнаго основанія; во 2-хъ, въ смѣту 1892 г. въ свое время, на покрытіе недоборовъ, была внесена, какъ обязательный расходъ, потребная сумма, максимальные размѣры которой съ точностью опредѣлены закономъ и потому дѣлать на тотъ же предметъ въ 1894 г. какія либо новыя ассигнованія, представлялось быи не своевременно и не оправдывалось бы закономъ, тѣмъ болѣе, что въ 1892 г. на покрытіе недобора было взято 5%съ суммы расхода, т. е. наивысшій размѣръ, за предѣлы котораго можно перейти, согласно п. а ст, 3 прил. къ 6 ст, Пол. о зем, учр,, только съ особаго разрѣшенія министровъ внутреннихъ дѣлъ и финансовъ, Исходя изъ этихъ соображеній, губѳраское присутствіе 10-го января 1894 г, опредѣлило: постановленіѳ по настоящему
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4