№ 61 29 декабря 2017 г. 16 Tf1 En 100%, ãäå: TN1 EN - эффективность хода реализации соответствующего мероприятия подпрограммы (процентов); Tf1 - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации подпрограммы; TN1 - нормативное значение индикатора, утвержденное подпрограммой. Оценка эффективности реализации подпрограммы в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле: Tf1/ TN1 Tf2/ TN2 Tfn /TNn E 100%, ãäå: M E - эффективность реализации подпрограммы (процентов); Tf1, Tf2, TfN - фактические значения индикаторов, достигнутые в ходе реализации подпрограммы; TN1, TN2, TNN - нормативные значения индикаторов, утвержденных подпрограммой; M - количество индикаторов подпрограммы. Подпрограмма считается при значении показателя эффективности (Эпр): 90% и выше - высокоэффективной; от 70 до 90% - среднеэффективной; ниже 70% - низкоэффективной. Па спорт подпрограммы 3 «Сохранение и развитие кадрового потенциала образовательных учреждений города Коврова» муниципальной программы «Развитие образования в городе Коврове на 2015 - 2020 годы» Наименование подпрограммы 3 Сохранение и развитие кадрового потенциала образовательных учреждений города Коврова Ответственный исполнитель подпрограммы 3 Павлюк Сергей Геннадьевич, 3-18-42 Координатор 3 Степанова Светлана Константиновна, 3-43-43 Соисполнители подпрограммы 3 - муниципальные образовательные организации; - негосударственное образовательное учреждение Православная гимназия Цели подпрограммы 3 Сохранение и развитие кадрового потенциала муниципальных образовательных учреждений дошкольного, начального, основного, среднего общего и дополнительного образования, обеспечивающего общедоступное качественное образование Задачи подпрограммы 3 - создание устойчивых механизмов привлечения молодых специалистов в отрасль образования; - повышение социальной привлекательности педагогического труда; - обеспечение непрерывного повышения квалификации и переподготовки педагогических работников Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3 1. Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций. 2. Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций. 3. Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности. 4. Удельный вес педагогических работников, прошедших повышение квалификации, от общего числа педагогических работников города Этап и сроки реализации подпрограммы 3 Срок реализации программы - 2015 - 2020 годы Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 3 - 221,0 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 200,0 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета - 21,0 тыс. рублей. Объем средств по годам реализации подпрограммы 3 (за счет всех источников): 2015 год - 71,0 тыс. рублей; 2016 год - 100,0 тыс. рублей; 2017 год - 50,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности подпрограммы 3 - увеличение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций до 27,5%; - увеличение доли учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций до 25%; - увеличение доли педагогических работников в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей до 20%; - обеспечение педагогическим работникам гарантированной возможности повышать квалификацию 1 раз в 3 года Ответственные лица для контактов Павлюк Сергей Геннадьевич, 3-18-42 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 3 Достижение стратегической цели государственной политики в области образования - повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина, - достигается за счет модернизации системы дошкольного и общего образования, которая затрагивает структуру, содержание, технологии обучения и воспитания. Развитие системы общего образования предусматривает индивидуализацию, ориентацию на практические навыки и фундаментальные умения, реализацию компетентностного подхода и деятельностного метода обучения, широкое применение информационно-коммуникационных технологий. С модернизацией образования связывается и развитие человеческого потенциала. Наличие профессионально компетентных педагогических кадров в отрасли образования является важнейшим условием обеспечения качественного образования. В общеобразовательных учреждениях города работают 928 педагогических работников, из которых 86 (9,2%) являются совместителями. В дошкольных образовательных учреждениях работают 832 педагогических работника при наличии 937 штатных единиц. В сравнении с 2012 годом общая численность педагогических работников школ и детских садов снизилась примерно на 3,4%. Распределение учителей и воспитателей по уровню образования показывает, что 96,98% учителей имеют высшее профессиональное образование. Среди воспитателей детских садов этот показатель составляет 53,1%. Доля педагогических работников, которым по итогам аттестации установлена первая и высшая квалификационные категории, составляет 