15 ЯНВАРЯ 2016 ГОДА ЗНАМЯ 3 МО КАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН Продолжение. Начало на 1-2-й стр. на реализацию Муниципальной программы может оказать реализация институционально-правового и риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению институционально-правовым риском. Управление рисками реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Муниципальной программы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов местного самоуправления Камешковского района. Порядок и методика оценки эффективности Муниципальной программы Оценка эффективности реализации Муниципальной программы будет проводиться с использованием показателей (индикаторов) выполнения Муниципальной программы (далее - показатели), мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения программы и выработать правильное управленческое решение. Методика оценки эффективности Муниципальной программы (далее — Методика) представляет собой алгоритм оценки по годам и по итогам реализации Муниципальной программы в целом, как результативности программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию программы. Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям: 1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) Муниципальной программы (оценка результативности); 2) степень соответствия фактических затрат бюджетных средств запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств); 3) эффективность использования бюджетных средств бюджета (оценка экономической эффективности достижения результатов). В дополнение к количественной оценке эффективности будет производиться качественная оценка социальной эффективности Муниципальной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов программы. Оценка эффективности реализации Муниципальной программы включает в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказавших влияние на изменение ситуации в жилищной сфере. Расчет результативности по каждому показателю Муниципальной программы проводится по формуле: . тя Е = — х100 Тм где: Е - степень достижения ! - показателя Муниципальной программы (процентов); ТЯ - фактическое значение показателя; ТМ! - установленное Муниципальной программой целевое значение показателя. Расчет результативности реализации Муниципальной программы в целом проводится по формуле: п ; =. Е === х 100 п где: Е - результативность реализации Муниципальной программы (процентов); п - количество показателей программы. В целях оценки степени достижения запланированных результатов Муниципальной программы устанавливаются следующие критерии: -если значение показателя результативности Е равно или больше 80%, степень достижения запланированных результатов Муниципальной программы оценивается как высокая; -если значение показателя результативности Е равно или больше 50%, но меньше 80%, степень достижения запланированных результатов Муниципальной программы оценивается как удовлетворительная; -если значение показателя результативности Е меньше 50%, степень достижения запланированных результатов Муниципальной программы оценивается как неудовлетворительная. Расчет степени соответствия фактических затрат на реализацию Муниципальной программы запланированному уровню производится по следующей формуле: 3Ф П=знх 100 где: П - полнота использования бюджетных средств; ЗФ - фактические расходы на реализацию Муниципальной программы в соответствующем периоде; ЗП - запланированные бюджетные расходы на реализацию Муниципальной программы в соответствующем периоде. В целях оценки степени соответствия фактических затрат бюджета на реализацию Муниципальной программы к запланированному уровню, полученное значение показателя полноты использования бюджетных средств сравнивается со значением показателя результативности: - если значение показателя результативности Е и значение показателя полноты использования бюджетных средств П равны или больше 80%, то степень соответствия фактическихзатрат федерального бюджета на реализацию Муниципальной программы к запланированному уровню оценивается как удовлетворительная; - если значения показателя результативности Е меньше 80%, а значение показателя полноты использования бюджетных средств П меньше 100%, то степень соответствия фактических затрат федерального и областного бюджета на реализацию Муниципальной программы к запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная. Расчет эффективности использования бюджетных средств на реализацию Муниципальной программы производится по следующей формуле: Э И Е где: Э - эффективность использования средств федерального и областного бюджетов; П - показатель полноты использования бюджетных средств; Е - показатель результативности реализации Муниципальной программы. В целях оценки эффективности использования бюджетных средств при реализации Муниципальной программы устанавливаются следующие критерии: - если значение показателя эффективности использования бюджетных средств Э равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной; - если значение показателя эффективности использования бюджетных средств Э меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая; - если значение показателя эффективности использования средств бюджетных Э больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая. При необходимости ответственный исполнитель Муниципальной программы будет привлекать независимых экспертов для проведения анализа хода реализации Муниципальной программы. Приложение № 1 к Муниципальнойпрограмме Перечень подпрограмм Муниципальной программы и основных мероприятий (требующих финансирования) подпрограмм Муниципальной программы №№ | Номер и наименование подпро-`Ответственный Срок Ожидаемый непо-|Последствия нере-| Связь с показателями п/п граммы, ведомственной исполнитель средственный ре-|ализации ведом-муниципальной процелевой программы, основного начала окончания зультат (краткое опи-|ственной целевой граммы (подпрограммероприятия, требующего финан- реализации |реализа- |сание) программы, основ-|мы) сирования ции ного мероприятия 1 2 3 4 5 [6] 7 Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства» Мероприятие 1.1 Отдел архитектуры и 1.01.2015 -обеспечение инженерной и транс-градостроительства, портной инфраструктурой земель- отдел имущественных и ных участков, предоставляемых