У Ш * у мт /'У■ ■' :УЖ І' — .) м гЙЙИі і Т/ш V<"■ 6^ 7о ѵ - --■■> -.< <■- •• . " ѵ" -■ V, ■ -•ѵ-' • " : . Ш < . ■ к ■ - ■-■ \• - .4 - / .-,Ѵ. л'. і- '*"• 1\, > 2 3 йиь кг-,. у ' " 4'Ч ./с: /,. 'И V - ,:<>. /ЬЖ" г" ч;/ ; . ' МП' І ; « і ^ V;'-. : " ^ , У / -• \ ♦ I I I ЛЧѵ- Ч ■■ ' ' Ѵѵ т ^ : '■ , ■ Ш -, ,:' Ч,: I " 1 ѵ; ѵ: ЧСм Щ- ф х /•■ ЛI . ■Г/ ' : "Ѵ ' ■ іѴ Ж ШІ . .) ^Г- ■ ^; гѵ і і\ ш У:ш ■( Ж. V. ь-г —і- ч ч ■ — >. ■ -- „ . . ІШ. л
4 -лг--:
. ОТЧЕТ СОВЕТУТРУДА И ОБОРОНЫ «г О деятельности Влад^іірокого Губернского днѳноштмого Совещания. С Января по Октпбрь 1921 года. . 1 Владимирское Губернское Экономическое Совещание начало овою деятельность с конца января 1921 года. ь До августамесяца никаКэго организационногоаппаратау него ще было и вся работа за этот период может бмть охарактеризована, как деятельность изредкасобирающейся МеждуведомственнойКомиссии. Об'яеняетс?< это темобстоятельством, что Г. Э. С, не имея в то время йикаких организационных преимуществ перед Президиумом Губисполкомав сфереразрешенияхозяйственныхвопросов, естествен- ^но уступало значительную часть своей работы последнему. Так за «ремя январь—июль включительно, число вопрвсов хозяйственного Характера, разрешенных Президиумом Губисполкома—87, а Губэко- ^Еомсовещанием— 36. ^ ^)В работеЭкономического Совещания не чувствовалось и не быйикакойпредпочтительностипередработой ПрезидиумаГубисполнмевшего-всегдавозможность вызывать тех или иных представителейраеличных органов на свои заседания. При том составЭкономического Совещания за это время был ае он (СогласноПрлож. ІЩИК) и непостоянен.ПоложениеВЦИК. опляющее состав Г. Э. С. из представителейопределенныхорганов страдаеттем, что как бы определяет междуведомственностьэтого ГѴзргана. ѵ Из 8 заседанийГ. Э. С. от января по август постоянных членов посетило; ' ' От Г. С. Н. X. (Председатель)......... .1 заседаний. „ Г. И. К. (Председательили его товарищ) . . 8 , „ Г. 3. О: (^ведывающай) 4 . Г. С. П. С. (Председатель) 3 „ я Г. П К-та (Губпродкомис.) . ' ,6 „ Г О. Труда (Завѳдывшщий) 3 „ Г Ком Огд (Заведывзющий) 1 и Г. С П О. (Заведывагощий) ; . . /. « В остальных случаях были или их Заместителиили, еслиих вопросы не стояли в повестке,— не вызывались. ^ Такое положение(отсутствиеорганизационно-деловвгоапнарата, меяідуведомственнооть характера)грозило Г. Э. С. захирениемвсякѳй возможности стать органом в действительностиоб'единяющим все хозяйственноестроительство. Начинаяс августа месяцаГ. Э. С. ставитв первую очередь на разрешениевопросы своей собственнойорганизации.Возникаетмысль об учреяідении должности Ответственного Секретаря, иерсональнвм на основе делового подбора конструирований составаГ. д. С., и соз-
Дании постоянно действующейПлановой Комиссии. Губксполком выделил Секретаря в Г. Э. О.—Члена Президиума Губисполкома, сконг струировал персональный состав Г. Э. С. п утвердил Плановую Комиссию(Губплан). За два месяца—август и сентябрь—работа двинулась вперед более быстрым темпом. Так за 9 отчетных месяцеввсего заседаний было—14 с общим числом рассмотренных вопросов—91, прй чем за 7 месяцев—до августа было—8 заседанийс общим числом рассмотренных вопросов—42. За августже и сентябрь месяцы было 6 заседаний с общим числом рассмотренных вопросов—49. За последние2 месяца в круг вопросов, рассматриваемыхГ. Э. С., подтягиваются все почти без исключения хозяйственныевопросы Губернии. Так Президиумом Губисполкома за это время было рассмотрено—25 хозяйственных вопросов, Губ. Эконом. Совещанием—42 вопроса. Неверно было бы заявить, что Г. Э- С хотя бы к последнемувремени охватил© целикбм все вопроеы хѳзяйственного строительства. В основном (не в деталях) разрешены пока два вопроса: о состоянии предприятий Владимирской губернии на 1921—1922 г. и о заготовке я вывозке топлива тоже на 1921—1922 г. Эти две отрасли губернского плана хозяйства в данный момент достаточно подготовлежы и практически работа по ним уже началась. В кратких чертах деятельность Г Э С. с января по октябрь выразилась в регулировании ряда вопросов, связанных с хозяйственной жизнью губернии 91 вопрос, расетотренные на заседанияхГ Э. С разбиваются: Организационных вопросов , . . . . 9. Топлива * 7. Промышленности 7. Плановых 3. Товарооборота 7Натурналога . 5. Гегулирован. Рабсилы 1. Натурпремирования . . . .' . . . . 3. Ж. Д и др. строительство ..... 5. Вопрое. Снабжения 13. Улучшен, быта рабочих ..... 3. Помощ.'семьямнострад, от втихийных бедствий ........ 1. Создание фондов . . . 6. Аренда .... 10. Кустарная промышленность 1. Разные 10, Всего , . . 91.
