ОТЧЕТ Губернского Отдела Народной Связи 12 му Владимирскому Губернскому Се‘зду Советов. Общее направление работ Губернского Отдела. Народной Связи. Приступая к обзору деятельности Губернского Отдела Народной Связи считаю необходимым, предварительно фактического изложения дела, сделать предпосылку о том, что хотя находящееся в пределах подведомственного Губотделу района почтово-телегр. учреждения и не подвергались непосредственному нашествию зарубежных империалистов, тем не менее должен отметить, что хозяйственная и бытовая стороны- почтово-телеграфного ведомства, несомненно, более глубоко затронуты и . расстроены империалистической войной, чем на первый взгляд рто кажется, при чем полное освещение вышеуказанных вопросов может быть представлено лишь после более или менее длительных статистических обследований в этом направлении. При выполнении повседневной работы основною мыслью Губернского Отдела Народной Связи проходящей через все его действия красной нитью, было и есть неослабное стремление и напряженное желание оказать всемерное содействие доблестной Красной Армии в ее тяжелой борьбе с империалистами. Имея в виду изложенное и стремясь выполнить его по возможности в полном об'еме в пределах о боих сил Губотделнарсвязи вел работы в этом отношении в двояком направлении. С одной стороны усилия его были направлены на доведение до возможно большей интенсивности работ по ремонту и приведению линий в надлежащий порядок и состояние, памятуя, что только при наличии исправно и быстро действующего аппарата связи, почтово-телеграфное ведомство может быть действительно активным работником по борьбе с пространством в области передачи слова, т. е. постановлений и' распоряжений Советской власти, как боевых, так и мирного порядка, в отдаленнейшие местности Республики и принести ту пользу, •какую вправе требовать от него в такие тяжелые минуты Социалистическая Республика—а с другой на непосредственное оказание помощи военным фронтам в деле налаживания и восстановления связи— этого весьма важного и существенного - фактора в деле достижения победы—для быстроты, согласованности и правильности военных действий путем незамедлительного, по первому требованию, выделения на фронты механиков, надсмотрщиков и потель работников. Затем, имея в виду, что военные действия в течение предшествующего периода времени приняли затяжной, хронический характер, Губотдел совершенно приготовился открыть инструкторские курсы для соответствующей подготовки лиц технического персонала на должности механиков, надсмотрщиков и потель - работников, для предоставления таковых по первому зову в распоряжение военного ведомства, в случае могущих возникнуть осложнений военного характера, но открытие их задерживалось лишь не-
2 имением соответствующего помещения, чего я не могу обойти молчанием, и только в последнее время удалось их открыть и приступить к чтению лекций. Сделав таким образом беглый обзор основной идеи, положенной в основу работ Губотдела за предшествующий период, перехожу к фактическому обзору деятельности каждого из подотделов, входящих в состав Губернского Отдела Народной Связи. Общее представление о работе подотдела и причины, тормозившие ее. В 1920 году организационно-инструкторский подотдел существовал всего лишь в течении 7 месяцев, так как таковой ■был создан приказом по Владимирскому Губернскому Почтово-Телеграфному Управлению от 31 Мая м./г. за N° 6. По своей внутренней структуре названный подотдел был сконструирован из 3-х отделений, а именно: организационного штатно-нормировочного и статистического. Предварительно переходя к фактическому обзору деятельности подотдела я принужден сделать предпосылку общего характера, которая, может быть сразу же выявит и об'яснит те промахи и недочеты, которые были допущены в работе подотдела с момента его основания. Промах этот состоит в слишком частой смене должностных лиц. Считая вопрос о комплектовании личным составом вопросом слишком острым, требующим по отношению к себе особого продуманного отношения, я принужден указать, что основной причиной его наличия является крайний недостаток служащих, обладающих сравнительно большим знанием, опытом и значительным практическим стажем, так как остальной имеющийся налицо состав является далеко не подготовленным, не говорю уже к занятию ответственных должностей, но даже и к самостоятельному выполнению текущей