ЧИТАЙТЕ 3 ДЕПУТАТЫ ИНСУЛЬТ В СЛЕДУЮЩЕМ стр. НОМЕРЕ: ЗАБРОСАЛИГЛАВУ 11 МОЖНО ВОПРОСАМИ! стр. ПРЕДВИДЕТЬ И снова о спорте К ольчугинские в ести Лунный календарь работ Еженедельная газета выходит по средам 30 января 2008 года среда № 4 (453) Выходит с 26 февраля 1999 года Спонсор АНОНСА ЛЮБЫЕ КРЕДИТЫ ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ➠ Авто ➠ Ипотека ➠ Денежные ссуды На правах рекламы ПРОСТО✶БЫСТРО✶ДЕШЕВО ТЕЛ. 2-02-08 Кредит предоставляет банк «Уралсиб». Лиц. №30 Спонсор фотоконкурса * на правах рекламы ФИГУРА 2008 l Пляжный отдых l Экскурсионные туры Владимирская обл. г. Кольчугино, ул. Дружбы, д. 15 l Детский и молодежный отдых l Активные туры l Санаторно-курортное лечение тел/факс (49245) 2-44-11, 2-43-53 l Горнолыжные туры l Круизы e-mail: stour@mail.ru l Шоп-туры РН 33-ар 21818 от 28 июля 2004 г. Фото на конкурс О. ЕФИМОВОЙ Я пушистый, толстый кот. Посмотри на мой живот. Вот фигура, так фигура. У меня губа не дура! Наплевать мне на диеты, Трескаю с утра котлеты, На обед я ем креветки, В ужин снова две котлетки. Уважаю рыбу, мясо, Масло, яйца и икру. Лишь на грамм я похудею - Тут же из дому уйду. ИНСПЕКЦИЯ ПО ТРУДУ НЕ ДРЕМЛЕТ! Сегодня в соответствии со ст. 211 Трудового кодекса охрана труда обязательна для соблюдения всеми без исключения, будь то физическое лицо или юридическое. Сегодня даже частные предприниматели стали работодателями, и на них полностью распространяется действие Трудового кодекса. Руководители многих предприятий считают, что с охраной труда на их предприятии можно подождать. Но порой последствия попустительского отношения бывают страшными, ответственность - серьезной. Здесь мелочей нет. Охраной труда следует заниматься более серьезно и предметно, поскольку незнание закона не освобождает от ответственности. Отдел по труду администрации Кольчугинского района постоянно контактирует с государственной инспекцией труда по устранению нарушений законодательства РФ о труде, выявленных в ходе проверок организаций и предприятий, индивидуальных предпринимателей нашего города и района. Законодательство быстро меняется, и все знать просто невозможно, поэтому как нельзя кстати 16 января в Школе искусств прошел семинар-совещание с участием руководства госинспекции труда Владимирской области. Довести до работодателей необходимую информацию и ответить на интересующие вопросы, несмотря на занятость, сочли возможным руководитель госинспекции труда Виктор Федорович Воробьев, его заместители Владимир Ефимович Зиновьев и Анна Олеговна Миронова, а также начальник правового отдела Ольга Александровна Горячева. Заместитель руководителя инспекции труда по вопросам охраны труда Владимир Ефимович Зиновьев начал свой доклад с цифр, которые наглядно демон1С: Реклама стрировали отношение работодателей как к своим сотрудникам, так и к своим обязанностям, связанными с охраной труда. - В 2007 году нашим управлением было проверено 1478 работодателей, расследовано 190 несчастных случаев, рассмотрено 92 жалобы. В результате проверок выявлено более 14 тысяч нарушений, выдано 1424 предписаний для исполнения, привлечены к административной ответственности 1113 должностных лиц на общую сумму более 1,5 миллиона рублей, 361 должностное лицо было привлечено к дисциплинарной ответственности, 32 представления были направлены в вышестоящие органы и 328 человек были отстранены от работы в связи с прохождением инструктажа. В Кольчугинском районе за прошлый год было проверено 80 работодателей, расследовано 6 несчастных случаев, а в результате проверок выявлено 700 нарушений. 67 должностных лиц были привлечены к административной ответственности, 16 к дисциплинарной. Среди основных нарушений лидируют нарушения ст. 225 Трудового кодекса - допуск к работе необученного, неаттестованного персонала. Кроме этого, не соблюдаются правила охраны труда и работниками, и работодателями, отсутствует надлежащий контроль за соблюдением правил по охране труда должностными лицами предприятий. Много нарушений выявляется при расследовании несчастных случаев. Так, в 2007 году у вас в городе мы расследовали 2 смертельных случая и 3 тяжелых. Следует сказать, что с травматизмом в вашем регионе дела идут неблестяще. Коэффициент чистоты (количество пострадавших на тысячу работающих) в вашем районе 5,4, тогда как в области - 3,5. Одной из причин такого положения дел, по словам Владимира Ефимовича, является то, что работодатели не выделяют средства для улучшения условий охраны труда. А по мнению Анны Олеговны Мироновой, заместителя руководителя инспекции по правовым вопросам, многие работодатели попросту безграмотны, ведь на первом месте среди основных видов нарушений - раздел «Трудовой договор». Опуская различные нюансы, которые по закону должны быть в трудовом договоре, работодатель начинает строить свои отношения с сотрудником уже на начальном этапе с нарушениями. Это выясняется в процессе разбирательств по конкретным обращениям и жалобам граждан. В Кольчугинском районе в прошлом году госинспекцией по правовому направлению было проведено 30 проверок, и 30 должностных лиц привлечены к административной ответственности. Если говорить по отраслям экономики, то наиболее отличились у нас торговля, общепит, сельское