3 — По месяцам: ВОПРОСЫ: Ян Фев. Ап Май, Июнь Июль Ав. Сен, 1. Организационных по Ѳкон, Совещ і — — — — 1 5 2 2. Топливо • 1 1 1 2 — — — 2 3. Промышленность (крупы и мелк) - 1 — 1 1 1 — — 3 4 Плановые—хоз Органов . — — 1 — — 1 5. Товарооборот — 1 — — 1 5 — 6. Натурналог—пр-дов . . . — — 1 — ■ — 1 3 — 7 Вопр Регулнров Рабсил . — — — 1 — — , 8. Натурпрейирование ... — — — 1 . — — 9. Ж. д. н дорожное строительство — — — 1 — — 2 — 10. Вопросы снабжения (вся- — 13 кего) — 3 1 5 4 — 11. Улучшениебыта рабочих . — — — 2 —■ — 1 — 12. Поііоігіь семьям кр-ев малопомощ. ,хоз и пострадавш. от етшг, бедствий. - — — 1 — — —' — 13.' Создание фондов ] 2 і 9 — 14. Разные . — і 1 і 7 — 15. Аренда . . . — — — — — „1 2 — 16. Кустсірная иройыіш . . . — — — —- — 1 ' Общее кол. проторгол по мес. 11 і 2"™" °Т"" 2 3 3~ , . ' " ^ По отдельный родам вопросов можн® пррследить их состоятие. Так с января по август (с августа по1 октябрь—ниже): 1. Топливный вопрос обсуждался 5 раз—протекал в следующем виде; в январе было поручено (1-еЗасед ,Э С.>, Г. С. Н. X „разработать проэктна иредмеѵ урегулирования топливного вопроса"; также и Комтруду. В следующем Заседании (8-го февр.) проэкт этот был утвержден и Г, С. Н. X, было предложено „срочно к выполнению всезс упомянутых в проэкте работ по заготовке топлива". В апреле топлизный вопрос снова встает перед Г, Э. С. предыдущий длан/ утвержденный февральским протоколом, оказался слаб® разработанным и не охватывал всего периода: Г. Э. С. было предложено Губсознархозу пред- ташиъ точные данные о местах лесозаготовок и о необходимом4 кспичестве рабочей силы и продовольствия". Губпродкому и Губкомтруду было поручено: первому дать соображения" о возможности создания: специального фонда для обеспечения топливных заготовок продовольстрием, и второму „наметить 'пйан прикрепления рабочей силы к лесозаготовкам". В мае этот план был представлен. Губэкономсовещание -признало его и утвердив—предложило проводить в жизнь Одновременно было решено удовлетворить полностью для выполнения плана (летнего сезона) Г. Т, У. продовольствием. ' В мае же стоял вопрос об изменениипрограммы топливн. трех^ недельника, несоразмерной с фактической возможностью ее выполнениемпо условиям состояния дродфуражных реесурсов.
