20 ныхъ заведѳпій. Затѣмъ ни въ Уставѣ общественнаго призрѣнія, ни въ другихъ Уставахъ, Положеніяхъ и узаЕоненіяхъ не содѳржится указанія, чтобы къ обязательнымъ расходамъ земства, кромѣ вьше перечислѳнныхъ расходовъ по леченію арестантовъ въ земскихъ !іомѣщеніяхъ ; по распространенію оспоарививанія и по содержанію больницъ, переданныхъ изъ приказовъ общественнаго призрѣнія, относились и другіе раеходы по охраненію народнаго здравія, а потому сіи расходы завиеятъ, какъ сказано во 2 ет. Правилъ, приложенныхъ къ 6 ст. Полож. о зем. учрежд., отъ усмотрѣнія земскихъ собраній. Законъ предоставилъ, за извѣстнымъ исключеніешъ, усмотрѣнію земскихъ собраній назначеніе расходовъ по охраненію народнаго здравія, слѣдовательно, не можетъ быть и рѣчи объ обязагельности земетва оказывать пособіѳ по охраненію народнаго здравія тону или другому населенію, входящешу въ территоріальномъ отношеніи въ составъ земства, и, слѣдовательно, отъ уемотрѣнія земства зависитъ признать, что то или другое населеніе,— безразлично городское или сельекое, не нуждаѳтся въ пособіи по охраненію народнаго здравія и по устройству врачѳбной части. Въ правильноети вышеприведеннаго заключенія убѣждаетъ, между нрочимъ, и слѣдующее обстоятельство: земскія смѣты на 1892 годъ составлены по Владишірской губѳрніи ужѳ при дѣйствіи Положенія о земскихъ учрехденіяхъ 1890 г. Въ нихъ какъ по губернскому, такъ и по уѣзднымъ земствамъ, расходы по охраненію ' народнаго здравія и на медицинскую частъ отнесены къ расходамъ не обязательнымъ и такое содержаніе земскихъ смѣтъ до сего времени не вызывало никакихъ замѣчаній г. губернатора въ порядкѣ, указанномъ 14 ст. приложенія къ 6 ст. Полож. о зѳм. учрежд., изд. 1890 г. Такимъ образомъ ни содержаніѳ постоянныхъ земскихъ врачей и фѳльдшеровъ въ уѣздахъ, ни временноѳ усиленіе врачебнаго и фельдшерскаго персонала, по случаю появленія холеры или другихъ эпидемій, ни устройство въ уѣздныхъ городахъ и селеніяхъ земскихъ больницъ или баракъ, ни безплатная раздача васеленію врачебныхъ средствъ, не отнесены по закону къ потребностямъ, расходы на удовлетвореніе которыхъ были бы обязательны для земства. Несомнѣнно, что, еслибы земство уклонилось отъ необязательныхъ по закону расходовъ по охраненію народнаго здравія, оно не выполнило бы своего назначенія соотвѣтствовать въ на-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4