1С: Предприятие 7.7, 8.0 - внедрение, обновление, формы отчетности. Центр информационных технологий «ВИРТЭКС» 2-92-00. Реклама Св-во 33 №000910091 ОГРН 30433061000010 К ольчугинские в ести Еженедельная газета выходит по средам 10 января 2007 года среда № 1 (399) Выходит с 26 февраля 1999 года Внимание! Новый фотоконкурс! Дураки и дороги - две беды на Руси, Растянулися ноги, нету сил их нести. Вот лежу, рассуждаю: Иль я пьяный дурак, Иль с железной дорогой Что-то тоже не так! МУЖСКАЯ ЖЕНСКАЯ обувь Губернатору Владимирской области ВИНОГРАДОВУ Николаю Владимировичу от депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Кольчугинский район» ФИРСОВА Алексея Александровича КРОССОВКИ, средства по уходу за одеждой и обувью ул. Дружбы, д. 7 Спонсор фотоконкурса * на правх рекламы Уважаемые читатели! Мы начинаем новый фотоконкурс, который продлится до конца апреля. Ждемваших фотографий! Заявление Обращение Кольчугинского местного отделения Российской Объединенной Демократической Партии «ЯБЛОКО» о ситуации, связанной с проведением открытого конкурса по организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования в г. Кольчугино. Уважаемый Николай Владимирович, считаю необходимым довести до Вас свою точку зрения на организацию пассажирских перевозок автомобильным транспортом, регулируемую Вашими постановлениями №158 от 06.03.2006 и №57 от 04.02.2005. Постановление №57 «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА РЕГУЛЯРНЫХ (ПОСТОЯННЫХ) ПРИГОРОДНЫХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ И МЕЖДУГОРОДНЫХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ» кроме регулирования конкурса на осуществление перевозок, определяет еще ПОРЯДОК КОМПЕНСАЦИИ УБЫТКОВ (ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ) ПЕРЕВОЗЧИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ НА ПРИГОРОДНЫХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ. Считаю, что данные «компенсации убытков» мешают здоровой конкуренции на рынке пассажирских перевозок и открывают возможности для откачки финансов из бюджета в определенные частные карманы. В соответствии с п.5 приложения №2 к постановлению Губернатора Владимирской области 22.03.2005 №156, возмещение выпадающих доходов перевозчиков, связанных с перевозкой отдельной категории граждан по месячным социальным проездным билетам, производится органами местного самоуправления «на основе договоров, заключаемых с перевозчиками, пропорционально количеству проданных социальных проездных билетов». Такая формулировка не ясна, и администрация муниципального образования «Кольчугинский район» при распределении средств, полученных от продажи проездных билетов, почему-то пользуется пунктом 67 Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения за деятельностьюавтомобильноготранспорта,утвержденнойПостановлениемгосударственного комитета РФ по статистике от 31.10.2002 №207. Эта инструкция не обеспечивает справедливого распределения доходов от продажи этих билетов. Рекомендую для привлечения частных перевозчиков внести изменения в действующие нормативно-правовые документы: 1. На конкурс должны выставляться четко определенные маршруты с указанным графиком движения автобусов по ним (т.к. все маршруты взаимно влияют на доходность друг-друга в зависимости от пересечения и времени прохождения автобусов). 2. В конкурсной документации должно быть четко определен процент от общей продажи социальных проездных билетов, по каждому из маршрутов в отдельности (т.к. это определяет доходность каждого маршрута и гарантирует справедливое распределение дохода от продажи этих билетов). 3. Должно быть принято четкое положение о вводе новых маршрутов и изменении старых в промежутке между общим конкурсом, с целью защиты доходности уже действующих маршрутов (т.к . эти изменения влияют на их доходность). Или запретить это делать между конкурсами. 4. Одним из критериев оценки заявки должен быть объем финансирования выбранного маршрута из бюджета. Я также направляю свое обращение во Владимирское УФАС России, с просьбой проанализировать указанные постановления на соответствие Федеральному Закону от 21.07.2005 №94-ФЗ « О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД» и Федеральному Закону от 26.07.2006 №125-ФЗ «О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ». А.А. ФИРСОВ, депутат Совета народных депутатов МО «Кольчугинский район» Необходимо понимать, что конкурс проводится с целью удаления коррупционной составляющей при осуществлении государственных и муниципальных заказов, развития честной конкуренции между поставщиками различных услуг, и как следствие, сокращения бюджетных расходов и повышения качества услуг. Считаем, что конкурс был проведен с нарушением Федерального Закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД»: - извещение о проведении конкурса не было размещено в Интернете на официальных сайтах областной и местной властей; - в извещении о проведении конкурса, напечатанном в газете «Голос Кольчугинца», не были указаны критерии оценки заявок участников конкурса, а также требование документов, подтверждающих возможность соискателя хранения подвижного состава незаконно. Кроме того, на основании Постановления Губернатора от 06.03.2006 №158, участникам конкурса было указано в своих заявках предлагать проект расписания движения (интервалов движения) транспортных средств на маршрутах. Другими словами, частные перевозчики не знали, какое будет расписание