(Программа расчитывала на 180.000 куб. саж. вывозки в течении трех недель). Каковы же итоги? Итоги эти таковы, что благодаря отсутствиюгарантированных фондов нродфуража; отсутствию такѳг« органа при Г. Э. С., который бы мог заранее. раечптать всю потребность губернии в хяебо-фураже (не только для топливных нужд) й расчитатБ- на основе увязки с другими потребностями действительное наличие трудгужсхшы могущей быть определеннойдля топливных нужд; благодаря случайным нормамотпуска дензнакови нродфуража на загвтовки из Центра,—Губерния не могла ньшолнитъ топливных заданий 1920—1921 операционного года в 1000/о, выполнив их только в размере 4О0/о. 2 Следующий вопросо состояниикрупной а мелкой про^ышдеи■ ности губернии, Г. Э. С. в самого начала своего существованияпыталось поставить этот вопрос о точки зрения восстановления промышленности и выработки рациональной производственнойпрограммы, (рациональной, не "смотря на то, что производственная программа составлялась центром)поусловиямвоетоянияостальных отраедейхозяйстваГубернии. Январьским протоколом Губсовнархазу поручается: „выработать проэкт мероприятий по возстановлению промышлённоети" (пока по вопросам срочного характера). .Губземотдеііу представитьсоображения на предмет иснольвованяя нромышленноети в области сельског® хозяйства. 'Г. С. Н. X. ке приспособленныйк условиям нового хозяйствования, не обладавший в то время достаточно подвижным для целей быстрого учета своих основных нужд аппаратом этот проэкт не представил. В апреле, как отголосок январьских решений Г. Э. С., позднее снова предлагает Г. С. Н. X. к 20 апреля, представить на рассмотрение Экономсовещания свою производственную программу. Попутно Г. Э. С. ставя вей настоятельнее вопрос рационализации промышленного хозяйства в этом Іке. заседаниипоручает Г. Сі П. X. совместнос Г. О. П. С., выяснить степёнБ- выполнения ударными предприятиями в©зложенных~на них заданий на предмет более рационального распределения продовольствия. В июне месяце Г. Э. С., не имея от Г. С. Н X. выполнения поручений, предлагаетпоследнему, (•л также и губсовхозу) определить предприятия иодлеяшцие сдаче в аренду. Вопрес о промышленности до Августа месяца более не фигурируем Каковы выводы?—Выводы іе же, что и с вопросом о топливе. Ряд дельных здоровых попыток со стороны Г. Э. С —стать хозяином губернии, не получил своего развития, благодаря отсутствиюорганизационно-контрольного аппарата у Г. Э. С. 3. Товарообмен. Этому вопросу (за период январь-август) было уделен^ сравнительно мало внимавия и это, как показал опыт, большая ошибка Г. Э. С. В апреле месяце ставится вопрос о местном товарообороте. Разоешаетсяон определепием способов создания товарного фонда. Губсовнархѳзу, Губпродкому и Г. 3. 0. поручается: „приостановить распределениепредметов широкого потребления и изделий хозяйственного обихода и забронировать их для создания фонда", им поручено к 20-му апреля сообщить сведения, о возможном забронированииимеющихся, материалови возможностииспользования последних": Губпродкому, Г. С. Н. Х„ Г. 3. 0. и Губстатбюро по^ ручено; определить районы Владимирской губернии, снесобные выстуяать на рынке с вбменом.
В июне 3-гв постановлением Г. 9. С. для товарообмена (вне • губернского) бронируется 1,000,000 аршин мануфактуры и для Рабкопа (премир. текст.) тоже 1,000,000 аршин. В конце июля ставится вопрос о материальных фондах Губрапкопа. Ш докладу последнего за ним закреплены все ранее поступившие в его распоряжение товары и отправленные уже вне пределов губернии. „Неиспользованные же Губрабкопѳм 1,000,000 аршин мануфактуры передать в распоряжение Губпродкома для выдачи трудпайка мануфактурой": поручить хозорганам заключать договоры с Губсоюзом на обмен предметов и изделий хѳзорганов на продукты с утверждения их Экономическим Совещанием". Губернское Экономическое Совещание не получило сведений, затребованных апрельским заседанием (см. выше), фонды Рабкона утверждались Розі-Ракшт я в конце концов хозяйственным органам предложено 20-го июля заключать договоры с Губвоюзом непосредственно. / . • ' Попытка подтянуть дело товарообмена в основательную разработку в Г. Э. С. не удалась—-и Г. Э. С. фектически в составлении товарообменного плана не участвовало. Об'яеняется это опять таки отсутствием делового аппарата у Г. Э. С. в то время. іііежду прочим положение ВЦИК доказало свею полнейшую негодйѳсть, т. к. Г. Э. ЧС. без аппарата легко заменяется Президиумом Губисполкома. 