переписки. Вот те причины, которые являются, главным образом краеугольным камнем всех недочетов, трений и шереховатостей, встречающихся в работе подотдела и в значительной степени тормозящих правильную постановку, так как создать в короткий срок кадр сведующих и подготовленных работников едва ли представляется возможным. Не имея в своем распоряжении определенных указаний на те функции, какие должны быть возложены на подотдел, так как о таковых ничего не упоминается в утвержденном Положении о Губсвязи, говорить о задачах подотдела приходится с чисто суб'ективной точки зрения. Организационно-инструкторский подотдел должен являться одним из самых боевых подотделов Губсвязи, так как в нем, собственно говоря, как в кузнице должно выковываться все руководящее во всех областях почтово-телеграфного дела—с одной стороны в строгом соответствии с нормами законодательной власти и предначертаний Наркомпочтеля, а с другой—с местными условиями, которые в иных случаях в значительной степени видоизменяют отдаваемые Центром распоряжения, не нарушая в то же время единства задания и не изменяя его по существу. Организационно-инструкторский подотдел руководит всеми начинаниями и проектами, исходящими как из подведомственных ему учреждений, так и от него самого, не выходя конечно из пределов подлежащей ему компетенции. Все что жизнь выдвигает нового, все что подлежит к немедленному проведению и осуществлению—все это проходит через подотдел, получая в нем законченную обработку. Дав в нескольких словах общую характеристику работы подотдела, перехожу к фактическому обзору деятельности входящих в состав его отделений, на основании имеющихся в моем распоряжении данных об их работе. Деятельность организационного отделения по расширению сети почтовых учреждений в губернии. Начну с оргинизационного отделения. Уже одно название показывает, что главной задачей отделения являются вопросы организационного характера, т. е. развития и улучшения почтово-телеграфного дела. В течение минувшего
^ 3 года организационным отделением, в целях расширения сети почтовых учреждений на территории Владимирской губернии для удобства и просвещения населения было открыто 12 почтовых отделений. По сравнению с предыдущим годом, что усматривается из прилагаемой таблицы: Открыты почтовые отделения. В 1919 году. В 1920 ГОДУ. Усад-Ока. Шорнога. Симаково. Большие ВсегоУсад. дичи. Крестниково. Степаниево. Ильмовка. Боровицы. Драчево. Ивачево. Загорье-Солбин- Эдон. ское. Кромы. Мирославль. Лальтино. Денисово. Головино. Копнино. Сарыево. Гороховец-вокз. Бельково. Усолье. Сеньково. Волосатая. Пустошь. Незначительное понижение в отношении уменьшения числа открытых почтовых учреждений может быть объяснено некоторым ослаблением притока в распоряжение Губернского Отела Народной Связи тех необходимых специальных вещей, без которых невозможно функционирование самих учреждений, как-то: весов, гирь и т. п., а также и тем соображением, что власть на местах не всегда в должной мере шла навстречу начинаниям почтово-телеграфного ведомства, путем предоставления соответствующих помещений, для вновь открываемых учреждений и отчасти благодаря не всегда представляющейся возможности подыскать возчиков почт для доставки по трактам почтовой клади. В виду того, что вопросы об открытии тесно и неразрывно связаны с условиями подыскания соответствующих помещений, обеспечения их топливом, осветительными материалами, возкою почт, при чем в отношении последней хотя бы на некоторое первоначальное время безплатно, в целях возможно большего сокращения государственных расходов, вполне понятна будет та сложная и длительная переписка, какая сопряжена с подобного рода организационной работой. Организация особого института посыльных но доставке почтовых отправлений в сельские местности. Значительная доля внимания была уделена организационным отделением также на подготовительные работы по учреждению при почтовотелеграфных учреждениях особого института посыльных для доставки корреспонденции в близь лежащие сельские местности. Мера эта имеет громадное практическое и воспитательное значение не только в отношении удобства пользования почтой и телеграфом, но и в области просвещения населения, так как она реальным образом дает почувствовать местному населению все те выгоды, какие связаны с проведением ее в