движения автобусов после проведения конкурса. А от этого зависит доход каждого из маршрутов. Также участники конкурса не знали, как будет распределяться по маршрутам доход от продажи социальных проездных билетов. Получается так, что частным перевозчикам предлагалось работать по заранее неизвестным им правилам, хотя кому-то, возможно, эти правила были известны. Следовательно, частные перевозчики не могли примерно посчитать доход, получаемый на том или ином маршруте и принять полноценное и равноправное участие в конкурсе. Данные нарушения способствовали отстранению от участия в конкурсе потенциальных участников, мешали здоровой конкуренции на рынке пассажирских перевозок, и следовательно, мы не можем говорить об экономии бюджета района и повышении качества услуги пассажирских перевозок. На основании вышеизложенного, требуем результаты конкурса отменить, пассажирские перевозки осуществлять по старой схеме до проведения нового конкурса. Поручаем депутату Фирсову, от своего имени направить в Федеральную антимонопольную службу наше требование об отмене результатов конкурса, а также Губернатору Владимирской области наши рекомендации по организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования. Дополнительно направить в Федеральную антимонопольную службу требование провести анализ Областного Закона от 06.04.2006 №18-ОЗ «ОБ ОСНОВАХ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ» и Постановлений Губернатора Владимирской области №158 от 06.03.2006 и №57 от 04.02.2005 на соответствие Федеральному Закону от 21.07.2005 №94-ФЗ « О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД» и Федеральному Закону от 26.07.2006 №125-ФЗ «О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ». Председатель Кольчугинского местного отделения РОДП «ЯБЛОКО» Алексей ФИРСОВ P.S. Изменения в маршрутной сети пассажирских перевозок администрация района обосновывала нехваткой средств в бюджете. РОЖДЕСТВЕНСКОЕ ОБРАЩЕНИЕ архиепископа Владимирского и Суздальского Евлогия ко всей православной пастве Владимирской епархии Во имя Отца и Сына и Святого Духа! «Днесь Бог на землю прииде, и человек на небесе взыде» (Из стихиры на Литии) Дорогие отцы, братия и сестры! Все, что свыше, что Божие всегда премудро, ново и вечно-прекрасно. Так мы должны сказать сегодня о величайшем и всемирном чуде истории, выше коего ничего нет на этом свете Рождестве Христовом, славно и твердо положившем собою начало в нем исключительной эры, прямо благодатной, чаемой всем человечеством и всяким даже дыханием с самых ранних веков. Еще пророки в древности явственно говорили о нем как божественном акте спасения всего мира. «Днесь Владыка рождается, - яко Младенец от Матери Девы». Какой здесь прямой и живой смысл для нас, мятущихся в вихре житейской суеты? Есть ли значение этого высокого праздника в наше претрудное время, когда народ теряет курс жизни, не видит преимущества святой веры, не знает цены добра как вечной силы? Событие Рождества Господа нашего, перерастая все границы земной стороны, несомненно, относится к жизни Вселенной, ее духовно-разумной части, призванной к развитию, нравственному росту, доброму плодоношению, к тому, что не умирает и не тлеет, но живет вечно. «Да будете совершенни и всецели, ни в чем же лишени», - учит апостол Иаков. (Иак. 1,4). Не смерть нас ждет, хотя и стоим перед ней, но сущая жизнь здесь и там, в будущем, на что мы и родились. Человек волен в том и в другом. Но кто же из разумных может одобрить смерть? Рождество Христово проливает нам как раз «Свет разума», то есть - что жизнь есть Божий дар, что надо беречь ее как высшую ценность и множить ее силы, таланты, дабы постигать ее как свет, как красоту и блаженство. Настолько добрая жизнь нас возвышает и освящает, настолько греховность, как отступление от веры, принижает и чернит нашу душу, безжалостно ведет к смерти, и смерти вечной, то есть к лишению всего, что составляет саму жизнь как радость бытия. Нас может спасти и осчастливить только добро и добро христианское как высшее и божественное. Это искреннее и прилежное исполнение Закона Божьего. Закона любви и милосердия, претворяющего человека в иное, неземное, существо, в чем все и чудо нашей веры. Бог создал нас, и Он же творит спасение наше, видя немощь, слепую приверженность к тленным вещам земли. Его дивное и таинственное воплощение как никогда ярко говорит о Его изумительном Отеческом попечении о нас, Своих созданиях, - видеть нас лучшими, чем есть, совершенными, как ангелы, и блаженными в Его Царстве славы. Он никогда не порывал Своей божественной и вечной любви к нам, и даже тогда, когда мы были не достойны Ее. Жизнь не игра, а только подвиг, с которым она получает совсем иное звучание. Мы сознательно должны отвернуться от того, что нас ранит и мертвит, прилепиться к доброму, к любви, милосердию, что и сделает нас другими, Божиими. «Все те, которые текут путем Божиим», - говорит святой Симеон Новый Богослов, - не будут отогнаны от дверей Царства Божия, и двери сии не будут затворены пред ними по беспредельной милости Божией». Жизнь наша как полнота бытия по сути не здесь, а там, в будущем Царстве Небесном, где нет разрушения, чем отягощено наше земное время. Здесь учимся жизни, учимся, как говорят, на ошибках, а там само вкушение плодов ее, во что надо твердо верить. С таким духовным устремлением пропадает понятие тяжести, невыносимости жизни, как помышляют некоторые, так как Сам Бог заступает, как