хозяйство, деревообрабатывающие предприятия, транспорт, строительство, жилищно-коммунальное и бытовое обслуживание. Анна Олеговна не стала называть конкретные предприятия, но постаралась довести до сведения собравшихся основные моменты, с которыми приходится встречаться в ходе проверок и на что стоит обратить особое внимание. В течение часа сотрудники госинспекции давали консультации, рекомендации и советы о том, как избежать нарушений и не нарваться на предписание, штраф или еще чего похлеще. Кстати, по словам Виктора Федоровича Воробьева, регистрация участников семинара была нужна для того, чтобы решить, к кому постучит в дверь сотрудник инспекции по труду в последнюю очередь. В первую же очередь визитеров должны ожидать те, кто не появился на семинаре. Е. МУРЗОВА Предприятие 8.0 - внедрение, обновление, формы отчетности. Центр информационных технологий «ВИРТЭКС» 2-92-00, 2-29-09. Св-во 33 №000910091 ОГРН 30433061000010
Кольчугинские ести в ГОРОДСКОЙ СОВЕТ № 4 (453) 30 января 2008 г. 2 График проведения отчетных собраний КТОСов перед населением по итогам работы 2007 года 24 января состоялся первый в этом году городской Совет народных депутатов. С новыми силами, после больших новогодних праздников депутаты приступили к работе. Первым вопросом они принимали регламент работы Совета. По сути этот документ является основой деятельности Совета, и вся работа муниципального образования будет строиться в соответствии с ним. Именно поэтому этот вопрос был решен без проволочек, равно, как и два других. Официальным органом для опубликования решений Совета народных депутатов большинством голосов по традиции была избрана газета «Голос Кольчугинца». Против такого решения голосовал лишь депутат А.В. Добедин. На его вопрос «А нужен ли для этого конкурс?» глава города Г.С. Шустров ответил, что нет. Тогда тем более странным кажется тот факт, что у депутатов даже не возник вопрос о расценках на опубликование материалов в местных СМИ. Каждый рекламодатель с уверенностью может сказать о том, в какой редакции за свою рекламу он платит меньше. Одним из вопросов повестки заседания Совета был вопрос о внесении изменений в решение Совета народных депутатов «О бюджете муниципального образования «Город Кольчугино» на 2008 год». Глава города Г.С. Шустров сразу дал понять, что статьи по ЖКХ пересматриваться и изменяться не будут. Эти изменения, в основном, коснутся культуры. В частности, на проведение мероприятий для детей и молодежи в бюджете запланировано было 80 тысяч. Эту сумму было предложено увеличить до 150 тысяч. Еще планируется выделить 100 тысяч на ветеранские организации. Около 5 миллионов планируется отдать культуре, ввиду того, что администрация города заключила соглашение с районной администрацией о том, что полномочия по культуре город на этот год передаст району, чтобы не делить районные организации, которые есть. Полный отчет по исполнению сметы расходов муниципального образования «Город Кольчугино» за 2007 год депутатам предоставила заведующая отделом бюджетного учета и отчетности Т.В. Кондратьева. Бюджетные ассигнования на 2007 год составили около 52 миллионов рублей и были направлены на благоустройство города: озеленение, дороги, освещение, бани, ЖКХ и т.д. В целом, смета была освоена на 100%. Депутаты были удовлетворены услышанным. И с небольшими изменениями приняли план работы Совета народных депутатов города на первый квартал 2008 года. 21 января в администрации состоялась рабочая встреча главы города Кольчугино Г.С. Шустрова с председателями КТОСов и руководителями жилищно-коммунальных предприятий. «Будем говорить о своей работе», - сказал глава, открывая встречу. Геннадий Сергеевич прежде всего имел в виду взаимодействие общественников, административной власти и других структур. Тем более, что в КТОСах скоро пройдут отчетные собрания, на которых наверняка прозвучат наболевшие вопросы. О том, как решаются такие вопросы, и хотел поговорить глава города. И в самом начале встречи предоставил слово председателям КТОСов, чтобы они рассказали о том, что сделано, как делается, а какие проблемы никак не снимаются с повестки дня. Вот вкратце о чем рассказали руководители КТОСов. КТОС №1. Е.В. Пащенко рассказала о том, что в рабочем порядке решается большинство вопросов: и с Управляющей компанией, и с «Атоллом» по расчистке дорог и тротуаров. Однако сложно решается проблема с ремонтом контейнерных площадок. Уборку этих контейнерных площадок добросовестно выполняют работники МУП «Сфера», но вот техническое состояние этих площадок никакое. Еще одна проблема первого микрорайона бродячие собаки. Их здесь больше всего, так как в микрорайоне больше всего строительных площадок. КТОС №2. О.Б. Драчева высказала пожелание потеснее работать с МУП ЖЭТ: если, например, проводятся встречи со старшими по домам, на них обязательно надо приглашать председателя КТОСа. Также пожелала ТБО-Сервис активнее работать по заключению договоров с населением. Много вопросов в КТОСе №2 по поводу спиливания деревьев остаются нерешенными. Не так, как хотелось бы, оперативно выполняются заявки по поводу освещения, население жалуется на плохое освещение в парке напротив милиции. Еще одна проблема отсутствие туалета на автовокзале. Раньше люди могли воспользоваться туалетом в закусочной, но теперь и он не работает. Сейчас идет строительство нового здания, так вот прямо за ним люди устроили туалет на свежем воздухе. Что касается так называемой газовой безопасности, то КТОС активно работает со старшими по домам, разъясняя, что нужно собирать деньги для проведения профилактики газового оборудования. КТОС №3. Н.