4 жизнь в виде своевременного получения писем, посылок, газет, а также различного рода изданий культурно-просветительных органов. В истекшем году таковых подвижных почтовых пунктов было открыто 14, при чем последними обслуживается 67 прилегающих сельских местностей. Учитывая практичность настоящего мероприятия, Наркомпочтель уже издал особый циркуляр от 9 сентября м. г. за № 606, которым предлагается увеличить размер кредитной суммы для переводов до 1000 рублей, а аванс знаков почтовой оплаты до 150 рублей. Организация особых бюро по обмену служебной корреспонденции Совучреж- дений. Согласно заданию Центра по организационному отделению прошла также работа относительно организации особых бюро для обмена служебной корреспонденции между советскими учреждениями, как местными, так и иногородними, при чем таковые открыты в г. г. Владимире, Муроме, Вязниках, Коврове и Меленках. Спроектированная и осуществленная мера эга помимо того, что в весьма значительной степени упорядочила и ускорила обмен корреспонденции между Совучреж- дениями—она еще к тому же дает в конечном результате известную выгоду, как в отношении экономии человеческих сил и сокращения прибывания посыльных на открытом воздухе, так и сохраняет обувь письмоносцев, что является весьма важным, принимая во внимание крайнюю недостаточность таковой. Работа организационного отделения по слиянию задач Наркомпочтеля и Центропечати в отношении доставки произведений советской печати во все сельские местности губернии. Кроме упомянутых работ организационное отделение приступило совместно с Губагенством центропечати в выработке особой схемы для точного направления движения и возможно более планомерного распределения изданий повременной печати, как по уездным городам, так и в сельские местности на территории Владимирской губернии. В виду того, что в распоряжении Губагенства решительно никаких материалов по данному вопросу не имелось и не имеется, вся рассылка шла в высшей степени бессистемно и беспорядочно, что, конечно, не могло не отозваться на своевременной и аккуратной доставке газет и журналов подписавшимся адресатам, вызывая со стороны последних бесконечные, но справедливые нарекания либо на совершенную пропажу номеров газет и журналов, либо на крайнее замедление в доставке таковых. Работа организационного отделения в этом направление базируется, главным образом, на тех материалах, которые были собраны случайно заранее, когда еще нельзя было предусмотреть, что на долю его выпадет довольно сложная работа по выработке схемы для определения движения газетной корреспонденции. Работа это выполняется в настоящее время, при чем предполагается вычертить особую карту-схему, которая будет служить обязательный руководством с одной стороны почтово-телеграфному ведомству, а с другой—Губагенству Центропечати. Доставка телерамм с нарочными..В отношении доставки корреспонденции с нарочными принимался и принимается ряд мер к улучшению постановки этой отрасли почтово-телеграфного дела, что видно из помещаемой таблицы;
5 Израсходовано кредита на уплату нарочным за доставку телеграмм в сторону от учреждений В 1919 году В 1920 году. 3 6,4 7 4 руб. 203,000 ру б. Повышение расходов может быть об'яснено с одной стороны общей тенденцией к повышению расходов в связи с вздорожанием жизни и повышением платы нарочным, •а с другой более усиленным спросом со стороны населения на достовку телеграмм в •сторону от почтовых учреждений при помощи нарочных в связи с поднятием культурного уровня страны. Увеличение содержания завершающим операциями простой и заказной корреспонденции на железнодорожных станциях и при волостных правлениях. Вникая в нужды подведомственных учреждений организационное отделение вошло с ходатайством в Наркомпочтель об увеличении содержания заведызающим операциями простри и заказной корреспонденции на железнодорожных станциях и при волостных Исполкомах, каковое ходатайство Комиссариатом было уважено и ныне означенны заведы- зающие получают содержание по более высшей тарифной ставке, при чем мера эта вызвала некоторое увеличение расходов, что можно усмотреть из таблицы, которая приводится ниже.' Ассигновано кредита на выплату содержания названным лицам. В 1919 году. В 1920 году. 15,6 10 руб. 181,713 руб. Меры к улучшению постановки справочной службы. В виду того, что постановка справочной службы находится в зачаточном состоянии и при том по данному вопросу совершенно не имеется никаких руководящих