учат святые Отцы Церкви, нашим Помощником и Покровителем на этом пути спасения. Самый бесстрашный человек на земле христианин, живущий с Богом, терпя с Ним все невзгоды и скорби жизни с верой в их пользу для души. Страшным может быть только одно, близкое к аду, - потеря живой веры в Того, Кто есть все. Отрадно, что вера сегодня растет. Церковь все глубже входит в сознание и нравы людей. Вифлеемская звезда не сходит с небес. Ее вечный свет захватывает души. Больше и краше обещанного нам Царства Небесного не найти. Это и есть верх всему. Сердечно поздравляем вас, дорогие отцы, братья и сестры, с праздником Рождества Христова вечным знамением Божией любви к нам, а также с Новым 2007 годов третьего тысячелетия, с самыми светлыми пожеланиями обильной радости и утешения во всем, что делаем с верой, с упованием, с братской любовью не только близким, но и дальним, ибо «любовь, - сказано, - от Бога есть» (1 Ин. 4, 7). Аминь Рождество Христово, 2006-2007, Владимир Божией милостию смиренный Евлогий, архиепископ Владимирский и Суздальский
Кольчугинские ести в ОФИЦИАЛЬНО В канун Нового года состоялась пресс-конференция генерального директора ОАО «Электрокабель» Кольчугинский завод» Юрия Валентиновича ДОНЦА. Мы хотим представить нашим читателям краткий отчет об этом мероприятии. Материал подготовила Е. МУРЗОВА - В Новый год принято желать всем благополучия. Каким образом изменится благополучие работников завода с наступлением Нового года, вырастет ли зарплата, какие социальные блага останутся? Говорят, изменится дотация на питание, чтото изменится с процентом выслуги? («Голос кольчугинца») - Я занимал и занимаю такую позицию: не надо революций - давайте развиваться. То, что было вчера, мы забывать не должны, а должны строить свое будущее на достигнутом. Заработная плата в этом году росла, может быть, не такими темпами, какими хотелось бы. По некоторым оценкам, за второе полугодие по Владимирской области зарплата нашего предприятия занимала второе место. Она будет продолжать расти и в следующем году. Причем, заработная плата должна быть сбалансированной: работник должен получать удовольствие от того, что ему платят зарплату, а предприятие должно получать удовольствие, что оно выплачивает такую зарплату. - На Ваш взгляд, каковы пути решения проблемы оттока кадров в Москву? («Кольчугинские вести») - Этот вопрос чрезвычайно важен для нас. Завод, занимая вторую позицию по уровню заработной платы в области, все равно имеет эту проблему. Первая причина, возможно, в близости к Москве, в легкости миграции трудовых ресурсов.Вторая в том, что нам приходится конкурировать на недобросовестном рынке, где часть зарплаты выплачивается разными серыми схемами, где уходят от налогов. Как будем решать проблему? Мы, как предприятие, не можем повлиять на политику государства. Мы будем бороться собственными силами, будем стараться сделать труд на заводе престижным. Это не только заработная плата, но и социальный пакет, иотношение предприятия к работнику. Есть на заводе «золотой фонд» - это те, без кого завод - никуда: опрессовщики, скрутчики высочайшей квалификации, которые практически на любом оборудовании могут работать. И они действительно получают нормальную зарплату, они готовы работать тогда, когда это нужно заводу. Мы сможем решить проблему оттока кадров, когда сделаем всех входящих через проходную своими партнерами, «золотым фондом»: будь то подсобный рабочий или опрессовщик высокой квалификации. Мы пошли по пути аутсорсинга. Мы отделили от завода те услуги, которые не являются нашими ключевыми и которые мы не хотели бы активно развивать у себя: строительство, общепит, гостиничный сервис, изготовление тары, часть транспорта. Эти услуги могут быть востребованы не только заводом, по большому счету, нам бы хотелось видеть в городе инициативных предпринимателей, с помощью которых мы могли бы эти услуги развивать. Это позволит сформировать рынок труда на другом уровне и сделать привлекательным на этом рынке не только завод, но и город. Жаль, когда уезжают молодые, опытные кадры, оставляя здесь семьи, детей. - Масса слухов ходит по горо12 января работники прокуратуры отмечают свой профессиональный праздник. Благодаря активному сотрудничеству «КВ» и Кольчугинской межрайонной прокуратуры наши читатели все больше и больше узнают о буднях прокуратуры, с интересом читают о раскрытых преступлениях в статьях, которые готовят для нас следователи прокуратуры. Причем, рассказывая о сегодняшнем дне, работники прокуратуры не забывают и о дне вчерашнем, посвящая ряд своих публикаций истории прокуратуры, ветеранам. Вот и на этот раз, наше небольшое предпраздничное интервью Кольчугинский межрайонный прокурор Сергей Анатольевич НИКИФОРОВ начал с них, с ветеранов. Материал подготовила Е. ФРОЛОВА - Такие значимые ветераны, как у нас, не во всякой прокуратуре, не в каждом городе есть. Самый главный наш ветеран Александр Васильевич Тараканов. Прокурор города, ветеран войны, орденоносец, человек, прошедший большую жизненную школу. Есть у нас ветераны, которые буквально несколько лет назад еще работали в прокуратуре: Владимир Николаевич Макаров, Евгений Михайлович Афанасьев. Длительное время они были следователями прокуратуры, потом заместителями прокурора, то есть на их плечах лежала работа всей прокуратуры. Есть у нас такой интересный ветеран, как Владимир Юрьевич Иванов. Он пенсионер прокуратуры, но тем не менее сейчас активную