4. Вопросы снабжения (8—с января по август) начинают разрешаться на Г. Э. С. с мая месяца и в июле они возрастают. Г. Э. С. не сразу, правда, путем длительного опыта, приходит к мысли о необходимости сосредоточия в Г.. Э. С. йрава распоряжения Губернскими материальными и продовольственными реесурсами. Отсутствие планирующего все эти вопросы хоть какого нибудь аппарата, делаем невозможным выполнение поставленной задачи целиком. По прежиему безхозяйственность (обычная зга прошлые годы) в распр'ёделешш сырья, топлива, и других предметов потребления и продовольствия— царствует в губернии. Что можно —Г. Э. С. делает, по щупальцев, охватывающих все стороны дела у него, кроме секре таря и председателя Губисполкома, (по поло'ж. ВЦИК), занятых обычными делами в Президиуме—нет. 5. Создание фондов. Поэтому поводу на заседании Г. Э. С. было 4 вонроса. Фонды (см. протэколы, май, июнь, июль) ѳбразовывались по различным надобностям —для рабочих Совхозов, для товарообмена, для натурпремирования. Г. Э. С., выступая в данном случае, как орган, пытающийся предупредить случайности в расчетах на выполнение той или иной отрасли хоз. плака (благодаря который катастрофически рушились планы в прошлом нашег» хозяйствования)— -все же не мог быть и в даннвм вопросе „органом, об'едпняющим все хозяйственное строительство". 'и 6. Натурналог. В начале апреля Г. Э. С. впервые на своем заседании ставит этот вопрос. Губпродному совместно с Губземотделом и Губстатбюро поручается: «определить районы Владимирской губернии во степени их производства продуктов сельского хозяйства для определения доли натурналога на каждого из них в отдельности по каждому роду продуктов" Больше до августа в Г Э С. этот вопрос не обсуждался (ставился и обсуждался фактически много раз за это время в Президиуме Губисполкома).
Остальные вопросы: натурпремирования, дорожного строительства, регулирования рабочей силы, улучшение быта р5бочих,' помощь сеыьямкр-йцев н пострадавшимот дтйзшйных бедствий, кустарной промышленности, арендыч ряд других вопросов Г. Э. С- ставились за периодянварь аагустпо 1-2 разаи работанад нимине превосходнт пределаих текущего регулирования .характернодля оценкиобщей деятельностиГ 9 С проследить состояниевопроса плановойпостановкиработы ГуборгѳнЬв В январе этот вопрос уже стоит. Поручается всем Экономическим ОтделамГубисполкома: „в ближайшеевремя представить свои соображения по вопросампроизводственногоплана" Текущая работа отвлекла вниманиеГ. Э С, от реализации принятого своего решения до апреля В апрелеГ Э С. -постановляет напомнить и вновь затребоватьпроизводственные хозяйственныепланы Экономичавуквх Отделов Губисполкома (в частностиГСНХ) Но так, как Г Э С. в то ваемя—орган междуведомственныйв поЛном смысле этого слова и не имеетконтрольного аппарата, то никаких платав, никакого желания переходитьна плановую работу—никтоне обнаруживает В конце июля Г. Э С. ставитвопрос о собственнойплановой работе План этотбыл разработанв начале августа и утвержден Губ нсполвоМом Не следует' думать,, что ^незаконченностьвопросов в большинстве случаев, разрешавшихся за это время ; на Г. Э. С. свидетельствует о том, что и само дело стояло. За это самое время январь август, когда Г, Э С. было рассмотрено36 хозяйственных вопросе». ПрезидиумГуоИсполкома разрешил таких вопроеов 87, при чем в Президиумезачастую доделывалиеь и вопросы, -начатые Г. Э С., как напримерГ Э. С поотановляет поручить губернским органам выделить товарообменный фонд, а утверждает фоад Президиум Г, И К; или' организационнаясторонасплаваобсуждаетсянаПрезидиуме Г, И К , а Э С разрешает вопрос удовлетворения продовольствием потребностисшгава. Г И К ' непосредственноразрешались вопросы:-— рассмотрения договоров дорожного строительства, топливные, товарообмена, улучшения быта рабочих н проч Все «эти вопросы разрешались в преемственнойсвязи, (персГональнопредоставлявшейся членамиГ И К являющихся в большинствечленамиГ. Э. С;) с той их формулировкой, какая была принятана том или ином заседанииГ . Э С, или простовозникалии окончательно разрешались .