указаний, организационным от-* делением были предприняты известные шаги в этом направлении, которые выразились в командировании одного из сотрудников в Центр для ознакомления с постановкой справочной службы и для упорядочения в дальнейшем таковой же в подведомственных учреждениях, а также и для инструкгирозания последних в надлежащих случаях. Меры к упорядочению вопроса о снабжении подведомственных учреждений руководящими распоряжениями. На организационное отделение возложено издание и рассылка всевозможного рода руководящих приказов постановлений, распоряжений, которые должны обнимать собою все отросли почтово-телеграфного дела. За истекший год в этом направлении дело значительно улучшено, так как все. руководящие распоряжения распространяются в виде отпечатанных в типографии оттисков. Помимо того, что означенная мера в виду полного отсутствия, а в силу этого и сопряженной с ним дороговизной лент к пишущим машинкам, копировальной бумаги для гектографа и т. п. дает экономию, она с другой стороны должна улучшать, как это ни странно на первый взгляд, общую постановку дела, так как представляет воз
можность учреждениям прочитывать Есе распоряжения с начала до конца тогда как: изданные прежним порядком постановления, т. е. путем гектографским, были в большинстве случаев слепыми, прочитывать и разбираться в которых не было никакой: возможности, а следовательно и надлежащего по ним исполнения нельзя было ожидать. Таких печатных приказов и распоряжений было издано 95 листов, при чем не^ мало было положено кропотливого труда на правку корректуры такозых. Очертив в самых общих чертах круг деятельности организационного отделения, я в заключение должен отметить, что в названном отделении, креме того, сосредоточивается весьма значительная по своим размерам и сложности текущая переписка по раз'яснению которые по тем или иным причинам не могут быть разрешены на местах. Обзор деятельности штатнотормировочного отделения в отношении выработки штатов для подведомственных учреждений. Приступая к обзору деятельности второго отделения организационно-инструкторского подотдела, а именно штат но- нормировочного, я должен отметить, что хотя это отделение и создано заново, тем не менее в нем уже была проделана довольно сложная работа по разработке, рассмотрению и утверждению типовых штатов почтово-телеграфных учреждений коковые были своевременно представлены в Наркомпочтель и, по утверждении последним, были, признаны подлежащими' к проведению в жизнь. Вопрос о нормировании личного состава того или иного учреждения рассматривался исключительно под углом зрения той работы, какая выпадает на долю данного учреждения и о которой оно должно было представить исчерпывающие сведения по особо составленным ведомостям-заданиям. Работа эта настоятельно выдвигалась жизнью и в настоящее время, находится' почти в завершении. Номенклатура учреждений, штаты которых подверглись нормировке. Штаты, подвергнувшиеся нормировке, распределяются в следующем порядке: конторы 1-го класса—2, 3-го-—3, 4-го—8, 5-го—11, 6-го—29, почтово-телеграфные отделения—20, почтовые отделения—54, уездно-городские телефонные сети—12, подстанции—22, переговорные пункты—19, междугородние телефонные сети—1, переговорные пункты—3. Трудность своевременного и точного исчисления необходимых кредитов в ви- ду целого ряба изменений, последовавших в отношении порядка удовлетворения денежным довольствием личного состава, и препятствия тормозившие работу штатно-нормировочного отделения в этом направлении. Затем штатно-нормировочном отделении сосредоточены все вопросы по удовлетворению служащих денежным довольствием, а именно содержанием и премиальным вознаграждением. Работа эта по существу является чрезвычайно громоздкой, требующей бесконечного ряда поправок и коррективов ввиду того, что с одной стороны менялись данные, на основании которых составлялись расчеты, т. е. личный состав, а с другой—те частные изменения в порядке и размерах выплаты содержания и премиального вознаграждения, какие имели место в минувшем году. Остановиться на точной, конкретной цифры кредита, подлежавшего переассигнованию тому или иному учреждению, не представлялось совершенно возможным, так как каждое последующее распоряжение вносило настолько существенные изменения в законченную работу, что сводило ее результат на нет. Попутно я хочу отметить характерную особенность. Придавая особую важность иметь на месте людей опытных, знакомых с тарифнонормировочным делом, Наркомпочтель в свое время отметил на недопустимость частой