деятельность осуществляет в городском суде. Кроме него, есть ряд наших работников, которые тоже сейчас работают в суде: Татьяна Витальевна Полякова, Светлана Сергеевна Колупаева. И мы тоже с большой гордостью о них говорим. - Сергей Анатольевич, сегодняшние кадры прокуратуры тоже, надеюсь, войдут в историю. Взять хотя бы те интересные публикации, которые они готовят для нашей газеты. Хочется похвалить стиль и качество этих публикаций видно, что люди не просто отчитываются о своей работе - Мы помним, что читатели это не вышестоящие органы прокуратуры, поэтому стараемся по мере возможности понятно, доступно, и главное, интересно, освещать значимые результаты нашей работы. Что касается самого коллектива. Он молодой, сформировался буквально в последние три года, в мою бытность прокурора. Многие пришли сразу после институтов, сейчас набираются опыта. Около десяти лет работают только помощник прокурора Павел Евгеньевич Афанасьев и заведующая канцелярией Марина Владимировна Макарова. Рад отметить, что молодость не мешает нашим работникам добиться отличных показателей, и здесь я хотел бы назвать таких сотрудников, как заместитель прокурора Александр Евгеньевич Бочкарев, следователь Артем Петрович Туров, следователь по особо важным делам Олег Валерьевич Семенов, который в этом году расследовал много значимых уголовных дел, а также помощники прокурора Дмитрий Георгиевич Чибисов, Алла Владимировна Ватагина, Юлия Николаевна Ведянина. Есть у нас ряд работников, чей стаж буквально несколько месяцев, несколько недель. Мы постоянно обновляемся, постоянно работаем с молодыми кадрами. Средний возраст около 25-26 лет. - Получается, что кадровой проблемы в прокуратуре нет? - С одной стороны, эта проблема есть все-таки большая сменяемость кадров в Кольчугинской прокуратуре. - А с чем связана эта сменяемость? - Наши сотрудники нередко уезжают «на рост», на вышестоящие должности, в том числе и в областную прокуратуру. А бывает и так: Михаил Снегирев в свое время уехал от нас в областную прокуратуру, а затем опять вернулся сюда, но уже на вышестоящую должность заместителя прокурора. - Молодость сотрудников это не минус работе? - Конечно, не минус. Главное, что у людей есть желание работать и учиться, потому что наша работа требует постоянного обучения, совершенствования. Если начинаешь останавливаться, это сразу сказывается на результатах. На наших выводах строятся и судебные решения, и если прокуратура отстает в каких-то вопросах, то и работа суда начинает хромать. Работа милиции, следствия тоже зависит от профессиональных качеств прокурора. Поэтому для молодого работника так важно не останавливаться, совершенствовать свои знания, следить за законодательством. № 1 (399) 10 января 2007 г. 2 ду в отношении создания холдинга. Расскажите также и об ваших отношениях с УГМК. («Кольчугинские вести») - УГМК представлена у нас в городе «Кольчугцветметом». Под контролем УГМК сегодня находится чуть более 25% акций ОАО «ЭКЗ» - блокирующий пакет. До меня доходили слухи о том, что УГМК скупило более 50% акций. Хочу сказать, что не идет процесс скупки акций, они по пакетам разложены и зафиксированы. В январе должно состояться собрание акционеров, основной вопрос, который будет решаться, - выборы нового Совета директоров. УГМК представила своих кандидатов. По большому счету, отношения с УГМК у нас партнерские, это один из крупных производителей медной катанки в России, который удовлетворяет около половины нашей потребности в меди. Что касается холдинга. Идея кабельного холдинга не первый год бродит в умах кабельщиков. Это нормально, в Европе то же самое происходит, но там рынок четко структурирован, и нет никакой вакханалии. На российском рынке такого нет, здесь идет перетягивание одеяла. Маленький пирожок надо укусить всем. Первыми пришли к идее укрупнения москвичи: «Ункомтех» объединил Кирсинский кабельный завод и Иркутский, которые сразу стали выступать единым фронтом. «Севкабель-Холдинг» аккумулирует под собой огромные средства, правда, не совсем понятно, за счет чего... Уральцы тоже выступилис такой идеей, у них хорошо представлен кабельный сектор, имеются два предприятия - «Сибкабель» и «Уралкабель». Идея понятна и нормальна. И каждый пытается зазвать «Электрокабель» к себе, потому что мы для них - интересное предприятие, на сегодняшний день мы показываем самые большие объемы прибыли. Никто не показывает больше нас. Может, и получает, но показать не может. Те миллиарды, которые мы заработали, они «беленькие», чистенькие, с них все налоги заплачены. Мы чувствуем свой потенциал. Мы знаем свои способности и готовы работать на партнерском уровне. И мы не можем рисковать, потому что завод значим не только для города и района, но и для области. Холдинг, скорее всего, будет. Наша задача - постараться стать идеологическим и территориальным центром в построении холдинга. - При обсуждении бюджета на 2007 год неоднократно звучало о нестабильности положения на обоих заводах. Могло сложиться мнение, что объемы отчисления налогов «Электрокабелем» в местный бюджет снижаются. Так ли это? («Кольчугинские вести») - Меня удивило, что в «Голосе кольчугинца» прозвучало со слов мэра о нестабильности положения на заводе. С 1998 года «Электрокабель» ни разу не задержал заработную плату. Мало того, зарплату можно получить в межрасчетный период в любое время. Видимо, нестабильность прибыли предприятия была трактована как его нестабильное экономическое