непосредственнов Президиуме За этот, периодработа Г. Э. С. частопереплеталась с^ работой ПрезидиумаГубисполкомаи еще чаще совсем переходилатуда (что видно из сравненияколичестваразрешенныхтут и там. хозяйственных вонросов| Когда в шоле'встал вопрос о плановойработе самого Г. Э. С. топервымпунктомбыло установленоввестисистемностьработчконокосевещания регулярность заседаний,полнотуи своевременность подготевки вопросов Потребностьучета опыта проделанной работы, выяснение ее недостатков, ее положительных' сторон; фактическое проведение- в жизнь неисполненного,систематическое,неуклонное подталкивание хозяйственных органов в исполнениивозложенных на них -^ааданий; учет опыта мест; постановка работы Волэконооовещаний— все это легло, как основные моментыз намеченниплана работы В плане указывалось на необходимостьвыделения ответственного секретаре
^ іМіиа и создания Губ Плавовой Комиссии, иа которых , и должна бмла лечь работа ио обеспечению Г. Э С успешно справиться с намеченными задачами В качестве практических мероприятий намечено: а) «Разработка и согласование планов Хозорганов и составление общегубернского плана:» "(на основе конкретного выявления продовольственных, топливных, и скрьевых рессурсов). б) «Точное определение в соответствии с продрвссурсами числа промышленных предприятий 1-й-группы с полной нагрузкой их рабочей силой, топливом и сырьем на твердо определенные сроки с примененим коллективной оплаты труда (и сдельной), и усиление их за счет безнадежных предприятий в) Испольаоваірте предприятий средней группы, как вспомогательной 1-й группе и. пуск ротальной части, на началах хозяйственного 'расчета» г) «Сдача предприятий, согласно декрета, кооперативным товариществам, артелям и частным лицам» д) „Точный учет материальных рессурсов и материалов губернии через Губисполком". еѴ „По отделу Труда —точный учет трудоспособного населения; определение и выработка норм трудгужналога на человека и рабочую лошадь, ежегодный общий план проведения повинностей, покоящейся на основах: а) прикрепления крестьян к определенным местам, б) пропорциональному распределению повинностей по климатическим периодам и бытовым "уеловиям деревни и в) сообразно заданиям текущего^ периода г) выработка строительных програм комяунотделов по благоустройству городов и пр д) введенпе и выработка цен на все предметы, материалы, отпускаемые государством: е) разработка наюгов на местные нужды яс) пересмотр Совхозов с точки зрения ценностей их, как культурных, выгодности для государства; передача убыточных в аренду частным лицам, товариществам и кооперативам: з) выполнение осеннего посевплана и подготовка к весеннему; и) заготовка в губернии огородных семян, трав: к) сокращение созапаратов и введение коллективной оплаты труда совслужащим. Эти пункты, намеченные для предстоящей работы с августа начали постепенно разрешаться практически. В августе (5 го) поставлен на заседании Г. С. вопрос об орга^ нйзации плановой комиссии при Губэкономсѳвещапии. Плановую ко миссию постановлено было создать: „в целях координации работ всех экономических органов по составлению производственных планов (практической выработки окончательного производственного плана в губмасштабе; учета всех материальных рессурсов губерний: сырья, топлива, промышленных продуктов, продуктов питанияі и составления плана целесообразного их ] аспределения"., Через несколько дней на следующем заседании была уже наме чена в общих чертах структура Губпяана. В последствии она была изменена (так вместо секций: учета и распределения и координирования производственных планов в Президиуме Планкома) было уста- 'жовлено; Гублан разбить под персональной ответственпостыо председателе, жа секции: 1) производствевнуй), 2) учета' и равпределения п 3) бухгалтерско —счетную. Планком приступил к работам фактически с последних чисел августа. Ниже прилагается краткий отчет о деятельности Губплана; данный ее председателем и пв нему видна ея работа. Весь август