С. Привалова рассказала о самом больном месте ее микрорайона переходах. По ним часто возникают вопросы, связанные с освещением или работой дворников. Больной вопрос бесхозные территории. «Мы не знаем, как с ними бороться», - сказала Надежда Степановна. Отметила она и транспортную проблему: автобус №5, который ходит в Тонково, задерживается сутра и не выдерживает рейсы. Что касается положительных моментов, то председатель КТОСа №3 отметила засветившуюся недавно улицу Металлургов. КТОС №4. Как одну из основных проблем председатель И.А. Евстигнеева отметила невыполнение подрезки деревьев. Еще одна проблема - плохо убираются контейнерные площадки. Тяжело идет заключение договоров населения с ТБО-Сервис на вывоз мусора. КТОС №5. С взаимодействия с ТБО-Сервис начала свое выступление и председатель этого КТОСа Т.В. Королева, причем, она отметила, что со стороны ТБО-Сервис работа по вновь заключаемым договорам практически не проводилась. Территория этого КТОСа состоит из частного сектора, а потому вопросы освещения, уборки дорог, подрезки деревьев и бродячих собак тоже весьма актуальны. Так, например, из 27 деревьев срезано только 4,5. А Управление ГО и ЧС не так активно реагирует на заявление по поводу бродячих собак. КТОС №6. А.И. Белова тоже отметила сложно решающиеся вопросы с освещением на улицах частного сектора, а также сложность заключения договоров на вывоз мусора ТБО-Сервис с торговыми точками в доме №62 по ул. Московская. Больной вопрос списание излишков воды на добросовестных плательщиков. Но этот вопрос остается открытым и будет разъяснен на собрании Управляющей компанией. КТОС №7. Председатель Е.В. Крайнова сначала отметила положительные моменты: благоустройстве ключика, подрезанных деревьях и замененных светильниках по ул. Щербакова, ремонте спортивной площадки. Но с освещением не везде все в порядке, как и с работой дворников: плохо убирается территория на улицах Мира, Чапаева, Щорса. Также «Атоллу» было высказано пожелание пошире расчищать посадочную площадку около автобусных остановок, чтобы люди не прыгали в автобус с сугробов. С положительных моментов начала свое выступление и председатель КТОСа №8 С.З. Маркина. Она рассказала о ремонте дороги, ремонте шахтного колодца, поблагодарила ГУТЭК за долгожданную изоляцию труб теплоснабжения. В ее микрорайоне поселке Белая Речка существуют те же проблемы, что и у коллег: не так активно некоторые улицы заключают договора на вывоз бытовых отходов, не решаются вопросы с бесхозными территориями и стоянками машин, из-за небольшой зарплаты микрорайон может лишиться добросовестного дворника, чьими стараниями контейнерные площадки всегда находятся в идеальном порядке. Большая проблема на Белой Речке с теплом, но МУП ЖЭТ реагирует быстро, удается найти взаимопонимание. Решаются вопросы и с «Коммунальником», например, по утечке воды на ул. Родниковая. И, наконец, о положении дел в КТОСе №9 рассказала И.Н. Денисова. Деревни на территории ее микрорайона расположены в пойме Пекши, их сразу засыпает в снегопады, и потому остаются проблемными вопросы расчистки территорий. Никак не решится вопрос с расчисткой хутора Гольяж. Не решаются вопросы и с очисткой пожарных прудов, а между тем к самой Пекше пожарные машины в случае пожара подъехать не смогут. Еще одно больное место микрорайона стихийная свалка в районе деревень Отяевка-Марьино. Свалку устроили члены садоводческих товариществ, которые не заключают договора на вывоз мусора. Свалка растет ежесезонно. Большую тревогу вызывает и бесхозное кладбище у Литвиновского погоста. После выступления председателей КТОСов глава города передал слово руководителям предприятий ЖКХ. От МУП «Сфера» выступил Г.Г. Спиридонов, который проинформировал, что взаимопонимание с КТОСами они всегда находят. Сложно идет работа с населением по принятию тарифа на содержание жилья. Люди почему-то не выходят на собрания, а между тем, все дорожает. Выход здесь один: снимать с домов дворников, уборщиц, или выставлять свой тариф. «Навязло в зубах» и постановление №307, сейчас идет активное разъяснение этого документа. По словам Г.Г. Спиридонова, собственников агитируют ставить счетчики, переходят к работе не с зарегистрированными, а с проживающими. О своей работе рассказали МУП «ЖЭТ» и Частная управляющая компания. А.Ф. Ульянов разъяснил председателям, что вопросы спиливания деревьев напрямую зависят от наличия денег. Все вопросы решаются в рабочем порядке, в том числе и по теплу. Руководитель Частной управляющей компании И.В. Абрамова рассказала, что регулярно проводятся собрания на домах, тарифы принимаются. Заключаются договора с Горгазом на Материал подготовила Е. МУРЗОВА КТОС Дата и время проведения Место проведения Ответственные за проведение КТОС №1 7.02.08. в 17.00 Помещение КТОСа №1 Пащенко Е.В. КТОС №2 ул. Володарс12.02.08 в 17.00 кого, д. 57 КТОС №3 8.02.08 в 16.00 КТОС №4 Драчева О.