68 скимъ земствомъ опредѣленіе, въ рѣшеніи своемъ отъ 23-го ноября 1873 г. .№ 37,078, (по протесту Воронежсваго губернатора) высказалъ общія соображенія относительно установленія земствами правилъ, относящихся до внутренняго распорядва и подробяостей въ уиравленіи заведеніями общественнаго призрѣнія, не касаясь частноетеі, которыя въ то врешя затронуты не были. Но затѣмъ въ послѣдующемъ рѣшеніи 15-го іюня 1875 г. за № 29,988, по вопросу объ установленіи однишъ земствомъ штата для психическихъ больныхъ, правительствующій сенатъ выеказалъ, что такъ какъ попеченіѳ о народномъ здравіи, по буквальному смыслу 2 ст. Подожен. о земск. учрежден., отнесено къ предметамъ вѣдомства земсЕИхъ учрежденій и такъ какъ количество больныхъ въ доиахъ умалишенныхъ закономъ не ограничѳяо никакою цифрою, то земство не имѣло права отказывать въ пріемѣ больныхъ сверхъ опредѣленной земскимъ собраніемъ нормы, а обязано было, при недостаточности для нихъ существующаго помѣщенія, нанять или пріобрѣсти добавочное. Оовершенно аналогичнымъпредставляется дѣло и объ установленіи особой нормы для заразныхъ больныхъ: на основаніи 8 п. 2 ст. Полож. о зем. учреж. 12-го іюня 1890 г., къ предметамъ вѣдомства земскихъ учрежденій отнесено участіе въ мѣропріятіяхъ по охраненію народнаго здравія и развитіе средствъ врачебной помощи населенію; при чемъ по отношенію къ заразнымъ больнымъ ни законъ, ни разъасняющія его узаконенія, нѳпредоставляютъ земскимъ учрѳжденіямъ устанавливать въ больницахъ вакія либо нормы; напротивъ, въ законѣ о больницахъ (XIII т. Св. Зак., изд. 1892 г.) сказано: ст. 201 —въ больницахъ общественнаго призрѣнія безплатно пользуются отъ сифилиса всѣ лица, которыя обязаны лично уплачивать за своѳ леченіе въ болницахъ, или за пользованіе которыхъ плата взыскивается съ обществъ и ст. 202—во врѳмя холерной эпидеміи заболѣвающіе оного принимаются въ больницы безплатно. Такимъ образошъ законъ, устанавливая мѣры къ прекращенію или ослабленію заразныхъ болѣзнѳй, въ то же время обезпечиваетъ страдающимъ этими болѣзнями и пользованіе врачебною помощью въ больницахъ, а отсюда слѣдуетъ, что установленіе для такихъ больныхъ особой нормы противорѣчитъ тому принципу, который положенъ въ основу этого закона, и что Владимірское губернское земетво, ссылаясь на свое послѣднее опрѳдѣленіе, могло бы откло-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4