№ 88 8 ноября 2019 г. 20 - обеспечить совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации, используемого для целей налогообложения; - обеспечить ежегодное увеличение на 10 % количества объектов в перечнях муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства (ежегодно до 1 ноября); - обеспечить совершенствование муниципальных услуг, оказываемых гражданам, организациям, а также органам государственной власти и местного самоуправления; - обеспечить создание единой системы учета земельных участков и связанных с ними объектов недвижимости. Создание и наполнение цифровой картографической основы автоматизированных баз данных кадастра недвижимости позволит обеспечить информационное взаимодействие с органами государственной власти в части предоставления кадастровых сведений в виде кадастровых карт территорий муниципальных образований, что создаст условия для формирования и осуществления прозрачных, публичных открытых процедур управления и распоряжения земельными участками. Наличие кадастровых карт земель будет способствовать выявлению неиспользуемых, нерационально используемых земель, не вовлеченных в хозяйственный оборот, и как следствие - увеличение количества земельных участков, предоставленных для целей строительства, в том числе для целей жилищного строительства. 4. Целевые показатели (индикаторы). Важнейшими индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы являются: - количество муниципальных объектов недвижимости, на которые оформлены свидетельства о государственной регистрации права; - количество кадастровых паспортов (технических планов) муниципального недвижимого имущества; - уровень информационного наполнения кадастра объектов недвижимости; - рост совокупных поступлений в бюджет города Коврова, полученных от сбора земельного налога и арендной платы за земельные участки. - оборудование жилых помещений муниципального жилищного фонда индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов; - приведение жилых помещений муниципального жилищного фонда в нормативное техническое состояние; - обеспечение отсутствия задолженности за пользование жилым помещением (платы за наем) по жилым помещениям муниципального жилищного фонда. 5.Сроки и этапы реализации. Сроки и этапы реализации программы – 2020 -2022 годы. 6. Основные мероприятия. 1. Подпрограмма «Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Коврова». 2. Подпрограмма «Создание системы кадастра недвижимости в городе Коврове». 7. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами. При реализации программы осуществляется взаимодействие: - с Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области, Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области в части изменения уровня собственности имущества; - с Ковровским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в части регистрации прав на муниципальное недвижимое имущество, постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества, выявления многоквартирных жилых домов, земельные участки под которыми не поставлены на государственный кадастровый учет и постановка указанных участков на учет; - с муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями в части осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью закрепленного за ними муниципального имущества, дачи согласия на распоряжение имуществом в соответствии с действующим законодательством; - с кадастровыми инженерами в части оформления технических планов (кадастровых паспортов) на недвижимое имущество, проведения работ по формированию земельных участков под многоквартирными жилыми домами и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена; - с независимыми оценщиками в части проведения оценки муниципального имущества; - с Управлением строительства и архитектуры администрации города Коврова в части согласования схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории. - с Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ковровский»; - с судебными органами различных инстанций 8. Ресурсное обеспечение. Реализация программы предусматривает финансирование за счет средств бюджета города Коврова. Объем финансирования программы определяется решением о бюджете на очередной финансовый год. Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на соответствующий год. «Общий объем финансирования средств на реализацию программы планируется из бюджета города Коврова в объеме 41484 тыс.руб., в том числе: 2020 г. – 13828 тыс.руб. 2021 г. – 13828 тыс.руб. 2022 г. – 13828 тыс.руб. 9. Риски и меры по управлению рисками. В сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами в контексте настоящей подпрограммы существует ряд проблемных вопросов: - не все земельные участки под многоквартирными жилыми домами поставлены на государственный кадастровый учет; - для налогообложения в налоговые органы не переданы сведения о собственниках жилых и нежилых помещений по 83% земельных участков; - увеличивается число граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях и имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними, изъявивших желание приобрести земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов; - отсутствие сформированных земельных участков под муниципальными объектами недвижимого имущества; - наличие имущества, фактически участвующего в хозяйственной деятельности, в отношении которого отсутствуют учетные данные в кадастре недвижимости и едином госреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Имеются также «внешние» факторы, влияющие на сроки и размер расходов бюджетных средств на оформление документов в отношении муниципального имущества: - изменение требований к наличию документов для постановки на кадастровый учет и дальнейшей государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП); - расширение перечня случаев, при которых требуется рыночная оценка муниципального имущества, в том числе передаваемого в аренду. Решение данных проблем может потребовать дополнительного бюджетного финансирования и пересмотра сроков выполнения работ. К мерам управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы относятся: планирование и прогнозирование. В случае оказания влияния одного или нескольких факторов на достижение запланированных показателей муниципальной Программы ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителем вносит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетного финансирования на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планом реализации Программы на соответствующий год. 10. Конечные результаты и оценка эффективности. Программа направлена на повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами города. Ее эффективность будет определена по следующим показателям: а) рост количества муниципальных объектов недвижимого имущества, права на которые зарегистрированы в установленном порядке, б) рост количества кадастровых паспортов (технических планов) на объекты муниципального недвижимого имущества, в) поступление неналоговых доходов от приватизации объектов муниципальной собственности, предоставления их в аренду. г) оборудование жилых помещений муниципального жилищного фонда индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов; д) соответствие жилых помещений муниципального жилищного фонда техническим нормам и правилам; е) отсутствие задолженности нанимателей за пользование жилым помещением (платы за наем) ж) создание единой базы данных о земельных участках и связанных с ними объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения; з) увеличение поступлений земельного налога, налога на имущество физических лиц; и) проведение разграничения государственной собственности на землю, регистрации прав муниципальной собственности на земельные участки; к) создание информационной базы о единых объектах недвижимости, позволяющей сформировать в налоговых органах реестр налогоплательщиков в целях перехода на взимание налога на недвижимость. л) сокращение незаконно размещенных средств наружной рекламы и информации на территории МО город Ковров. Оценка эффективности реализации программы осуществляется по итогам каждого отчетного года в течение всего срока реализации программы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Коврова, утвержденным постановлением администрации города Коврова от 05.05.2014 № 1037 (в редакции Постановления от 19.09.2014 № 2310, от 24.10.2018 № 2611, от 30.10.2018 № 2658). Для оценки результативности программы используются плановые значения целевых индикаторов, приведенные в таблице «Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы». Подпрограмма 1 Наименование подпрограммы Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Коврова (далее – подпрограмма) Координатор Первый заместитель главы администрации города по экономике и финансам Ответственный исполнитель Управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова Соисполнители - Управление городского хозяйства администрации города Коврова; - МКУ «Город» Цель - обеспечение эффективного владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью; - увеличение доходов бюджета г. Коврова; - обеспечение эффективного использования муниципального жилищного фонда Задачи - оптимизация состава муниципального имущества; - обеспечение кадастрового учета и государственной регистрации прав на муниципальное недвижимое имущество; - обеспечение приватизации муниципального имущества; - максимальное вовлечение муниципального имущества в оборот, в том числе предоставление в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование; - обеспечение надлежащего технического состояния помещений муниципального жилищного фонда; - ведение претензионно-исковой работы; - ведение паспортно-регистрационного учета по жилым помещениям муниципального жилищного фонда; - учет и оформление выморочного имущества в собственность муниципального образования
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4