4$ ЗНАМЯ 15 ЯНВАРЯ 2016 ГОДА МО КАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН Продолжение. Начало на 1-3-Й стр. в том числе: за счет средств областного бюджета - 48 528,00 тыс. рублей; за счет средств бюджета района - 4 850,20 тыс. рублей; за счет бюджета МО г. Камешково - 4241,80 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы по годам представлен в таблицах № 2, 3. Объемы бюджетных средств на обеспечение Подпрограммы утверждаются решением Совета народных депутатов Камешковского районао районном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов районного бюджета, могут быть скорректированы в установленном порядке. Таблица № 2 (тыс. рублей) Источники Всего за | В том числе по годам: финансирова- |2015 - ния 2020 гг. 2015/2016 2017 2018 2019 2020 1. На обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет областной бюджет <*> 48 528,00 5202,33|14 441,89 14 441,89 |14 441,89 бюджет райо-14850,20 на<**> 136,24 |1571,32 1571,32 1571,32 бюджет МО г.4241,80 |- - Камешково <**> 4241,80 - - - Итого по 1 ме-\57 620,00 9580,37 16013,21 16013,21 |16013,21 роприятию: <*> - ежегодно объемы финансирования уточняются при формировании расходов областного бюджета сучетом прогноза социально-экономического развития области на планируемый период. <**>- финансирование Подпрограммы за счет средств бюджета района и бюджет а МО г. Камешково будет осуществляться по мере изыскания финансовых возможностей. Перечень земельных участков, запланированных для обеспечения инженерной и транспортной инфраструктурой в 2015 году. Таблица № 4 (тыс.рублей) № |Местонахождение земель-Кадастровый Затраты на строип/п |ного участка № земельноготельство объектов участка инженернойи транспортной инфраструктуры газоснаб- |автоможение бильные дороги Муниципальное образование город Кам [5] .1 г. Камешково, ул. Герцена_ |33:06:0000 8 |1 852,97 |3 565,00 .2_|г. Камешково, ул. Герцена __|33:06:0000\ 7 .З_|г. Камешково, ул. Герцена ___\33:06:000000:566 .4_|г. Камешково, ул. Герцена ___\33:06:010 5 .5 г. Камешково, ул. Герцена __\33:06:010 1 .6_|г. Камешково, ул. Герцена __\33:06:010 6 .7 г. Камешково, ул. Герцена __\33:06:010 9 .8 г. Камешково, ул. Герцена |33:06:010111:115 1.9 г. Камешково, ул. Герцена |33:06:010111:122 ИтоГО по МО город Камешково 1 852,97 |3 565,00 [Муниципальное образование Сергеихинское 2.1 [д. Остров 33:06:071101:120 362,40 _|- ИТОГО по МО Сергеихинское - ВСЕГО по Камешковскому району 2 215,37 13 565,00 М1. Перечень основных мероприятий Подпрограммы Таблица № 5 (тыс.рублей) № |Наимено- [Срок \Ответ- Объем В том числе за счет средств вание испол- |ствен- |финанее нения ИС Ни тыс Фе- |Област- |Местного |Внея ПрияТий ель руб. де- ного бюд-бюджета |бюд- ° раль- жета жетного ных бюд- исжета точников 1 Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства» 2 |Основное мероприятие : -обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных Участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более де- |тей в возрасте до 18 лет 3 |Задача: инфраструктурное обустройство земельных участков, предназначенных для комплексного освоения, а также предоставляемых семьям, |_ имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет 3.1. Фор-|2015- `ОИиз0О|100,00 | - 100,00 - мирование |2020 гг земельных |участков 3.2. Сбор|2015- ОАиГ техниче- |2020гг - - - - - ских условий на технологическое присоединение к инженерным сетям: -водоснабжение -водоотведение -газоснабжение -электроснабжение -дороги 3.3. Под-|Январь-МУ готовка Март |«УЖКХ»2 750,0 | - 2 750,0** |- проектно- |2017г. |Касметной мешдокумен- ковскотации на го райстроитель- он ство инженерной и транспортной инфраструктуры 3.4. Экс-| 2017г. МУ пертиза «УЖКХ» 950,0 - - 950,0** - проектно- Касметной мешдокумен- ковскотации на го райстроитель- он ство инженерной и транспортной инфраструктуры 3.5. Про-1|2017 г. МУ ведение «УЖКХ»|- - - - - конкурсов Капо выбо- мешру подряд- ковсконых орга- го райнизаций на он строительство инженерной и транспортной инфраструктуры 3.6. Про- МУ ведение |2017г. «УЖКХ» 780,37 |- строи- Кательно- 2018- |мешко-|48 139,63 |- монтажных 2020 гг. ского работ по обеспечению земельных участков инженерной и транспортной инфраструк5202,33* [578,04** 43 325,67* 4813,96** - 20152020г Объемы финансирования определены расчетно. <*> - ежегодно объемы финансирования уточняются при формировании расходов областного бюджетасучетом прогноза социально-экономического развития области на планируемый период. <**> - финансирование Подпрограммыза счет средств местного бюджета будет осуществляться по мере изыскания финансовых возможностей. 57 720,00 48 528,00 9 192,00** МИ. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации Подпрограммы В процессе реализации муниципальной программы ожидается рост социальной эффективности, обусловленный увеличением количества земельных участков, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, для индивидуального жилищного строительства многодетными семьями. М. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками К рискам реализации Подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель, следует отнести следующие. 1. Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования, что может привести к невыполнению Подпрограммы в полном объеме. 2. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией Подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Подпрограммы или задержке их выполнения. 3. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Подпрограммы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности действия Подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Эффективности реализации Подпрограммы также угрожают риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации Подпрограммы. 1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей. 2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов. Меры управления рисками реализации Подпрограммы основываются на следующих обстоятельствах: 1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию Подпрограммы может оказать реализация институциональноправового и риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации Подпрограммы. Поскольку в рамках реализации Подпрограммы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению институционально-правовым рискам. 2. Управление рисками реализации Подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы, должно соответствовать задачам и полномочиям органов государственной муниципальной власти, задействованных в реализации Подпрограммы. Приложение № 3 к Муниципальнойпрограмме ПОДПРОГРАММА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ КАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА» |. Паспорт Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей Камешковского района» Наименование подпрограм-Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых мы семей Камешковского района» (далее -Подпрограмма) Ответственный исполнитель Заместитель главы администрации района по подпрограммы социальным вопросам Соисполнители подпрограм--муниципальное казенное учреждение «Центрамы лизованная бухгалтерия администрации района»; -финансово-кредитные учреждения (по согласованию) Программно-целевые ин-|Система государственной и муниципальной подструменты подпрограммы |держки молодых семей в решении жилищной проблемы Обеспечение молодых семей Камешковского района доступным и комфортным жильем - предоставление молодым семьям Камешковского района - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья; - разработка и внедрение правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям по приобретению (строительству) жилья либо улучшению жилищных условий; - пропаганда новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью; - привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем. Целевые индикаторы и пока-Количество молодых семей, улучшивших жилищзатели подпрограммы ные условия при оказании содействия за счет бюджетных средств Этапы и сроки реализации]2015 - 2020 годы подпрограммы Объем бюджетных ассигно-Объем финансирования Подпрограммы на весь ваний подпрограммы период ее реализации составляет 13096,900 тыс. руб., из них: - средства федерального бюджета - 1916,531 тыс. руб.^*, из них: 2015 год - 241,445 тыс. руб.; 2016 год - 342,978 тыс. руб.; 2017 год - 342,978 тыс. руб.; 2018 год - 342,978 тыс. руб.; 2019 год - 323,076 тыс. руб.; 2020 год - 323,076 тыс. руб., - средства областного волжета — 1563,695 тыс. руб.*, из них: 2015 год - 227,360 тыс. руб.; 2016 год - 288,537 тыс. руб.; 2017 год - 288,537 тыс. руб.; 2018 год - 288,537 тыс. руб.; 2019 год - 235,362 тыс. руб.; 2020 год - 235,362 тыс. руб.; - средства районного бюджета - 1589,888 тыс. руб.*, из них: 2015 год - 235,409 тыс. руб.; 2016 год - 294,585 тыс. руб.; 2017 год - 294,585 тыс. руб.; 2018 год - 294,585 тыс. руб.; 2019 год - 235,362 тыс. руб.; 2020 год - 235,362 тыс. руб.; - внебюджетные средства (собственные и заемные средства молодых семей) 8026,786 тыс. руб.*, из них: 2015 год - 655,786 тыс. руб.; 2016 год - 1474,200 тыс. руб.; 2017 год - 1474,200 тыс. руб.; 2018 год - 1474,200 тыс. руб.; 2019 год - 1474,200 тыс. руб.; 2020 год - 1474,200 тыс. руб. Цели подпрограммы Задачи подпрограммы Ожидаемые результаты реа-|Создание условий для повышения уровня обелизации подпрограммы спеченности жильем молодых семей. Привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств молодых семей. Создание механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса. Развитие и закрепление положительных демографических тенденций. Укрепление семейных отношений в молодежной среде и повышение авторитета многодетности. Предоставление государственной поддержки не менее чем 12 молодым семьям. <*> Средства всех бюджетов носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению. ||. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее подпрограммными методами Жилищная проблема в Камешковском районе по-прежнему остается острой, а решение ее - актуальным. По ряду оценок одной из основных причин сокращения населения заключается в отсутствии перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть, в основном, молодого населения. Молодежь не менее чем другие возрастные группы населения нуждается в жилье, так как именно в этом возрасте создаются семьи, это наиболее благоприятный детородный возраст. Отсутствие жилья для молодой семьи является главной причиной разводов, ведет к снижению рождаемости. В связи с этим решение жилищной проблемы молодежи является важнейшей социальной задачей государства. Результатысоциологических исследований относят жилищные условия и доходы молодой семьи к важнейшим причинам, определяющим мотивацию молодой семьи в вопросах рождения детей. Превышение смертности над рождаемостью в российскомобществе ставит в ранг приоритетных государственных проблем, требующих незамедлительных и масштабных действий, проблему обеспечения жилищных условий для молодой семьи в целях стимулирования рождения и воспитания детей. Снижение рождаемости происходит во всех промышленно развитых странах мира, однако Россия при этом имеет негативные тенденции основных демографических показателей, а именно: длительный спад рождаемости на фоне повышения смертности, ведущий к систематическому уменьшению абсолютной численности населения. Целевая демографическая политика по отношению к молодежи должна нейтрализовать процессы депопуляции и изменить демографическое поведение населения. Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей Камешковского района» предусматривает реализацию системы государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Камешковском районе. Продуманная и реалистичная политика в отношении семьи, расширение экономической поддержки семьи и, в частности, помощь в приобретении и строительстве жилья может серьезным образом повлиять на репродуктивное поведение молодежи. Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей Камешковского районав 2011 - 2015 годах позволила 10 молодым семьям Камешковского района улучшить жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств бюджетов всех уровней. Несмотря на достигнутые результаты, проблема обеспечения жильем молодых семей остается актуальной. В 2011-2015 годах в районе изъявила желание участвовать в Подпрограмме 21 молодая семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Таким образом, целесообразно продолжить реализацию данного механизма улучшения жилищных условий молодых семей Камешковского района. 11. Основные цели и задачи Подпрограммыс указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей Целью Подпрограммы является обеспечение молодых семей Камешковского района доступным и комфортным жильем. Для достижения цели Подпрограммы необходимо решить следующие основные задачи: - предоставление молодым семьям Камешковского района - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья; - разработка и внедрение правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям по приобретению (строительству) жилья либо улучшению жилищных условий; - пропаганда новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью; - привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроеннымжильем. Подпрограмма рассчитана на 2015 - 2020 годы. Целевой показатель Подпрограммы - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет бюджетных средств. Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в 2015 - 2020 годах: - обеспечить жильем 12 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе: в 2015 году - 2 молодые семьи; в 2016 году - 2 молодые семьи; в 2017 году - 2 молодые семьи; в 2018 году - 2 молодые семьи; в 2019 году - 2 молодые семьи; в 2020 год - 2 молодые семьи. №. Механизм реализации и управления Подпрограммой Мероприятиями Подпрограммы предусматривается создание системы государственной поддержки молодых семей в решении ими жилищных проблем. Система программных мероприятий состоит из следующих направлений: 1. Нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы, включающее в себя разработку нормативных правовых актов, определяющих порядок реализации мер государственной и муниципальной поддержки обеспечения жильем молодых семей. 2. Организационное обеспечение реализации подпрограммы предусматривает: - формирование администрацией Камешковского района списков молодых семей для участия в Подпрограмме; - организацию в средствах массовой информации работы, направленной на освещение целей и задач Подпрограммы; - внедрение механизмов реализации Подпрограммы в практическую деятельность администрации Камешковского района; - проведение мониторинга реализации Подпрограммы. 3. Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы предполагает разработку финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям и подготовку необходимых техникоэкономических обоснований и расчетов при разработке проекта районного бюджета на соответствующий год. Реализация Подпрограммы осуществляется исполнителями. Заместитель главы администрации района по социальным вопросам: - осуществляет нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации Подпрограммы, включая разработку финансово-экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы; - формирует заявку для участия в Подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы; - осуществляет мониторинг реализации Подпрограммы; - формирует информационную базу данных о молодых семьях - участниках Подпрограммы. - формирует предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы, касающейся реализации прав молодой семьи на государственную поддержку в решении жилищной проблемы. Исполнители программных мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и эффективное использование финансовых средств и ресурсов. Исполнители мероприятий Подпрограммы отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств и о ходе выполнения подпрограммы согласно утвержденным формам отчетности. Порядок реализации Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей Камешковского района» Муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Камешковского района» приведен в приложении к Подпрограмме. \. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических результатов от реализации Подпрограммы Эффективность реализации Подпрограммы и использование выделенных на нее средств федерального бюджета, областного бюджета и местного бюджета будет обеспечена за счет: - исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств; - прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета; Продолжение на 5-й стр.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4