смены лиц, ведующих этим делом. Хотя указанный циркуляр и относился к Губрасценкомам, тем не менее по роду и характеру работы указания его, по моему мнению, могли бы быть вполне приложимы и по отношению к штатно-нормировочному отделению. За время своего существования на выше указанные нужды им было -переассигновано 67,000,000 рублей. Не придавая особого значения относительной величине указанной цифры, необходимо все же отметить, что произведенная работа по раз'ассигнованию слагалась из целого ряда отдельных ассигнований, сообразно числу учреждений, коим предоставлено право распоряжения кредитами и число которых доходит до весьма значительной степени, что требовало особого внимания и кропотливой работы. Независимо изложенного, в названном отделении сосредоточивалась переписка о способах применения и порядка производства названных выплат, что при отсутствии в местных отделах учреждений Наркомфина кредитных знаков и слишком долгого процесса ассигнования, заставляло ведомство прибегать к позаимствованиям из переводных сумм,, на что почти каждый раз давалось особое разрешение. Принимая во внимание значительное количество учреждений не трудно представить, что переписка по этой отросли дела была довольно значительной и носящей к тому же срочный, лихора- .дочный характер, так как вопросы своевременного снабжения кредитами являются, собственно говоря, биением пульса жизни учреждений. Насколько работа организационного отделения носит разнообразный и живой характер, настолько деятельность штатно-нормировочного является однообразной и не выливающийся из определенного русла. Аналогичный характер однообразия носит и работа статистического отделения, к обзору которого я и перехожу. Недочеты в работе статистического отделения. К работам и задfниям статистического отделения было принято всегда относится с некоторого рода предубеждением, скажу больше, даже с пренебрежением. А между тем работа статистического отделения, как работа исключительной важности, на основании выводов и данных которой можно строить планы и предположения, как о дальнейшем развитии почтово-телеграфного дела в губернии, так и о степени состояния работ в текущий момент должна иметь первенствующее значение. Из всех отделений организационно-инструкторского подотдела работа в названном отделении была поставлена наиболее слабо, благодаря отсутствию в составе его лиц, которые могли бы реорганизовать ее на более рациональных основаниях. Статистическое отделение было включено в состав организационно-инструкторского подотдела из бывшего счетного отделения и после включения его из текущей переписки выяснилось довольно много недочетов, к немедленной ликвидации которых приняты самые решительные меры. Названные недочеты состояли из целого ряда непредставленных табельных сведений и донесений в Наркомпочтель, в числе которых главнейшими надлежит считать: -непредставление ведомостей лит. Б, лит. В, лит. Г, годовые за 1918 год, лит. М за Сентябрь, Октябрь, Ноябрь месяцы, дополнительные сведения к лит. М формы № 3 за Январь, Февраль, Июль, Август, Сентябрь, Октябрь и Ноябрь месяцы; сведения о смертности за 1-ю и 2-ую и 3-ью трети. В настоящее время к исправлению указанных недочетов приступлено, значительная часть их уже исполнена и требуемые сведения частью представлены в Наркомпочтель остальная часть будет представлена в самом непродолжительном времени. Статистические данные относительно обмена различного рода почтовых отправлений. По данным, имеющимся в распоряжении статистического отделения, рабо-
8 та всех учреждений в отношении обмена различного рода почтовых отправлений выразилась в следующих конкретныж цифрах: 1 [ Обмен различного рода В 19 19 ГОДУ- В 19 2 0 г 0 Д у. | Аестные. Иногородные. /Местные. Иногородные. отправлений. Отправлено. Получено. Отправлено Получено. 1. Местные бесплатные. а) письма казенные.................. 934392 3572672 5706404 1914415 5244232 4992700 „ частные ...... 873840 6095156 11489564 718406 9778649 12668314 б] почтовые карт, казенные . . 76740 448178 502368 133654 549384 861327 „ ч а с т н ы е .................. 252340 1048740 1570490 255989 1591244 2639706 2. Платные письма......................... 