положение. Но об экономическом положении «Электрокабеля» вообще рассуждать не надо: завод может иметь сегодня денег столько, сколько он захочет. По окончании пресс-конференции Юрий Валентинович поздравил всех с Новым годом, пожелал добра, тепла, счастья, любви, а также радости и удовольствия от того, что мы делаем. - А законодательство у нас действительно меняется, образно говоря, по нескольку раз на день. Оттого, наверное, увеличилось количество протестов прокурора на решения советов народных депутатов? - Эта проблема очень большая. Плюс ко всему идет реформа местного самоуправления. Ладно еще советы городской и районный, а сельские сегодня фактически никаких возможностей не имеют, чтобы улавливать и соблюдать все юридические тонкости. Поэтому при создании новых органов самоуправления на территории Кольчугинского района выросло и число протестов прокурора очень много приходится поправлять и корректировать. Но мы оцениваем это как объективный процесс формирования новой нормативной базы. - Оценивая итоги прошедшего года, можете отметить какие-то наиболее значимые моменты? - Поскольку мы специализируемся на расследовании дел по преступлениям, связанным с насильственными действиями против личности, такими, как убийства, тяжкий вред здоровью, в этом году у нас по этим делам есть очень неплохие результаты. Все дела по умышленным убийствам на территории города и района у нас раскрыты. Заслуга здесь не только прокуратуры, у нас есть хорошие специалисты в милиции, в так называемом убойном отделе. Это, прежде всего, Александр Иванович Ремизов. Работаем с этим отделом в тесном контакте. И вот уже второй год у нас нет ни одного нераскрытого убийства я считаю, это достаточно неплохое достижение. То же самое у нас с изнасилованиями показатель раскрываемости очень высокий. Хотя в целом криминальную обстановку в городе мы оцениваем как очень сложную. Рост преступности хоть и стабилизировался, но остался на высоко тревожном уровне. И это настораживает, тем более, что, насколько я знаю, очень сложная кадровая ситуация складывается в милиции. - А другие направления в работе прокуратуры как Вы оцениваете? - Два года мы очень активно занимаемся вопросом выплаты в городе и районе заработной платы. Я считаю, что мы очень жестко подходим к нарушителям закона, возбуждаем уголовные, административные дела, по необходимости обращаемся в суд с защитой интересов граждан. Работа прокуратуры, как одна из составляющих общих усилий, приводит к тому, что на территории района второй год нет задолженности по зарплате. Причем, мы не обращаем внимания, о каком предприятии идет речь крупном, среднем, или речь идет о частном предпринимателе. Стараемся реагировать, понимая, что реакция будет достаточно жесткая. - Расскажите о взаимодействии прокуратуры с судом. - У нас очень большая работа проводится в судах. Мы постоянно поддерживаем государственное обвинение. Качество судебных решений во многом зависит от профессионализма судей и позиции государственных обвинителей. Так вот у нас качество судебных решений, особенно, по уголовным делам, очень высокое. Кольчугинский суд, который является одним из лучших в области, всегда отличается таким качеством, в этом я вижу и определенную заслугу государственного обвинения. - Сергей Анатольевич, что бы Вы хотели пожелать своему коллективу в канун профессионального праздника? - Самые теплые поздравления в первую очередь нашим ветеранам, тем, кого судьба связала с работой в прокуратуре, кто считает ее своим родным домом. И конечно, поздравляю всех наших сотрудников, оперативных работников, технических работников. В наш профессиональный праздник хочется пожелать всем успехов, здоровья, благополучия в личнойжизни! - От лица нашей газеты разрешите присоединиться к этим поздравлениям и пожелать дальнейшего плодотворного сотрудничества.
Кольчугинские ести в ОСТРАЯТЕМА Образование равно, как и медицина, у нас бесплатное и доступное для всех. Вот только на ремонт, охрану, учебники, деньги собирают с родителей, добавьте сюда непредвиденные добровольно-принудительные сборы вроде «школьных копилок»... Родители становятся заложниками: возмущаться нельзя, вопросы задавать себе дороже, ведь ребенку еще учиться и учиться, но и мириться с ситуацией с каждым годом становится все сложней. Те, кто побойчей, накручивают диски телефонов, набирая номер Управления образования. Поэтому как нельзя кстати в конце уходящего года в ЦВР состоялась встреча работников Управления образования с представителями родительской общественности образовательных учреждений. Отличие и своеобразие этого мероприятия состояло в том, что на этот раз председатели родительских комитетов школ и детских садов были собраны не по отдельности, а совместно. Много разговоров ходит в городе по поводу поборов в школах. Владимир Николаевич начал именно с этого вопроса и расставил точки над i. - Все, что касается сбора денег, - это дело родителей. Когда директор на собраниях требует что-то от родителей - просьба позвонить мне. Право родителей проявлять инициативу в том числе и по сбору денег не запрещено и продекларировано в законе об образовании. Там написано, что школа может иметь привлеченные средства и добровольные пожертвования. А вот теперь я расскажу, как могут быть привлечены эти добровольные пожертвования. Есть проблема у школы - директор может озвучить ее перед председателями родительских комитетов или просто перед родителями на Совете