75,6% - школы, 61,4% - ДОУ, 66,2% - УДОД. Непременным условием качества предоставления образовательной услуги является непрерывное повышение квалификации и переподготовка педагогических работников, обеспечение их доступа к методической литературе. Курсовой период ежегодно охватывает порядка 40% педагогического состава города. В 2014 году повысили свою квалификацию (в различных формах) 38 руководителей (52,7%), 279 учителей-предметников (41,7%), 223 педагога дошкольного образования (31,9), 7 педагогов дополнительного образования (17,2%). Ежегодно не выделяется достаточного количества средств на оплату командировочных расходов при направлении педагогических работников на курсы повышения квалификации. Анализ состояния кадрового потенциала системы образования показывает, что наблюдается устойчивая тенденция снижения численности педагогических работников в школах города. За последние три года происходит снижение количества педагогических кадров в среднем на 3% ежегодно. На 01.09.2013 общая нехватка педагогических кадров в образовательных учреждениях города составляет 192 ставки. Особо остро стоит проблема с воспитателями дошкольных учреждений (134 ставки), учителями начальных классов (20 ставок), учителями иностранного языка (7 ставок) и физической культуры (9 ставок). Недостаток педагогических работников приводит к значительным перегрузкам, что, в свою очередь, ведет к психологическому выгоранию педагогов и снижению качества образования. Коэффициент совместительства за последние три года возрос до 1,7 в дошкольных учреждениях и общеобразовательных учреждениях. Среди учителей школ 127 человек (17,5% от учителей) имеют учебную нагрузку более 40 часов в неделю, то есть 7 и более уроков в день. Прежде всего это учителя начальных классов (23 чел.), иностранного языка (20), математики (19), русского языка и литературы (17), физической культуры (16). 150 воспитателей работают на 1,5 и более ставок, то есть более 11 часов в день. Проблема омоложения кадрового состава работников для отрасли образования является актуальной. Поэтому при сохранении кадрового «ядра» остро встает проблема «омоложения» кадров, так как необходим приток профессиональных, неординарно мыслящих, владеющих современными технологиями молодых людей, имеющих потенциал для развития. Ежегодно возрастает количество вакансий в школах и дошкольных учреждениях города. Так, по состоянию на 01.04.2014 необходимо принять в детские сады 105 воспитателей, в школы - 87 учителей. Наиболее дефицитными в настоящее время являются учителя начальных классов, английского языка, физической культуры. Все это усугубляется тенденциями старения педагогических кадров и увеличением среднего возраста работников. Так, доля педагогических работников в возрасте свыше 55 лет составляет 24,9% в школах, 25,9% в дошкольных организациях и 19,7% в учреждениях дополнительного образования детей. Аналогичная картина наблюдается и по такому показателю как стаж педагогической деятельности. Подавляющее число педагогических работников (51,9% - ДОУ, 64,8% - в УДОД, 71,6% - в школах) имеют стаж свыше 20 лет. Доля педагогических работников в стажевой группе до 5 лет составляет 8,6% в школах, - 15,3% в ДОУ, 7% - в УДОД. При незначительном увеличении педагогов со стажем работы до 5 лет происходит снижение по остальным стажевым группам, за исключением группы работников со стажем более 20 лет. Большинство работников образовательных учреждений не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Низкий уровень платежеспособности работников делает невозможным приобретение жилья, даже с использованием стандартных механизмов ипотечного жилищного кредитования. Отсутствие возможности приобретения собственного жилья является серьезным фактором, обусловливающим отток квалифицированных кадров из сферы образования и сдерживающим замещение рабочих мест молодыми перспективными специалистами. Поддержка работников образовательных учреждений при решении жилищной проблемы станет основой привлечения молодых специалистов и позволит обеспечить сохранение квалифицированного кадрового состава муниципальных образовательных учреждений. В 2014 году начала действовать муниципальная программа по компенсации найма жилья педагогическими работникам образовательных учреждений. В 2014 году компенсацию найма жилья получают: 4 учителя и 4 воспитателя на общую сумму 55 тысяч рублей ежемесячно. На текущий момент в кадровом обеспечении дошкольного, общего и дополнительного образования детей сохраняются следующие острые проблемы, требующие решения: - старение кадрового корпуса (увеличение числа работающих пенсионеров, недостаточный приток молодых специалистов); - отток высококвалифицированных специалистов; - нежелание выпускников вузов строить свою профессиональную карьеру в
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4