17252 286704 501324 14516 89737 110358 3. Бандероли ................................. 58892 491560 714420 129593 575389 823364 4. Абонементные повременные издания ............................................... 499104 5375981 554508 529891 1681151 6232089 5. Заказные отправленияа) заказн. письма ...................... 1608 524504 450108 3618 418424 643319 б) с уведомлением о получении. 12 3576 5328 172 804 2578 в] бандероли ................................. 324 6960 14580 948 13954 12539 б. Письма с об'явленной ценностью ............................................ 264 17086 20124 507 14905 16618 7. Денежные переводы.................. 1620 161508 187956 372 101073 142740 I 8. Посылки: I а) ценные . . . • . ................... — 24120 52560 — 32559 47842 б) бес цены................................ — 44516 180444 ■— 76371 254165 1 в] с наложенным платежом . . 5672 11346 78200 4147 При сравнении цифровых данных за 1919 и 1920 годы колебание их в ту или иную сторону можно сб'яснить следующими общими соображениями: увеличение вообще почтового обмена—отчасти поднятием культурного уровня страны и вытекающим отсюда, спросом на обмен живым словом в Биде письма, газеты и т. д., отчасти расширением территории Республики,. вследствие присоединения отторгнутых областей, находившихся прежде вне пределов досягаемости. Увеличение притока посылок об'ясняется некоторым ухудшением положения продовольственного дела в губернии, так как вложения таковых состоят главным образом из предметов первой необходимости. Работа инструкторского персонала за 1920 год и деятельность бывшей инструкторской комиссии за 19-20 г. Инструкторский Отдел со дня его основания при Губнарсвязи сравнительно за короткое время с 1-го Июля 1920 года проявил значительно энергии в деле восстановления интенсивности хода работ почтово-телеграфных учреждений, посредством ревизий на местах лицами, специально назначаемыми для. этой цели. С 1 Июля 1920 года до конца года, т. е. за 6-ти месячный срок инструкторами для поручений, в числе 2-х лиц, было обревизовано и проинструктировано 116 учреждений из коих 4 учреждения обревизованы повторно;, между тем бывшей ревизионно-инструкторской комиссией, со штатом 3-х лиц, за время ея существования с 1-го .Мая 1919 года по 1-е Июля 1920 г. в течение 12-ти месячного периода, было обреви-
9 зовано лишь 96 учреждений. Медленность работ последней об'ясняется тем, что означенная комиссия, как самостоятельный институт не дающий отчета в своей деятельности пред Губотделсвязи, действовал по своему усмотрению, не считаясь с теми дефектами, кои выявлялись в конце 19.и начале 20 года на местах. Организационно-инструкторским подотделом, при определенных дерективах были приняты самые решительные меры к устранению ненормальных, допускаемых подведомственными учреждениями, явлений в корне подрывающих доверие местного населения к служащим п. т. учреждений, особенно в отношении нормировочных продовольственных посылок, получаемых на местах в-неполном весе и исправности. Мера эта благодаря массовых за короткое время ревизий учреждений, дала положительные результаты и к началу текущего года недочеты эти сгладились до минимума. Причины тому были, как выяснено на местах, беспорядочный прием посылок из почтовых вагонов, благодаря краткости стоянок поездов на станциях обмена; -пассивное отношение к делу на местах лиц, коим были .поручены операции посылочного отдела и их неопытности и наконец—отсутствие надзора в этой отрасли дела •со стороны администрации учреждений. Инструкторами для поручений при обревизовании учреждений обращалось внимание на все без исключения отрасли службы, данного учреждения, до обследования и оборудования помещений, учреждений и квартир служащих включительно. Администрации, организации и всем служащим учреждений указывались все причины, тормозящие правильную постановку служебного дела, из взаимоотношения во время службы вообще и в частности вне таковой. Указаны и те мероприятия, которые следует немедленно провести в жизнь для того, чтобы работа данного учреждения, по отношению местного народонаселения, усовершенствовалась. Движение личного состава по губернии. Следующим подотделом, к обзору деятельности которого я приступаю, будет подотдел административно-распорядительный. Движение личного состава по губернии выразилось в следующей таблице; 1919 Г. 1920 Г. Ч с л 0 в С К*. Определено на службу................................................................... 