школы. Вы вправе обсудить ее. Этот общественно-государственный орган может прийти к отрицательному или положительному решению вопроса. Повторяю, сбором средств занимаются только РОДИТЕЛИ. Причем, при сборе средств надо учитывать те категории родителей, которые не могут сдать деньги. Есть категории, которые не хотят. Плохо, но это есть. Это их право. А право школы разговаривать и убеждать. И никакого шантажа, репрессий в отношении ребенка не должно быть, это будет пресекаться вплоть до увольнения. Я вам гарантирую на 100%. Собрали средства, потратили, отчитались перед всеми родителями. Либо приняли решение о том, что собирать средства не стоит, и будем ходить по тому линолеуму, который есть, заниматься в стенах, требующих ремонта. Крыши, канализация, отопление требуют огромных вложений, которых с родителей не собрать. А вот на косметический ремонт денег нет, и здесь необходима родительская поддержка. Прозвучали вопросы и об организации охраны в школах. - Это не наш вопрос, он нас не касается. Этот вопрос должны решать родители. Я всем говорю: охрана школ - это дело милиции. Мы обеспечиваем порядок в школе, ответственность за это несет дежурный учитель. Он смотрит за тем, чтоб дети не дрались, не толкались, не бегали. А чтоб террорист не попал с автоматом в школу - за этим должна смотреть милиция. Могу сказать, что у нас единственная территория, единственный бюджет, который выделяет деньги на охрану - 500 тысяч выделено в этом году из бюджета. А дальше принцип один: школа решила, что охрана нужна, выбрала режим, выбрала, с кем хочет заключать договор, мы даем долю бюджета на школу. Денег в полном объеме на охрану администрация выделить не может - это надо понимать. Мое мнение такое: лучше заплатить 30 рублей и быть спокойным за своего ребенка. - Некоторые учителя напрямую заявляют о том, чтобы им хотелось получить в подарок от родителей - Подарки - это тоже право родителей. Но иногда идут спекуляции, ребенок сам по себе, мягко говоря, не очень воспитан, но это преподносится как террор со стороны учителей за несданные 3 рубля на чтото. Если возникнут какие-то сложности - один анонимный звонок, а еще лучше не анонимный. Поверьте - мы разберемся. Вопрос от жительницы поселка Большевик: - Можете ли Вы гарантировать, что через 3 года мой ребенок получит среднее образование в школе поселка? - Нет, не могу. Я не знаю, какие будут условия финансово-хозяйственной деятельности. А потом, Вы подумайте, есть ли необходимость получать среднее образование в Большевике? Его можно получить в ПУ, В СУЗе, в Бавленском училище, в поселке Большекузьминском. В поселке Большевик ситуация сегодня такая: 7 класс - 7 детей, 8 класс - 5 детей. А вот все ли они пойдут в девятый? Могу сказать, что гарантий никаких нет. - Будет ли решен вопрос об ограждении школ №1 и №6? - По школе № 6 в этом году мы планируем сделать фасад по типу садика №6. В школе №1 другие проблемы: крыша, система отопления, канализация, внутренний интерьер. В школу №1 будем вкладывать в этом году деньги, но именно на эти нужды они и будут направляться. Вопросов много - не до забора. - Когда будет открыта школа в 1 микрорайоне? - Не знаю. Управление образование вопросами строительства не занимается. Но в плане информации скажу. Был там на прошлой неделе. Красивая школа, планировка интересная. Сложность в том, что это неплановое строительство. Вопрос в источнике финансирования. Будут найдены средства - строительство будет закончено, но когда это произойдет - не знаю. - Что ждет школу в связи с ускоренной модернизацией? - Пока информация идет у нас на уровне совещаний, в которых мы принимаем участие. Речь идет о следующем: руководство Министерства образования говорит о том, что сегодня система образования работает неэффективно, и о необходимости повышать эту эффективность. В связи с чем ставятся задачи: лучше заботиться о здоровье школьников, повышать заработную плату учителям, создать такие условия в школе, чтобы они отвечали всем требованиям контролирующих организаций. А дальше говорится о том, что основные средства на все это мы должны найти у себя. Получается так: сеть неэффективна, нас много, необходимо посмотреть: а кто лишний. Будет введен подушевой норматив финансирования. Какой он будет и как будет рассчитан - мы не знаем. Дальше принцип такой: за учеником идут денежки. Предположим, обучение ученика оценят в 10 тысяч, в них заложено приобретение пособий, зарплата учителей и другое. Пришло много учеников - пришло много денег, пришло мало учеников - мало денег. А может получиться так, что их не хватит на самое необходимое. А что будет с сельской школой, где в классе от 4 до 9 учеников? На этот вопрос ответа нет. Кроме того, говорится, что школа должна быть автономным учреждением, т.