16 нашло, что хотя, на основаніи Городоваго Положенія 16-го іюня 1890 г. (ет. 2 п. 3) и ст. 835 Уст. врач., по прод. 1886 гѵ поиеченіе о народномъ здравіи вообще и въ частности нринятіе мѣръ къ предотвращенію и ирекращѳнію повальныхъ и заразительныхъ болѣзней и принадлѳжитъ въ городахъ ближайшему и нѳпосредетвенному вѣдѣнію шѣстныхъ городскихъ управленій, но ни въ Городовомъ Положѳніи, ни въ другихъ законахъ нигдѣ не упомянуто о тошъ, чтобы дѣло охраненія народнаго здравія въ предѣлахъ городскихъ территорій исключительно было прѳдоставлено заботаиъ и лежало на обязанности и отвѣтственностиоднихъ только городскихъ управленій, понишо всякаго участія въ этомъ со стороны земскихъ учрѳжденій. Напротивъ того, веѣ города, за исключеніемъ столицъ и гор. Одессы, выдѣленныхъ въ самостоятельныя земскія единицы (ст. 7 Полож. о зем. учрежд. 12-го іюня 1890 г.), входятъ наравнѣ со всѣми другими насѳленными мѣстностями. въ составъ подлежащихъ земствъ—губернскихъ и уѣздныхъ. Посему, кругъ вѣдѣнія земскихъ учрежденій не можетъ не распространяться и на города насколько они являются частью земства, и затѣмъ вопросъ о томъ, обязаны ли земскія учрежденія принять ту иля другую мѣру относительно городскихъ территорій, опредѣляется въ каждомъ отдѣльномъ случаѣ значеніемъ самой мѣры и тѣми предѣлами, которые въ семъ отношеніи указаны для земскихъ учрежденій въ законѣ, опредѣляющемъ, что вѣдѣнію губернскаго земства подлежатъ дѣла, касающіяся пользъ и нуждъ цѣлой губерніи или нѣсколькихъ уѣздовъ, вѣдѣнііо же уѣздныхъ земствъ предоетавлеаы дѣла, относящіяся до каждаго даннаго уѣзда (ст. 3 Полож. о земск. учрежд.). Такому опредѣленію закона нѳ противорѣчитъ и то обстоятѳльство, что городскимъ общественнымъ управленіямъ принадлежатъ тѣ же права и обязанности по предметамъ, касающимся благосостоянія мѣстнаго населенія, что и земству, ибо по Городовому Положенію (ст. і) кругъ вѣдѣнія городскаго управлѳнія ограничивается предѣлами самого города и отведенныхъ ему земель, На семъ основаніи и принимая во вниманіе, что въ данномъ случаѣ дѣло касается предотвращенія холерной эпидеміи и что предметъ этотъ имѣетъ общѳе значѳніѳ не только для. однихъ городскихъ поселеній, но и для всѣхъ прочихъ мѣстностей губерніи, нельзя нѳ нризнать, 'jto и нринятіе самими городами надлежащихъ мѣропріятій протлвъ «^Ь?
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4