695 905 Произведено назначений на административные должности ................... .... .................................................... .... 95 79 Перемещено из учреждения в учреждение в пределак губернии ................................................................................. 462 284 Исключено из списков Губотдела: За переходом на службу в другие ведомства . . . 8 12 За перемещением в потель учреждения других губерний ............................................................................................... 86 41 За смертью .......................................................................................... 20 41 За потерею трудоспособности .................................................. 1 15 За призывом в ряды Красной Лрмии ............................. 195 51 За добровольным поступлением в Красную Лрмию . — 1 За отправлением на родину .................................................... 11 — Смещено администраторов за непригодностью к административым должностям ...................................... — 28 '
10 Отстранено от службы: 1919 г. ч е л а 1920 г. век. За кражу вложения из посылок . . . . . .............. — 3 За кражу казенных вещей с преданием суду Ревтрибунала ....................................................................... __ 1 За подделку документов .............................................. 1 Уволено от службы по прошениям и другим причинам .............. ................................................. 200 535 Командировано на укомплектование потель учреждений Красной Лрмии .............................................. 100 120 Налицо к 1-му Января 1921 года служащих состояло: ............................................................................. 2212 За упущения по службе и нарушения трудовой дисциплины: об'явлено выговоров ............................. 59 Поставлено на вид ................................ -— 13 Смещено в категории................................................. 3 50 Подвергнуто аресту от двух до десяти дней . . . . — 15 Штрафному дежурству в свободное от занятий время. 8 Переходя к обследованию настоящих работ нужно сказать, что большая часть опытных работников откомандирована на укомплектование полевых учреждений Красно^ Армии. Места же их заполняются наскоро подготовленными лицами, которые по своей неопытности, слабому знанию дела, за незначительным стажем несут работу не так, как бы следовало. Нужно сказать, что здесь большую роль играют местные расценочные комиссии, которые не должны пропускать учеников, плохо знающих почтовотелеграфное дело, но последние, как замечено в Губернском Отделе, такую ненормальность допускают и тем самым, хотя, может быть и несознательно, расстраивают работоспособность учреждений. Во избежание подобных явлений нужно сказать громко, что отныне местные расценочные комиссии должны пропускать учеников в потель работники, всесторонне знающих почтово-телеграфное дело, давая таковым основательные подготовку и воспитание. Массовые мобилизации, как профессиональные, так и административные, а также разные перемещения, увольнения, назначения, которые происходят в силу особо-тяжелых экономических условий, отнимают главное внимание административно-распорядительного подотдела и уже остальное неважное иногда за нехваткой технического штата, остается неисполненным или исполняется со значительным замедлением. Двухлетняя практика Губотдела Связи показала, что многие заведывающие учреждениями оказались непригодными к административным должностям в настоящее время и оказались явно безразличными к делу восстановления аппарата связи, и несмотря на свой многолетний опыт и стаж, продолжали разваливать дело учреждений. Для пресечения в корне такого явления Губернским Отделом Связи, на основании предложения Наркомпочтеля, было отдано циркулярное распоряжение всем правлениям профсоюза произвести тщательный пересмотр состава всех административных лиц, при чем лица дряблые должны быть заменены, и предлагалось отнестись серьезно к этому вопросу и выставить подходящих кандидатов на административные должности. Таковое мероприятие было проведено в губернском масштабе и результат оказался налицо—после смены некоторых заведывающих и помощников, каковых оказалось до 30 случаев, работа пошла
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4