Б. Школа №1, актовый зал Привалова Н.С. 14.02.08 в 17.00 Помещение КТОСа №4 Евстигнеева И.А. КТОС №5 31.01.08 в 14.00 Помещение КТОСа №5 Королева Т.В. КТОС №6 6.02.08 в 17.00 КТОС №7 21.02.08 в 17.00 КТОС №8 КТОС №9 Общежитие ул. Коллективная, д. 35 Помещение КТОСа №7 Помещение 19.02.08 в 17.00 Белореченской школы №2 СДК 20.02.08 в 16.00 д. Литвиново техобслуживание. Ведутся работы по капремонту (из 15 домов, вопросы капремонта решаются на 5-6 домах). Главный инженер ГУТЭКа О.А. Форостянко проинформировала о той работе по изоляции труб, которая ведется на Белой Речке. В дальнейшем предстоит изоляция труб на ул. Луговой. О своей работе на Белой Речке по устранению утечки рассказал руководитель «Коммунальника» А.Н. Шурахов. По его словам, подобная работа усложняется отсутствием схем, делается практически «вслепую». О выступлении управляющего филиалом ОАО «Владимироблгаз», треста «Горгаз» П.Г. Полякова мы рассказали в прошлом номере газеты, но напомним еще раз, что инициировать работы по проверке внутридомового газового оборудования могут сами собственники жилья. Для этого нужно всего-то подать заявку, собрать деньги, и быть в такое-то время дня дома. П.Г. Поляков обратил внимание на то, что причиной большинства утечек газа по-прежнему остается человеческий фактор, сколько проверок газового оборудования ни проводи. Также П.Г. Поляков разъяснил, каковы должны быть действия работников аварийной службы горгаза, за что они могут брать деньги, за что нет. Ответил П.Г. Поляков и на вопрос относительно покраски газопроводов. Есть график, есть краска, но не хватает работников. Но в любом случае, эти вопросы решаемы. Слово было предоставлено и руководителю ТБО-Сервис А.В. Орлову в адрес его предприятия прозвучало много упреков. Он пояснил, что ремонтом контейнерных площадок предприятие не занимается. В тарифе заложены небольшие деньги, но их не хватает ни на ремонт, ни на замену контейнеров. Он обратил внимание на выбор мест под контейнерные площадки: порой жители проявляют в этом вопросе свою инициативу и получается, что подъехать к площадке просто невозможно. Что касается договоров на вывоз бытовых отходов, то у предприятия нет полномочий заставить человека заключить такой договор, хотя отговорка типа «Я сжигаю свой мусор» сегодня уже не принимается. Что касается нежелания заключать договор на вывоз бытовых отходов арендаторов по ул. Московская, 62, то здесь, видимо, будет разбираться экологическая милиция. А по поводу свалки в Марьино, то здесь, по словам А.В. Орлова, выход один: стоять и наказывать тех, кто этим занимается. Для того, чтобы убирать и регулярно вывозить этот мусор, надо заклюБелова А.И. Крайнова Е.В. Маркина С.З. Денисова И.Н. чать договора. Руководитель МУП «Управление ГО и ЧС» В.В. Копейкин пояснил по поводу бродячих собак: у управления нет полномочий гоняться за их стаями. Те специальные средства, предназначенные для усыпления собак, должны использоваться только в чрезвычайных ситуациях, например, когда собака блокирует подъезд в жилом доме и т.д. Необходимо создать службу, которая будет заниматься и отловом, и стерилизацией таких собак. Вопросы освещения, как выяснилось, тоже злободневны для нашего города. Выступивший на встрече руководитель данной службы С.Н. Перетокин разъяснил, что до середины 2006 года его предприятие было муниципальным. Потом оно было акционировано, и средства на уличное освещение из тарифа брать запретили. Поэтому с 1 января 2007 года начались проблемы. Финансирование из местного бюджета шло «рваное», от этого заявки и не выполнялись. Но на 2008 год финансирование было увеличено в 3 раза, поэтому есть уверенность в том, что работа наладится. Наметки к лучшему появились и в ООО «Атолл» - Г.М. Иванов сообщил, что дворникам будет увеличена зарплата, и на этом фронте работы будут перемены. Что касается расчистки улиц, то здесь давно существует утвержденная схема: сначала чистится город, потом уже техника идет на частный сектор. В адрес ООО «Атолл» прозвучали пожелания не забывать и хутора: Белая Речка и Гольяж. После выступлений руководителей предприятий глава предоставил слово представителю администрации города - А.В. Мельникову. Тот сообщил, что в ближайшее время ТБО-Сервис будет не только вывозить мусор, но после выгрузки контейнеров будет убирать контейнерные площадки. Также А.В. Мельников обратил внимание, что вопросы уличного освещения должны решаться оперативно: в финансировании, которое действительно увеличено, заложена и оплата работы так называемых обходчиков, которые должны своевременно смотреть, где требуется заменить лампы или отремонтировать светильники. Подводя черту под этой встречей, Г.С. Шустров сказал, что такие мероприятия теперь будут проходить регулярно, но это не значит, что вопросы должны решаться только здесь: ничего не мешает общественникам и руководителям предприятий ЖКХ чаще встречаться, самим пытаться решить проблемы. В то же время, администрация всегда готова помочь в решении самых сложных вопросов. Материал подготовила Е. ФРОЛОВА