является дяя Губэкономсввещания месяцем оранизационным. Ставится'-^связь с местами сначала путем затребования всех протоколов за истекшее время, затем решением Г. Э. С. созвать на 1 е октября Губс'езд Экономсовещаний. Плановой комиссии за август были даны первые практические задания в частности о дорожном строительстве, . и пр. На трех заседаниях в августе было решено 33 различных хозяйственных вопроса. В сентябре был© 3 заседания Г. Э С. и разрешено 10 различных вопросов С сентября началось выполнение оѳнѳвных ' заданий, принятого в^июле месяце плана; „Регулярность заседаний, полнвта и своеврем^ность подготовки вопросов". Г Э. С были обезпечены благодаря уже работавшей плановой комиссии и «секретаря. Подготовка к с'езду экоиомсэвещанпй велась также интенсивно. Из практических заданий августовского плана (см, стран 7.) за этот месяц выполнено: по и а) Затребованы и Ьоступкли в Губплан отчеты всех губорганов о их работе -в прошлом и илане на будущее при чем план работ Г. С П. X. по пуЬку промышленных предприятий. по дорожному строительству и заготовке топлива (все на 1921 и 1922 год) Губпланом разсмотрена и соответствующим образом исправлены и Губэкйномсовешанием утверждены (в СТО вместе с отчетом—план пуска промышленности ц заготовки топлива преыровождается) Условно утвержден плац работ Губкрммунотдела, . На очереди стоит вся остальная работа пѳ этому пункту По пунктам б, в, г, разрешено по пункту а) в плане работ Г. С. Н. X. П© пункту д, тоже в Губланкоме начаты работы по учету рес сурсов губернии. Разработана предварительная форма учета и све« дения ивлучены от губздравотдеда ■ по Г. С. Н. X. Губземотдела и Губкома.. . :) е) сведения, пѳлученные Губпланом, содержащие данные по учету на 1 сентября пвслужат основанием для постановки местнвго текущего учета в губернии. Дело учета теснейшим образом связано с постановкой отчетности и ведещія конторских книг в предприятиях и учреждениях. Между прочим, несколько случайных ревизий произведенных Губпланом по порученйю Г. Э С." обнаруя^ми полнейшую бесхозяйственность в этом деле Поэтому .дальнейшая работа по учету пойдет параллельно с работой по налаживанию отчетности и бухгалтерии в учреждениях и предприятиях в губернии По пункту е) Задания даны Плановой комиссии, но к' выполнению еще не прпстуіитчю ѵ Гопункту ж) В Гублане предварительные материалы ^ собраны, но к' осуществлению еще не иристу плене. Го пункту з),..,Предваритёльная работа, как—то: выработка цен комиссией созданной по дюруШенпю Г. Э. С. при Г Сг- Н. X. на все предметы промышленного характера сделана; дальнейшая работа на очереди. По пункту и) Создана и работает при Г. Э. С налоговая комис сия. В частности разработаны нормы промыслового налога, который будет вскоре проведен По пункту к) Работа в основных чертах закончена. Вдвое сок рапЬнн штаты ® Совхозах Из 26—9 передаются кооперативам артелям и т. д. поручено Г, С. Н. X. ѵ совместно с Г. У. С. X. разрешить вопрос уком