е. ни от кого не зависящим. Она в своей хозяйственной, финансовой, учебной деятельности должна стать, как предприятие, используя те деньги, которые придут вместе за учеником. Вместе с тем она должна будет активно привлекать и другие деньги: спонсорские, родительские (привлеченные) и средства от оказания платных услуг, чтобы наполнить казну определенной суммой денег. А право директора распоряжаться этой суммой, в том числе по заработной плате. И она может быть в одной школе выше, чем в другой школе. А с сельской школой в этом случае будет следующее: денег может не хватить. Школу никто закрывать не будет, она закроется сама по себе. Нам сейчас предложено в течение 2007 года, ничего не предпринимая, теоретически просчитать, что из себя представляет система образования Кольчугинского района. И уже сегодня задуматься о том, что делать с малоэффективными с экономической точки зрения школами. В 2007 году все это мы осмысляем. - Какова перспектива сельской школы? - Все будет зависеть от принятых решений. Могу заверить, что глупых решений мы принимать не будем, постараемся максимально смягчить удар. Сегодня идет осмысление по двум школам: в Есиплево, где 19 человек занимаются в огромной школе и есть тенденция к уменьшению, № 1 (399) 10 января 2007 г. Последнее время только и слышно об усилении влияния общественности на организацию жизни школ и детских садов, поэтому приятно, что родительские комитеты активно включились в работу не только на уровне своего учреждения, но и на всем образовательном пространстве нашего района. Они стараются сотрудничать с Управлением образования в самых различных вопросах: в организации учебно-воспитательного процесса в школе, жизнедеятельности учебного заведения, вплоть до решения каких-то социальных вопросов. На этой первой и организационной встрече был создан Совет для координации деятельности педагогической и родительской общественности в интересах укрепления взаимодействия семьи и образовательного учреждения. Собрания, подобные этому, планируется проводить не реже одного раза в полугодие, а при необходимости собираться на внеочередные. После официальной части, во время которой начальник Управления образования довел до сведения собравшихся ситуацию в системе образования в целом, родители имели возможность получить ответы на интересующие вопросы. и в Ельцино - на дороге в Павловку. Купим автобус в Павловку - решим этот вопрос. По другим школам пока вопросов нет. - Почему школа должна искать спонсоров для привлечения денежных средств на повседневные нужды и для ремонтов? Почему Управление образование не оказывает помощь в поиске спонсоров, не изыскивает средства для жизнедеятельности школы? Почему не добивается выделения средств из областного и федерального бюджетов? - Сегодня разграничены полномочия в области образования. Систему образования на сегодняшний день финансирует область и муниципалитет. Область финансирует учебный процесс: зарплату, книгоиздательскую деятельность и учебные расходы, а всю «коммуналку» - муниципалитет. Федерация с того момента, как вышел 131 ФЗ, от школ отказалась. Мы - муниципальные образовательные учреждения. И никакого отношения к федеральным органам власти не имеем. Но тем не менее, из области и федерации мы кроме плановых денег стараемся получить дополнительные. Примером может служить нацпроект. Кроме того, мы стараемся принять участие в различных областных программах, самая рабочая - «Дети Владимирской области». Не следует думать, что мы сидим сложа руки. По поводу спонсоров могу сказать, что деятельность любого учреждения регламентируется законом. В законе «Об образовании» четко прописаны источники финансирования: бюджет, привлеченные средства, платные услуги. Что касается Управления образования, то оно по закону не имеет права заниматься сбором спонсорских средств. Это запрещено. Работа со спонсорами - задача самих учреждений, что они и делают. - Почему, выделив мизерную сумму на ремонт школы, комиссия Управления образования приемку школ проводит так, словно выделенных средств достаточно. Значит ли это, что Управление образования надеется на то, что сама школа будет искать спонсоров? - Да. Мы рассчитываем, и это не запрещено законом. Что касается комиссии Управления образования, то ее просто не существует, есть комиссия администрации Кольчугинского района. Она создается постановлением главы района, руководит ею заместитель главы, а входят в комиссию представители СЭС, пожарные, медики и мы. Наша задача - в ходе работы комиссии не спросить со школы, а сгладить те проблемы, которые могут возникнуть между школой и надзирательным органом. В отношении выделяемых средств я знаю, что этот вопрос был задан родителями школы №7. Могу сказать в отношении этих мизерных денег. На школу №7 было выделено на капитальный и текущий ремонт - 314 тысяч рублей, на приобретение основных средств (мебели, технологического оборудования) - 266 тысяч рублей, на противопожарную безопасность - 197 тысяч, на учебные расходы - 180 тысяч рублей и 1 миллион по национальному проекту. Приплюсуйте сюда кабинет химии, стоимость которого около 200 тысяч. Бавленская школа тоже задает такой же вопрос. По Бавленам было выделено на пожарную сигнализацию - 205 тысяч рублей, на систему отопления - 180 тысяч, на ремонт кровли - 50 тысяч, на косметический ремонт и приобретение материалов - 10 тысяч, и на зарплату тем, кто его делал, - 40 тысяч рублей. На ДОУ поселка Бавлены выделено на пожарную систему -132 тысяч, на систему отопления - 100 тысяч, на стройматериалы -13 тысяч и на линолеум - 14 тысяч рублей. Это не фантастические суммы, это реальные деньги. Да, школы сегодня собирают на косметический ремонт, потому что на это у школ больших денег нет. Могу сказать, что сегодня средняя школа (не сельская) получает на косметический ремонт: 20 тысяч на оплату трудового соглашения, порядка 15 тысяч на приобретение строительных материалов, плюс бюджетные деньги, которые осваивают подрядные организации. Вот за это я ручаюсь. - Как выйти из положения школам, чтобы освободить субботу от занятий для 11 классов, потому что подготовительные курсы