18 ляріи, ст. 2 и означена послѣ словъ „обязанностѳй," возлагаемыхъ на земскія учрежденія, но изъ еѳго не вытекаетъ, что все перечисленное во 2 ст. Полож. составляѳтъ перечень обязательныхъ потребностей земства, такъ какъ при такомъ толкованіи и при налтности означенія во 2 cm. всѣхъ безь искдюченія предметовъ вѣдѣнгя земстхъ учрежденій пришлось бы придти къ выводу, что все. что земство имѣетъ право вѣдать, оно обязательно должно выполнить, и при таЕОшъ выводѣ самое дѣленіе зеискихъ потребностейна обязательныя и необязательныя нѳ могло бы имѣть мѣста. Такииъ образомъ необходвмо признать, что употребленное въ 61 ст. елово ^обязанностей" возложенныхъ на земскія учрежденія должно быть понимаемо въ смыслѣ „потребностей," обязательность или необязательность которыхъ для земства опредѣляется не 61 ст. Положенія, а Уставомъ о земскихъ повинностяхъ и другими Уставаии, Положеніями и узаЕоненіями. Отмѣнивши соетоявшееся 6-го іюля 1892 г. постановленіе губернскаго зешскаго собранія, губѳрнское по земскимъ дѣламъ присутствіе тѣмъ самымъ признало зѳмство обязаннымъ оказать пособіе городамъ по охранѳнію въ городахъ народнаго здравія, т.-ѳ. губервское присутствіе, какъ сказано въ его рѣшеніи, признало, что принятіе городами мѣръ противъ холерной эпидеміи нисколько не исключаетъ „обязателътсти участія въ ономъ дѣлѣ со стороны земскихъ учрежденій ff . Всякое пособіе со стороны земства на какойлибо прѳдметъ можѳтъ тѳлько тогда быть признанообязателънымъ, когда удовлетвореніѳ извѣстнаго предмета отнесено по закону &ъ обязателънымъ расходамъ для земства. По 2 ст. Правилъ о составленіи, утвержденіи и исіюлненіи земскихъ смѣтъ и раскладокъ, обязательными для земства расходами являются раеходы обязательные для земства на основаніи Устава о земскихъ повинностяхъ, а такжѳ и другихъ Уставовъ, Положеній и узаконеній, производство же всѣхъ прочихъ расходовъ для земства нѳобязательно и зависитъ, какъ сказано во 2 ст. означенныхъ правилъ (приложевіе къ ст. 6 Положенія), отъ усмотрѣнгя земскихъ собрапій. По 3 ст. Временныхъ Правилъ для зеискихъ учрежденій по дѣламъ о земскихъ повинностяхъ. изданія 1890 г., потребности, удовлетворяемыя денѳжными зѳмскими повинностями, раздѣляются на два разряда: 1) потребности земскія (губернскія и уѣздныя) и 2) частныя потребности, при чемъ въ приложеніи къ ст. 3
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4