Кольчугинские ести в РАЙОННЫЙ СОВЕТ № 4 (453) 30 января 2008 г. ДЕПУТАТЫ ЗАСЫПАЛИ ГЛАВУ ВОПРОСАМИ 3 24 января состоялось первое в нынешнем году заседание районного Совета народных депутатов. Первым и главным вопросом повестки дня был вопрос об отчете главы района «О работе администрации Кольчугинского района в 2007 году». В прошлом году, особенно, его втором полугодии глава района нечасто баловал депутатов своим появлением на Совете в основном, на все вопросы за него отвечал первый зам В.Е. Кулев. А посему депутаты настолько соскучились по главе, что вместо запланированных на обсуждение первого вопроса 40 минут, обсуждали его полтора часа. Глава начал с того, что за все десять лет его пребывания на этом посту не было сделано в районе так много, сколько в 2007 году. По словам В.А. Катышева, сегодня мы на втором месте в области по объемам производства, отгруженным товарам и оказанным услугам. Если в этом году будет открыт новый домостроительный комбинат и новые сельхозпредприятия, то налоговый потенциал территории существенно возрастет. Много сделано по дорогам, строительству. У нас очень большой процент предпринимательства в экономике района 34%, в то время как среднеобластной показатель 10%. С лучшей стороны в области отметили работу нашего управления образования, мы в числе лидеров по спорту и культуре. Самой злободневной остается коммунальная сфера, на которую выделялось много денег, и по показателям мы где-то в середине. Скоро будет опубликован в СМИ отчет, где наш район будет представлен в сравнении с другими. Поскольку депутаты внимательно ознакомились с отчетом перед заседанием, все основное время обсуждения ушло на вопросы и ответы. Первым задал вопрос председатель Совета В.Е. Наяшков, поинтересовавшись о перспективах строительства школы в первом микрорайоне. Глава пояснил, что на сегодня выделено 16 миллионов областных средств, из федерации средства пока не поступили. Чтобы запустить к 1 сентября блок «В» необходимо сегодня 60 миллионов. Но район будет обращаться за помощью в Москву. Депутат И.А. Бакулина задала вопрос о ситуации, сложившейся в детском отделении ЦРБ (в последнее время этот вопрос часто поднимается в прессе). Глава ответил, что вопрос о замене окон будет решаться в этом году и, скорее всего, с помощью внебюджетных средств. Что касается плачевного состояния постельного белья, матрасов, розеток и т.д., то, по мнению главы, матрасы страдают из-за шалости детей, розетки такие из-за неправильной эксплуатации, постельное белье уносят домой нечистые на руку родители, а взамен приносят старое, из дома. Кстати, постельное белье теперь поставляет для больницы Иваново: на тендере была заявлена более низкая цена, и наш швейный цех инвалидов остался без этого важного для них заказа. Что же касается крысиного яда, который увидели под батареями, то подругому провести профилактику нельзя иначе придется куда-то переводить на время целое отделение. А таких возможностей нет. В.А. Катышев в очередной раз озвучил давнюю идею перевести и детское отделение и детскую поликлинику в здание бывшего хирургического корпуса. Но для этого нужны большие средства. А пока нужно решать существующие проблемы, и глава пообещал, что так и будет. Также депутат И.А. Бакулина поинтересовалась, решаются ли вопросы по поводу занятий зимними видами спорта. Глава пояснил, что действуют два катка: в Бавленах и Большевике, что в городе действует каток, где можно взять на прокат коньки. За городом есть лыжная трасса. А председатель Совета В.Е. Наяшков поинтересовался, почему открытая с такой помпой спортивная площадка в первом микрорайоне бездействует, а также почему на развитие физической культуры и спорта запланировано на 2008 год по программе всего около 300 тысяч рублей? Глава ответил, что залить каток на вновь открытой спортивной площадке стоит около 60 тысяч рублей. В бюджете найти такие средства сложно. Нужна помощь. «Поставьте этот вопрос перед заводом, - предложил глава. Если завод Орджоникидзе влил огромные деньги в социальную сферу города, то сколько сделал «Электрокабель»?» Были и другие вопросы, например, об обещании депутата А. Коровина провести в Кольчугино областное телевидение. Какое-то время кольчугинцы могли смотреть областные новости, но потом все прекратилось. Глава ответил, что так получилось из-за разногласий между ВГТРК и нашим кабельным телевидением в плане цены за передачу сигнала. Присутствующий на заседании Совета депутат Законодательного Собрания В.С. Куприянов обещал организовать выступление А. Коровина в СМИ по этому поводу. Вопрос, касающийся здравоохранения, прозвучал из уст главы Раздольевского сельского поселения А.В. Щенникова: в поселке Вишневый жители не могут получить медицинскую помощь. В.А. Катышев ответил, что отсутствие образования не позволяет бывшему фельдшеру поселка эту помощь оказывать. Надо искать нового фельдшера, но это крайне сложно. В поселке даже есть жилье, но желающих работать нет. Вопрос остается открытым. А депутат Н.А. Полищук подняла вопрос о трудности с приемом узких специалистов в поселке Бавлены. Дело в том, что утренний рейс автобуса переполнен, не все могут попасть в ЦРБ, чтобы успеть взять талон к узким специалистам. «Где равная доступность медицинских услуг жителям района?» - спросила Н.А. Полищук. Глава посетовал на то, что количество врачей теперь зависит от количества жителей района. И специалистов больше быть не может. В.