земельных отношений, 31.12.2020 Увеличение количе-Усиление социаль-Количество земельных ства земельных участ-|ной напряженностиучастков, предоставков, предоставленных|среди граждан дан-ленных многодетным многодетным семьям, |ной категории семьям, обеспеченных (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троМУ «УЖКХ» Камешковского района обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой инженерной и транспортной инфраструктурой их и более детей в возрасте до 18 лет Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей Камешковского района» Мероприятие 2.1 Заместитель главы ад-\01.01.2015 - предоставление молодым се-министрации района по мьям социальных выплат на при-|социальным вопросам обретение (строительство) жилья 31.12.2020 Обеспечение жильемУсиление социаль-Количество молодых молодых семей ной напряженности(семей, улучшивших жисреди граждан дан-лищные условия при ной категории оказании содействия за счет бюджетных средств ленных законодательством» Подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Камешковского района, установМероприятие 3.1 Заместитель главы ад-\01.01.2015 - предоставление государствен-министрации района по ной поддержки гражданам Камеш-|социальным вопросам ковского района, перед которыми государство имеет обязательство по жилым помещениям в соответствии с законодательством 31.12.2020 Обеспечение жильем Усиление социаль-Количество граждан, граждан Камешков-ной напряженностиулучшивших жилищные ского района, передсреди граждан дан-условия, категории кокоторыми государство ной категории торых установлены заимеет обязательство конодательством по жилым помещениям в соответствии с законодательст-вом 4. Подпрограмма «Обеспечение жильем многодетных семей Камешковского района» Мероприятие 4.1 Заместитель главы ад-\01.01.2015 - предоставление многодетным министрации района по семьям социальных выплат насоциальным вопросам строительство индивидуального жилого дома 31.12.2020 Обеспечение жильем Усиление социаль-Количество многодетмногодетных семей ной напряженности|ных семей, получивших среди граждан дан-поддержку на улучшеной категории ние жилищных условий» 5. Подпрограмма «Обеспечение территории Камешковского района докум ентацией для осуществления градостроительной деятельности» Мероприятие 5.1 Отдел архитектуры и 01.01.2016 - Разработка документации поградостроительст-ва планировке территорий, описание границ территориальных зон, внесение изменений в документы территориального планирования, внесение изменений в правила землепользования и застройки 31.12.2020 Исполнение требо- Несоответствие до-Годовой объем ввода ваний законодатель-кументов террито-жилья. Уровень обества, привлечение ин-риального планиро-|спеченности населения вестиций в экономи- вания и правил зем-района жильем на коку района лепользования и за-нец года, приходящийстройки законода-(ся в среднем на одного тельству. жителя района. Уровень инвестиций в экономику района Приложение № 2 к Муниципальнойпрограмме ПОДПРОГРАММА«СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» Паспорт Подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства» Наименование Подпро-'Подпрограмма «Стимулирование развития жилищ- |граммы ного строительства» (далее — Подпрограмма) Основание для разра- Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 600 «О мерах ботки Подпрограммы по обеспечению граждан Российской Федерациидоступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»; Постановление Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 № 1390 «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области» Ответственный исполни--- отдел архитектуры и градостроительства админитель Подпрограммы страции Камешковского района; - отдел имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района Соисполнитель Подпро-'- МУ «УЖКХ» Камешковского района граммы Программно-целевые |Реализация Подпрограммы будет осуществляться инструменты Подпро-посредством выполнения следующего мероприятия: граммы -обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет - повышение качества и условий жизни семей, имеющих троих и более детейв возрасте до 18 лет (далее - многодетные семьи), проживающих на территории МО Камешковский район; - повышение уровня обустройства Камешковского района инженерной и транспортной инфраструктурой Цель Подпрограммы Задачи Подпрограммы |Инфраструктурное обустройство земельных участков, предназначенных для комплексного освоения, а также предоставляемых семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет Целевые индикаторы! Количество земельных участков, предоставленных и показатели Подпро-|многодетным семьям, обеспеченных инженерной и граммы транспортной инфраструктурой Этапы и сроки реализа-|2015 - 2020 годы ции Подпрограммы Объем бюджетных ас-Объем финансирования муниципальной программы сигнований Подпро-|на весь период ее реализации составляет 57 620,00 граммы тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 48 528,00 тыс. - средства бюджета района - 4 850,20 тыс.руб., - средства бюджета МО г. Камешково - 4 241,80 тыс.руб. Ожидаемые результа-В результате реализации Подпрограммы доля зеты реализации Подпро-мельных участков, обеспеченных инженерной и граммы транспортной инфраструктурой, предоставленных многодетным семьям достигнет 100 % в 2020 году |. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Для решения социальных проблем многодетных семей Законом Владимирской области от 09.11.2011 № 99-ОЗ «О внесении изменений в Закон Владимирской области от 11.03.2010 № 11-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области» утвержден порядок бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях и имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними. Значительные затраты при строительстве жилого дома многодетные семьи понесут при подключении жилого дома к инженерной инфраструктуре. Задача по обеспечению земельных участков, предоставляемых для многодетных семей, инженерной и транспортной инфраструктурой при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, определена Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортнымжильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг». Органами местного самоуправления, на которые возложена задача по