«■' І Ч —Ш ^ плектования Совхозов рабочими остановившихся предприятийза счет уволенных лиц, имеющих свое с, х. 14 По пункту л^ОсенптоюПосевнуюкомпаниюмало удалось затронуть Г. Э. С непосредственно, к вееенней—подготовительныеработы еще не начатыПо пунктум) Директивы даны ценыустановленыи работа ве . ^ ' дется. Кзнкрентные цифры будут даны в следующем отчете. По пункту и) Образованаи действуетпри Г. Э. С. комиссияпо» сокращениюштатов, комиссияставитзадачейдос- , тичь минимум50% сокращенияштатов в Совет ских учреждениях, при чем одним из основных факторов в работе. будет играть коллективное снабжение. Заканчивая отчет—необходим» заметить что работа вытекаю гцая из условий нашейн§вой политики,начинаеттолько еще разворачиваться. Что Э. С вступаеттолько лишь в 1-й этапсвоей работы. видно ^отя бы из того что- некоторыечуезя; ы и некоторые ответственныеработникиГуб.Центра до сего временинезнакомыс. нака зом СТО всем Сов, и Хоз. учреждениям, однако уверенностьв тгможностивыполнения поставленныхзадач—есть. Оташт. из интересующих,Г. Э. -С вопросов в давнее время является вопрос! безубыточного-хозяйства губернии,под этимуглом пойдетвся даль| нейшая работа. Предгубэкономсевещания Воронин. ^ Ответственныйсекретарь Боюлюлов. 9 х г. г. Владимир. ^ I. Товарообмен с крестьянством. Подгэтовктельна® работы па товарѳ^імеау с крестьвнств«м быля вачаты-пр^аиаіии Компрода и йѳ^перацией с мая месяца, 1921 гада Как Губпэядком так и Губсѳюз кеяи »т рабаты с^в^естн®, пр« чем ѳснѳянмічй м^меитамч пѳс задних являится: 1) выра^йткв эквивалентадля товарообмена в 2) выясиеяие рессу^сѳв ^берч^и, Дід ®сущес?вленЕя этих аадач ®ыяи ©ргаияаоваям пря Гу^еоюзе н ег© уе*д<?мх отде^е^иях. Эквивалентные Комиссии; хе>торыв пэстанввяча св ей ближайшей цетіью: 1) устам^вле^нёРайоков тѳваро^бмвиа, 2) установление номенклатуры прелметѳв сельско'*® хозяйства, й иреджетов шярокега пптоеіяечия 3) выработка Эквиваяеата товаров^яемв ® 4) уетачлвлэние величины ф'»»да, предш^гов ©імена. В ряде мевсдувед^мстеенныхваеедчвдйс акѳаеййчвсквмн к другкяв занитерееѳваа^ы^и вед^метвамабыч вняснеч теварыяй ф^ид гуіерняи и установлен иа ѳсно^ан и рын^чны^і данног® момента аквиваявчт дня овмена тэваров на продукта ееяьско-хѳзяйвтвеннѳго 1 врвизводсва. Наличае роеударственн^го фэнда для »©веро9®®е4а выразилась ^-следующейвиде: 30.000 з. тканч хлгп. -бумажной 60 000 аош. 1 платков бумажны* до 70.000 штук, квтож катушечных дт 100 000 шт., спичек 999 000 кор. крэме т@ро, в небольшемкошчеетввгалантерея:
Ю свяьсвй-хваяйственный«««е^тарь, сіозорбдч, плсуда и прочий предметы «озяй^вечного обикод".. В переводе стоимости?квіаямнх -това^пв йа ц®нві Ьш#*а составляетея сумм» поиблиаитйльий, в 19 нтлиардвь бѵблсй Озиачйирый фонд ебра!Г<важ;я Частьед иа остатков Іряспгѵеделения п снабятеч^'я насалп чяя, частью путе^і ртчиспаняя с фабржч и вачодэв, губерний выояба^мва^мых издчлкй и частью путем ьйпосррдстве«нр>рй по^уч'икя из це"тр-! В иоп^лнвчив фянда прадпояя-явтся отпусад рз цадтрй мачуфчкту^а до 50 000 эрш-. н с^ли д^ 100 000 пуд сточмлстью яв цгка'я рынка на 17 мяпл^рдЬв рублей, так что общая лтояжостьтоварного ф^ида. может выраввтся в 36 м^ядаардг-в рув. По установленаЭквав^а^ята. часть предметов сбмеяа выли распределено по квопвратевам, ч ело к^тоа^х в гѵбе»»»яа достигает 349, с абшім числом газдат чтскх пу ет®^ (л®вак)—811, при ч^м яооверяти»м имеются в которой во-гостя р^берияии. П'е^вйй опыт тоиарѳ^б^енч был пр«н8вс|«я кооперацией о 15 мая пп 15 иіоня с. г. В результате этого оа^а било в-^отоал^но в обшен ра товары я частью на дечеіянке киа^м (ѵартофёль) в^едуюшееко^ичввтв*»' ижвду«тов: зераовчх хлебов—9872 пуд, картофеля-27000 пѵд, 22% на дейьвнак^ ^мясі 1—143 пуд , сена—883 нуд., семя льняйог©—495 аѵд. и до Для зтотовкя ^каяачнѳ-© количества пэодуктоз из товарачго ф-^ндабыло изрэогѳд^вая^ товаров на суммуцъ 2-хм^лл^рдов руб. Обменивались охотно все товарм, а главным «врачом иачуф^-^ура и с^жь Усиленнейсир^с был иа с е^ьексгхозяйственник инвечтиов к окоин®е стекчо. к^тороп» а товаэдамф^нд® совеошечй'#нет Равуяьтаты това*»0об «еча можнч считать ' удчв летво'©ительв«ия- Пря« чнвамя этого нкля^тся недостаточностьф-анда а также и те, чт© вп«т яоойвв-дилсявтакоевр?мя. коудДу крестьянпочтя Ѵе^ыл.і изяяшков; піаяввольетаемная п -оду^тсв Вообще же надо сказать что у крестьян нет гстатко® кле^надх прѳдѵктов, о? прежних запасов-- н ков«»ео'»цчя может р?