Е. Наяшков предложил помочь в решении проблемы и, как вариант, организовать хотя бы платный прием узких специалистов в поселке. Людям тогда никуда ехать не придется. Депутат Н.А. Полищук также попросила проверить записи диспетчеров «Скорой помощи» по вызовам из поселка Бавлены: после трех часов дня, по ее словам, «Скорая» отказывается ехать в поселок. И некоторые диспетчера ведут себя некорректно. Депутат И.В. Матвеева, она же главный врач ЦРБ, обещала разобраться с этим вопросом и, если надо, наказать виновных. Звучали и другие вопросы, а в заключение обсуждения отчета главы председатель Совета В.Е. Наяшков сказал, что нет ничего страшного в том, что поднимались, в основном, социальные вопросы они больше всего волнуют жителей. Администрации нужно уделять больше усилий для их решения. Депутат В.А. Андреева от лица всего депутатского корпуса высказала пожелание главе почаще приходить на заседания Совета. А депутат И.А. Бакулина, в противовес таким радужным, по мнению главы, итогам работы нашей территории, отметила, что жители района чувствуют, что мы живем все хуже и хуже. В кино, на каток едем во Владимир, СЭС, налоговую из нашего города убрали Надо развивать услуги! «Работаем, - успокоил, уходя, глава. Дел выше крыши!». Отчет главы был принят к сведению. Вторым вопросом повестки дня депутаты утвердили техническое задание на разработку инвестиционной программы МУП «ЖКХ поселка Бавлены» - «Реконструкция сооружений биологической очистки сточных вод поселка Бавлены Кольчугинского района Владимирской области на 2009-2011 годы». По словам докладчика Л.В. Слесаревой, сначала был разработан проект строительства, на которое было необходимо 90 млн. рублей. Поскольку в бюджете таких средств не было, решено было делать реконструкцию. В 2007 году на реконструкцию очистных было выделено 1 миллион 256 тысяч рублей. На 2008 год по Программе охраны окружающей среды на реконструкцию будет выделено из районного бюджета 3,5 млн. рублей, а из областного 8,3 млн. рублей. Утвержденное техническое задание позволит утвердить в тарифе на 2009 год инвестиционную составляющую, ввести для населения и предприятий плату за подключение к очистным сооружениям. Скоро депутатам предстоит рассмотреть саму инвестиционную программу. Еще один вопрос повестки дня касался работы по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и переходу на выплату субсидий на персонифицированные социальные счета. Раньше этой работой занималось управление социальной защиты, а с 1 января 2007 года эти функции выполняет МУ «Отдел ЖКХ администрации района». Его начальник, Н.Е. Воробьева докладывала по этому вопросу. Она проинформировала, что объем средств на выплату субсидий увеличился, сегодня субсидии получают 3 150 семей (это 13,5% от общего числа семей района). Выплаты производятся своевременно и в полном объеме. Финансирование идет из средств субъекта федерации. Большинство субсидий начисляется через «Сбербанк», в тех населенных пунктах, где нет отделений «Сбербанка», субсидии проходят через почту. По словам Н.Е. Воробьевой, процедура получения субсидии максимально упрощена, она оформляется практически в едином окне. На двери кабинета в отделе ЖКХ висит кармашек, в котором находится вся информация по получению субсидии. Пятый вопрос повестки дня касался отчета администрации Кольчугинского района о выполнении программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Кольчугинский район на 2007 год». Докладывал по этому вопросу Ю.В. Виноградов, и его доклад перекликался с выступлением главы и депутата И.А. Бакулиной, которая заметила, что по сравнению с 2005 годом хоть и увеличилось количество штатных работников (было 65, стало 68), но количество выделяемых из бюджета средств уменьшилось почти в пять раз. На это Ю.В. Виноградов ответил, что финансирование на эти цели заложено теперь и в городском бюджете. «Будем надеяться, что хорошо сработает город», - сказал Юрий Вадимович. А то, что город взял эти полномочия, даст возможность администрации района уделять больше внимания селу. Что касается села, то о нехватке средств на асфальтирование хоккейного корта и отсутствии тренера по хоккею сказал глава сельского Бавленского поселения А.М. Курочкин. «Будут дополнительные поступления будем добавлять средства», - сказал Ю.В. Виноградов. Депутаты приняли отчет, но отметили, что администрация не в полном объеме финансировала программу и своевременно не вносила в нее соответствующие изменения. Шестым вопросом депутаты обсуждали еще один отчет администрации о выполнении целевой программы «Комплекс мер по реализации молодежной политики в Кольчугинском районе на 2007 год». Докладывал по этому вопросу тоже Ю.В. Виноградов. По его словам, все мероприятия по программе были выполнены, запланированные суммы использовались в полном объеме. Что касается проблемных моментов, то заместитель главы отметил необходимость более активно развивать движение КВН, участие в вахте памяти. Ю.В. Виноградов отметил, что после отпуска выходит на работу заведующая отделом молодежи С.В. Кириллова, что должно активизировать работу с молодежью. К тому же есть много совместных с городской администрацией планов по реформированию Клубов по месту жительства. Депутат И.