предоставлению земельных участков многодетным семьям, должна оказываться поддержка данной категории граждан, в том числе и по обеспечению земельных участков необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой. Наличие системных проблем в вопросах обеспечения земельных участков предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, требует программно-целевых действий. Данная Подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий по обеспечению земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет инженерной и транспортной инфраструктурой. И. Приоритеты муниципальной политики, основные цели и задачи Подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых показателей Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», а также государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 года № 2227-р, а также постановлением Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 № 1390 «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области». Государственная политика в сфере реализации Подпрограммы будет осуществляться в рамках приоритета районной политики в качестве поддержки семей имеющих троих и более детей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности построить жилье. Основной формой поддержки такой категории граждан в рамках реализации Подпрограммы будет строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры к земельным участкам, полученным в рамках действующего законодательства. Сведения о значениях целевых индикаторов Подпрограммы по годам представлены в таблице 1. Таблица № 1 № Индикаторы по меропри-Ед. изм. Целевые значения по годам: п/п |ятиям Подпрограммы 2015 [2016 [2017 [2018 1. Количество земельныхед. 10 17 27 137 участков, предоставленных многодетным семьям, обеспеченных инженерной и транспорт-ной инфраструктурой Сроки реализации Подпрограммы: 2015 - 2020 годы. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: увеличение доли земельных участков, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, предоставленных многодетным семьям до 100 % в 2020 году. 2019 [2020 47 147 №. Механизм реализации и управления Подпрограммой Подпрограмма финансируется за счет средств областного и местного бюджетов. Средства областного бюджета предоставляются, будут предоставляться муниципальным образованиям, имеющим наименьшую оценку показателя, характеризующего количественное значение критерия эффективности использования государственной поддержки, определяемого как отношение объема запрашиваемых субсидий к количеству земельных участков, предоставляемых (предоставленных) семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, на обеспечение которых инженерной и транспортной инфраструктурой выделяется субсидия. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований, утверждается постановлением Губернатора области в составе Перечня объектов капитального строительства объектов муниципальной собственности, софинансируемых из областного бюджета на очередной финансовый год. Финансирование разработки, а также проведение экспертизы проектносметной документации на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках осуществляется органом местного самоуправления. Главным распорядителем бюджетных средств в рамках Подпрограммы является администрация муниципального образования Камешковский район. Администрация Камешковского района или уполномоченные ею в установленном порядке органы, осуществляет: - подготовку задания на проектирование; - проведение конкурсов (аукционов) на разработку документации на проведение работ по межеванию, по строительству объектов инженерной инфраструктуры. Администрация муниципального образования Камешковский район Владимирской области осуществляет: - анализ имеющихся земельных участков на предмет их востребованности; - подготовку заявочной документации для участия в отборе; - проведение конкурсов на разработку документации на проведение работ по строительству инженерной инфраструктуры на земельных участках; - контроль за целевым использованием средств, подготовку и представление отчетов о ходе ее выполнения. Для участия в областной Подпрограмме «Стимулирование развития жилищного строительства» администрация муниципального образования Камешковский район Владимирской области направляет в департамент строительства и архитектуры области заявку на участие в конкурсном отборе на предоставление средств областного бюджетав сроки, установленные департаментом, на проведение работ по инженерному обустройству земельных участков, к которой прилагаются следующие документы: - муниципальная программа, предусматривающая реализацию мероприятия по обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет; - выписка из бюджета муниципального образования о наличии средств на финансирование муниципальной программы в объемах, достаточных для выполнения работ по обеспечению земельного участка инженерной и транспортной инфраструктурой с учетом субсидии. - положительное заключение государственной вневедомственной экспертизы на проектную документацию и смету; - положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства; - список земельных участков, предоставленных или планируемых к выделению в собственность многодетным семьям, на обеспечение инфраструктурой которых будет осуществляться выделение средств областного бюджета. Субсидия, предоставленная органам местного самоуправления, может быть перераспределена в том случае, если: - у муниципального образования отсутствует потребность в средствах; - муниципальным образованием не выполнено условие долевого участия в размере, соответствующем условиям софинансирования из областного бюджета. Финансирование данного мероприятия Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора области от 15.07.2008 № 517 «Об утверждении Положения о формировании и финансировании Перечней объектов капитального строительства и капитального ремонта на очередной финансовый год». Контроль за реализацией программы осуществляет глава администрации муниципального образования Камешковский район. \. Обоснование объемов финансовых ресурсов Общий объем финансирования Подпрограммыв 2015 - 2020 годах составит: за счет всех источников финансирования - 57 620,0 тыс. рублей, Продолжение на 4-Й стр.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4