в ВУЗах проводятся чаще всего по субботам? - К сожалению, ничем помочь мы вам не сможем, есть учебный план, где написано, что учебная нагрузка должна составлять 36 часов. Большая нагрузка не предусмотрена. Эти вопросы вы сможете урегулировать только в индивидуальном плане с образовательными учреждениями или администрацией. - Будет ли обязательным единый государственный экзамен в этомгоду? - Сразу хочу заменить слово обязательный. Единый государственный экзамен - это экзамен по выбору ребенка. Если он желает - он выбирает. - Где можно найти хорошего репетитора? - В Управлении образования таких данных нет. Но есть положение о платных образовательных услугах, поэтому данный вопрос вы можете решить сугубо со своей администрацией. - Дети учатся во вторую смену, родители не могут контролировать подготовку детей к школе, нельзя ли как-то решить этот вопрос? - Это вопрос из школы №7. Она самая многочисленная школа - 932 ученика, из них 323 - учащиеся начальной школы. К большому сожалению, мы не можем для данной школы создать такие условия из-за загруженности кабинетов, в которых занимаются дети. - Будут ли возвращены проездные билеты для школьников? - Проездные билеты выдает автотранспортное предприятие, а это на сегодняшний день акционерное общество, которое считает свои деньги. Но, могу сказать, такие вопросы мы ставили и ставим, пытаемся решить эту проблему хотя бы в отношении той категории детей, которые посещают учреждения дополнительного образования. Таких ребятишек, которые нуждаются в билетах, 230 человек. Но никто ничего не обещает. Прозвучал на этой встрече большой блок вопросов по детским садам. - Почему нам не разрешают ставить коляски? - Да, конечно, мы понимаем трудности родителей. Если у садика есть условия, то это возможно. В другом случае - это запрещено по правилам противопожарной безопасности, часто коляски оставляют на проходе, мешая выходить. Это запрещено. - Сборы денег по садам на санитарные и прочие нужды - прерогатива родителей или образовательного учреждения? - Сейчас размер родительской платы не должен превышать 20% за общее содержание ребенка. В родительской плате львиная доля составляет питание, чуть-чуть - моющие, чистящие средства и чуть-чуть - мягкий инвентарь: полотенчики, простынки. Сейчас все идет на питание. Ро3 дительскую плату в городе мы повышать не планируем, хотя ситуация меняется, цены растут, и сейчас не стало хватать денег на чистящие и моющие средства. В сельской местности будем увеличивать, там плата была меньше, и сегодня там денег даже на питание не хватает. Могу сказать, что там, где правильно воспринимается этот вопрос родительским комитетом, - есть понимание, там, где не понимают, не хотят, - другая позиция. Но мы не оставим детей без моющих и чистящих средств, хотя каждой заведующей хочется, чтобы у нее все это было. Повторюсь - это дело добровольное. - Планируется ли увеличивать ясельные группы? - Да, действительно, в садах не хватает ясельных групп. Сегодня мы возвращаем садики в их привычный статус. Так, филиал школы №4 сейчас ремонтируется и в следующем году он вновь примет малышей. Много разговоров ходит и по поводу взяток при устройстве детей в садики. Очередь мы взяли на себя, чтобы не было никаких разговоров овзятках. - Ваше отношение к сбору денег за просмотр мультфильмов, спектаклей и другие мероприятия? - Этот факт нас возмутил. Мы поразились терпению наших родителей. Право покупать или не покупать билеты на просмотр спектаклей, концертов принадлежит родителям. Конечно, здорово, когда эти мероприятия проводятся профессионалами - этим стоит пользоваться. Но никто деньги с родителей не должен требовать. Если такие факты существуют, мы просим вас о них сообщать. А что касается мультфильмов, то Управление образования против этого. Мультфильмы показывайте детям дома, в детских садиках ребенок должен играть, общаться, развиваться. По данному факту мы разобрались, если где-то такие факты существуют - просьба позвонить. - Вторые классы занимаются в субботу. Была ли в этом необходимость? - Вступил в силу закон о региональном компоненте, который включил дополнительные курсы, и закон мы должны выполнять. У нас только по двум школам возникли недоразумения, а конкретно - по одной, потому что в другой директор разрешил его достаточно мудро. Действительно, режим работы школы в субботу в силах изменить само образовательное учреждение. Предположим, не было необходимости начинать уроки с 8.00, если накануне дети занимались во вторую смену. В субботу школа вполне могла бы начать работу с 10.00, тем более, что в суббота, как правило, не является полноценным учебным днем. - Можно ли решить вопрос о дополнительной ставке медику школы №7 для второй смены? - Я думаю, что можно решить этот вопрос, если директору школы или родительскому комитету обратиться в детскую поликлинику. Это не наши ставки, это ставки медицины, а мы поможем. В заключение пресс-конференции Владимир Николаевич поблагодарил родителей за обратную связь, с помощью которой можно решить если не все, то часть вопросов - точно. Единственное, чего не в силах сделать даже начальник Управления образования, так это повлиять на ситуацию с кадрами, которая с каждым годом становится все сложней и сложней. Ведь может случиться так, что однажды, когда ученики придут в класс, там просто не окажется учителя. И этот день недалек и не так уж нереален.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4