сччтывать путам товарообмеиа поручить только мзлйшак хл9б«ых прэауктоб пэ уплата и г^даал©'а из сборч те> кугавд года, главным жя -т^м тозя^ообмаяя в настоящемгоду будет картофель, который ймеэтеяв ия^билаи во всфя уездах губернии. Ояыт покаяая, чтотоварооЯ«ея для крестьян^іе является"рявычной фо -мой приобретения, необходимых товаров, тем более, что при данных условиях кооперация не может удовлатве^ить спрос крестьян на весьма важные дия их товары, (сельс о хозяйствен, йнвентаяѵ). оконное стеяло р доЛ Это с одйой'стороны, и- на можетпредставитьвыбора имеющихсятоварах, вследствиеих ма^очисйеНИОСТЙ с другой стороны Кроме того установленные центром Эа-вавилеитч не всегда соответствуетсоотношениюцен на продукты. Та ' няпример, эквави* лент на самый Существеннейпродукт для' товарообменас крестьянством на соль, настолько вмсо^. что несмотоя на нужду в нейспрос на нее со стороны киспян незначителен ибо вольный рынок, несмотря на йор бу ео спе-ул"цией солью, может удов<тетворить атот спрос по более низким ценам К тому аяпаоат кооперации был не^од^отовлен для товароэбмена, так как в си декрета от 20 марта 1919 г. Потребительская кооперация была превращена в подсобныйтехническийаппаратГубпр^д'-гома. что лиши"о ее основного движу рего начала духа хозвйственнэйинициативы и самодеятельностинаселенияи ослабило ап-
йаэат, благвдчрі отлива лучших тахничесйи сил, и с^кйащ'ния рритака денежных средств ?!от те причины, которые мешали товарообмену. Чтіі кас ттся лишений и растрат, как товарообменного фояда, так и йроаово^ьстренного. то нушно сказать что хотя тако^ вне и наблюдались, но незяачительяые и при том в рескихч случаях. ®_сере5іине июля товароѳбмгййые операц и по реветвующему Э явавйнантуібыли приостановлены, всчэдствие предписания центра обуетгновяении акв^вилентэ в золотых рублях доэоенно'о времени при трехкратном узели^гнии стоимости товаров обменного фонда против продуктов сельско -р хозяйства. Опрежеленных у~з' нп5 центра по изменению порядка установлению вквэвихгента не было, вследствие ч е': о эквачиявнтнач Комиссия Гу^продѵема слившись с вновь ор ани юванной по распоряжению де>тоа учетной Комиссией, произвела оценки веек товаров, продуктов и сѵрьа п г ценам 1914 . Располагая одновпеменяо данными ГубстатЯюро и Губпро'Еомч о вольные рыночных ценах в уе^аа* ш продукты и товары ч сопоставляя 'их с вягв^вилентами, вытекающим из первых цен, Комиссия' паишла к заключению, что эквавинент на колотую валюту не й<изн?н?ім негибок и не отвечает интэресаіа государства. ч ^ ' Характерны' примары этому следующие: Наименсвняе предметов обменаРожь . . . Ситец . . . Грибы пух®® Сг?ль . . . Сено . . . . Коса . . • . Стоамось по цеке 1914 г. Стоимость по цгне 1912 г. 1 руб. пуд, 12 к апш ум на 3—3,6 30 рт \ п. 25 к. пуя ум. аз3—75 40 к пуз, 1 руб. шт. ум. на 3—3 1 20.000 губ п. ' 0.000 арш600.000 оу^г, п, 200 000руб п 25 000 руб- п 60 000 ру8. шПРИМЕЧАНИЕОімен оаинпудржи йз 3 арш сітцу не выг^дн. крестьян. Обмен 1 пуд гриб . на ,40 п с^ли невы^ом. государст Обман 71 /» п сена на одну косу невыщд« кр^сть^ни^. Случаи приме ительноств эквявиента в ©Ьлотых рубязя ветрепйются, как реи-ое иеключезйа Имея это з виду Ком^гмя выработзл* о-?веч-к>щ?е жяз й экв виленты; утвержденные Губпэодкомом 17 зв уста б. г и разослала и- вя мест». Угтэнввлеиы Губернский и Р ■йог-иіын -эквиваленты, ра праделгны товары «а места, вываботаны в дополнения г^нгра^ыю'о договора Мфк*мпр^да с Цеитросеюѵм уело ия тозарообмвна Тубпродк^ма с Губсоюзом, иа места д?ны соотс^вужщиа іѵструкцй^, но.-свадекнй по возобновленному тйв>р®обману ещч не пэступэло В п'оедстоящяй п -раодосеиярй кампа8й»Губпродк лмпредполагает заготовить, через Губсоад? в порядке тозарзобм : ;иа сл дуюшав колич"ст?о продуктов: .ржи, му^и г пшеницы до 75.000 пуд, овса до 100 ООО пудов., крупы я піігиа —85,000 п живого скота—50 000 п грибов—5000 п , 0В'-щлй1—1 000.000 п., льнян-зго м'слз—З.ООО пуд , коро^ье^о масл' —4 000 пуп., сыр- —1,000 п. В Э'-®м смыеле диноѳпредйяенноэ аадаяме Губгоюзу щафиксмрованноа в договорг,
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4