А. Бакулина отметила, что отчет главы по молодежной политике за 2007 год слово в слово списан с отчета за 2005 год. О чем тут можно говорить? Председатель Совета согласился с упреками депутата и отметил, что в отчете должны быть сравнительные цифры. Восьмым вопросом повестки дня депутаты обсудили работу отдела культуры администрации Кольчугинского района по библиотечному обслуживанию населения района. Докладывала по нему заведующая отделом культуры Л.А. Минкина. Она рассказала об успехах нашей библиотечной системы, о том, что сегодня 30% населения района посещают библиотеки, что сохранен весь книжный фонд, что библиотеки сегодня это не только пункты выдачи книг, но и центры культуры. Есть и проблемы, например, комплектование фонда: на новые книги выдаются очень маленькие суммы, а повышение цен на книги «съедают» эти деньги. Не хватает средств на подписку. Наша библиотечная система в прошлом году заняла 2 место в области, вошла в Областную целевую программу (на правах софинансирования из области нам будет перечислено 200 тысяч рублей). Эта программа связана с оснащением библиотек компьютерной техникой, но для этого нужна соответствующая материальная база. И здесь возникает ряд проблем: например, библиотеку на Ленинском поселке надо переводить в другое помещение об этом говорится уже давно. Депутат А.А. Фирсов предложил сделать депутатский запрос в администрацию района о том, какими помещениями мы располагаем на Ленинском поселке и как они используются. После этого можно будет заслушать администрацию о вариантах перевода библиотеки №2. В заключение обсуждения В.Е. Наяшков отметил, что внимание к библиотечному делу проявил даже Президент России в своем Послании. А потому «библиотечные вопросы» решать тем более необходимо. А вопрос о переводе библиотеки №2 было решено рассмотреть в 1 квартале. Также на Совете был рассмотрен ряд организационных и технических вопросов. В четверг, 24 января, состоялась встреча первого заместителя главы района В.Е. Кулева с местными СМИ. Владимир Евгеньевич начал эту встречу с таких слов: «Наступил новый 2008 год, и уже традиционно государство вводит новые «правила игры» в жилищно-коммунальном хозяйстве. Хотелось бы сегодня обратиться к населению и разъяснить два новых закона - №75 ФЗ и № 185-ФЗ». Далее первый зам подробнее остановился на каждом из этих законов, а также коснулся основных проблем, существующих сегодня в ЖКХ. Тарифнасодержание икапитальныйремонт документов, и составление сметы, прошедшей государственную экспертизу, и многое другое. И весь этот пакет документов должен быть подписан только губернатором и направлен в Фонд реформирования ЖКХ. То есть, если в 2007 году наша территория сделала всю необходимую подготовку, и какие-то дома попали в программу, причем, можно было вносить какие-то изменения, то теперь никакие изменения вносить нельзя все решать будет только Москва. Потому такая помощь и называется адресная по конкретному дому с конкретными цифрами. Земля под таким домом должна стоять на кадастровом учете, выбран способ управления. Но и это еще не все. Этот дом должен находиться в поселении, которое выполняет требования 185-го федерального закона. Что это за требования? Во-первых, все нормативные документы по этому поселению должны быть подготовлены (на сегодняшний момент по городу Кольчугино таких документов нет). Во-вторых, на территории поселения должно быть не менее 5% ТСЖ, а Управляющие организации должны быть с муниципальной долей не более 25%. У нас и «Сфера», и «ЖЭТ» - это 100%, так что мы пока не соответствуем. Об этом говорилось уже давно, но решать вопрос мешала политика перетягивания канатов. Но опять-таки ни у города, ни у района нет полномочий по созданию таких предприятий, потому что у них нет функций управления всем жильем. Есть только функции управления муниципальным жильем, но смешно создавать Управляющую компанию на муниципальное жилье это только приведет к росту тарифов. Но самое неприятное в том, что эту помощь от государства получит та область, в которой 20% муниципальных образований выполнят эти условия. Например, даже если мы полностью выполним эти условия, мы опять не войдем в эту программу, потому что население нашего района составляет меньше 20% от общего количества населения области. Выполнение капитального ремонта напрямую зависит от выполнения требования 185-ФЗ и поселениями, и районом, и областью. Так что неудивительно, если немногие смогут воспользоваться данным резервным фондом. У нас по области по численности подходит сам город Владимир и объединившиеся крупные города Гусь-Хрустальный, Муром и Ковров, которые могут самостоятельно подготовить документы и дать заявку. Что касается программы переселения из ветхого и аварийного жилья, то только Кольчугинский и Суздальский районы имеют деньги на 2008 год на выполнение этой программы. И то здесь есть сложности, связанные с тем, что государство определило такую стоимость квадратного метра жилья, какой на нашем рынке давно нет. Если брать кредиты, то под что, если продавать имущество, то какое? При этом район должен еще найти 60 миллионов и на софинансирование строительства школы, десятки миллионов на софинансирование программ по жилью. Но других правил игры уже не будет, и сегодня надо объединяться и решать все вопросы только сообща. Выборспособа управления Именно этому посвящен федеральный закон № 75, и касается он, прежде всего, органов местного самоуправления. Сегодня обязательно надо выбрать способ управления: управляющую компанию, ТСЖ, специализированный кооператив или самоуправление. Если этого не сделано, то государство не принимает своего участия ни копейки в этот дом не придут. Особенно это касается участия государства в капитальном ремонте жилого фонда и в переселении из аварийного и ветхого жилья. «Очень хочется сегодня достучаться до собственников жилья, не выбравших способ управления: нельзя сидеть у разбитого корыта!» - сказал первый зам. Самое оптимальное это ТСЖ, но созданное не на одном доме, чтобы содержание управленцев не было таким накладным, а на нескольких. И государство в первую очередь обещает помогать именно ТСЖ. Государство определило и крайние сроки: до 1 мая дома должны выбрать способ управления. Если этого не произойдет будут проводиться конкурсы. И независимо от желания собственников,будутопределеныУправляющиекомпании. Придет какой-нибудь частник из Владимира и сделает тариф за содержание 20 рублей. При этом кто не будет платить добровольно заплатит через приставов. Федеральное законодательство нам трактует, что не управляющие компании, а собственники жилья отвечают за содержание своего дома. Дом должен соответствовать нормам санитарным, нормам безопасности, экологии и т.д. И деньги на это должны входить в тариф за содержание. То же самое касается участия населения в капитальном ремонте. Некоторые дома уже сделали очень много: поставлены у 100% собственников счетчики, заменены трубы, отремонтированы крыши. А некоторые до сих пор сидят «у разбитого корыта», не хотят принимать тарифы и чего-то ждут. Но добрый дядя не придет и бесплатно все не сделает. Капитальныйремонт ипереселение изаварийного иветхогожилья В 2007 году проведен капитальный ремонт на многих домах. Например, в доме на площади Ленина провели капитальный ремонт лифта, причем, с помощью органов местного самоуправления большую долю в этот ремонт вложил районный бюджет. На многих домах перекрыли крыши. Собственники жилья принимали решение о капитальном ремонте и принимали участие в его финансировании. В 2008 году государство ужесточило условия, хотя и обозначило очень большие средства на капитальный ремонт. Владимирской области выделен лимит более 2,9 млрд. рублей. При этом доля жителей уменьшается почти до 5%, а государство готово платить 70%. Но все дело в том, что эти деньги надо суметь взять. И здесь вступают серьезные правила ФЗ-185. Сначала эти средства должен взять субъект федерации, и выполнить 12 правил. Что входит в эти правила? Это и проведение собраний, и подготовка нормативных Газификация Многие жители села уже заметили, что усиленно ведутся работы по газификации района. Уже варят трубы в поселке Раздолье и в Новоселке по той программе, которая должна быть выполнена в 2008 году. Здесь тоже необходима активность населения, потому что закон диктует так: если 80% жителей населенного пункта будут готовы принять газ, значит, этот населенный пункт газ получит. И здесь опятьтаки все зависит от людей. Здесь уже должен сосед повлиять на соседа, даже помочь ему, потому что если один сосед не захочет провести себе газ, другой сосед при всем желании провести газ просто не сможет. Уже проходят стадию экспертизы проекты газификации поселка Вишневый, села Дубки. Есть проблемы с газификацией Стенков изза сложных согласований с автодором, так как газопровод идет вдоль дороги. А самое неприятное в том, что район должен выделить из бюджета финансовые средства в размере 50% на газификацию этих населенных пунктов. Это десятки миллионов. Где их взять? Всевруках собственника Проще всего считать крайней местную власть. Особенно это касается действия постановления №307. Жители города звонят в администрацию и возмущаются, что у них в доме проживают люди, не зарегистрированные в квартире, а счет на горячую воду по этой квартире выставляется только на одну прописанную бабушку. И соседям приходится оплачивать ту воду, которую использовали бабушкины постояльцы. Но не надо забывать, что именно собственники жилья должны провести собрания, составить протокол, выдвинуть инициативу, заставить хитрых постояльцев зарегистрироваться и тем самым снять с себя лишние расходы. Полномочий провести такое собрание у представителей органов местного самоуправления нет. Все полномочия у собственников! Любой собственник дома по любому вопросу может инициировать общедомовое собрание. «Если поселение не выполнит все требования, продиктованные последними законодательными актами, пострадают все дома: и хорошие, и плохие, и кто провел собрания, и кто не провел, - сказал в заключение встречи В.Е. Кулев. Всем руководителям поселений сейчас главное не заниматься политикой, не тянуть на себя одеяла, не делить полномочия, а быть - как это ни банально звучит, - слугами народа. А народ хочет просто отремонтировать дома, и в первую очередь за счет государства. Оно ему должно». Материалы 3-й полосы подготовила Е. ФРОЛОВА
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4