Понедельник неделя Ковровская Частные объявления БЕСПЛАТНО: 6-44-07, kn-bizness@mail.ru 18+ Ковровская Городская информационноаналитическая газета реклама страница 24 реклама © КН. 2012 Суббота страница 24 Пятница страница 13 – автономное отопление – отличный район – удобные планировки – доступные цены – надежный застройщик x n ¸«¯°±¸Æ´ ²«¼½»¹´Ä³µ ³ º«»½¸°» ³½Ç ¶¾Âð n ¸° ²¸«Â³½ ¯¹»¹®¹ По вопросам приобретения квартир обращайтесь по адресу: Ковров, ул. Строителей, д. 15, стр. 1; тел. 4-72-36, 8-910-090-03-48 Проектная декларация размещена на сайте СУ ДСК: www.sudsk.ru Св-во о допуске к работам №0005.042009-3305050900-С-107 от 6.03.2012 г. 17-этажный кирпично-панельный дом на ул. Строителей, д. 29 «Березовая роща» более 50% продано Цены – от 27985 рублей за кв. м – элитный дом – уютная квартира – хорошая жизнь! поселок Мелехово, ул. Пионерская, д. 4 От 27000 рублей за кв. м реклама © КН. 2012 Планируемый срок ввода в эксплуатацию - III квартал 2013 г. Воскресенье страницы 14, 15 № 6 (71) 8 февраля 2013 г. страницы 2, 13 Представляем – новый главный полицейский Спрашивали? Отвечаем! Дегтяревцам посвящается… Пенсии вырастут, но кошельки стариков не распухнут В талантливости ковровчане не уступают звездам! Вторник страницы 3, 4, 25, 26 страницы 5, 6 Среда Дорожные страдания. Поможет ли Коврову спикер? Четверг страница 5 Депутатский отчет. Законотворцы нашей жизни А у вас есть долг за газ? И у нас… реклама +7-900-476-9000 www.kovrovmedia.ru; e-mail: mail@kovrovmedia.ru Хотите увеличить продажи? Звоните прямо сейчас! на скамейках РЕКЛАМА
2 8 февраля 2013 г. Ковровская неделя № 6 АКТУАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ темы недели Шанс для инвалидов На январском заседании Законодательного Собрания области был принят ряд социально важных законов. Со следующего года опекунам недееспособных граждан будут платить зарплату. Ежемесячное вознаграждение составит 6 тыс. рублей. Скромная сумма позволит если не полностью решить проблему нехватки мест в домах-интернатах, то существенно снизить ее остроту (сегодня очередь составляет почти 400 человек). Но главное – многие инвалиды, обреченные на психоневрологический интернат, получат шанс на домашние условия и семейную заботу. По предварительным оценкам, уже в первый год действия закона им воспользуются около сотни жителей области. ЗС против алкоэнергетиков Под пристальное внимании областных законодателей попали алкоэнергетики. Депутаты обратились в Госдуму с просьбой на федеральном уровне урегулировать вопросы ограничения их оборота. Эти напитки оказывают разрушительное действие на сердечнососудистую систему, ткани печени и центральную нервную систему. Медики говорят о том, что употребление алкоэнергетиков может стать причиной хронического алкоголизма, других опасных для здоровья последствий. Более того, возможен и летальный исход. Председатель Законодательного Собрания напомнил, что на уровне области подобный закон уже принят в первом чтении. Студентам добавят С 492 до 522 рублей повышается стипендия учащихся начального и среднего профессионального образования. Депутаты ЗС единогласно приняли изменения в закон «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области». 6-процентная индексация вступает в силу с 1 января 2013 года. Это означает, что январскую стипендию (ее выплачивают в феврале) студенты получат уже в увеличенном размере. САХ на пороге перемен? Особого внимания требуют вопросы, связанные с погодными условиями. Очистка дорог, тротуаров, остановочных пунктов. Глава города отметил, что с основной задачей МУП «САХ» справляется, хотя, конечно, вопросы еще остались. Сейчас необходимо сосредоточить все силы на расчистке подъездов к зданиям с массовым скоплением людей – это дома культуры, детские сады и школы. В течение недели в администрации анализировали работу САХ, разбирали вопросы, связанные с Ащеринским карьером, тарифным урегулированием, работой с частным сектором. Здесь мнение главы однозначное: жители частного сектора обязаны платить за вывоз мусора. На сегодняшний день общий долг управляющих компаний САХу – 5 млн. 186 тыс. рублей. Самый большой должник «Калисто - СТК» – 1 млн. 350 тыс. рублей. На коммунальной планерке был представлен новый директор САХа Николай Геннадьевич Матвеев, который юридически приступит к своим обязанностям 8 февраля. Напомним, что директор САХа Дмитрий Абрамов написал заявление по собственному желанию. От редактора Ольга Шипунова Во вторник в город на встречу с ковровскими учителями приезжал директор областного департамента образования Михаил Корешков. Разговор получился более чем серьезным. С 1 января вступил в силу новый федеральный закон об образовании, принятие и содержание которого обсуждалось на протяжении четырех лет. «Там есть весьма положительные изменения, есть то, чего, по моему мнению, и не должно там быть, – с этого комментария начал встречу Михаил Викторович. – Много копий было сломано по каждому пункту изменений на самых разных уровнях. И каким бы спорным он ни был, закон есть закон, нет смысла его обсуждать, мы должны его просто исполнять». КОРОЧЕ И ВНЯТНЕЙ чшм ииеПтр оео» л н , о ь б н и н ъ о ае п п мк о е о у м р р з е и о а ч ч н к и е а о т . л н ы Е с « в с л В т а и о а т л й ь р н а з у е н н г ь а и о - - енб жыы елх до нз ае бкв оонлноео едва тч пее лом иь нс зкыаатхх р ау нкд тун ожи в-- тпм еае лкн ьтт нни оыр , уй тюос щв тоиедхп пое рбр арь ва ивз еол св, ьар текег олл мьа --- нс– тыи1йл5 с пяг рл ноа ацв , е1с 12с 15 в лс тис атс ттр еаа йхн . ет , Ве укп мсе тре а-- влб ыые не пгклр аон всо сивалорьминуйо , з дап клрояинмту ое снг ооя стчтьта ови-- тпо рбо арн кая тзт оои ввяаа, тт еь слуьвщнс еое сйттсвеиурсюмт щеи мни еые , н иве дл оа пПуиосгскркаыоя л» иь хкп удо влноооймвс аыт юве ет «н пнмронас овт гиио-. опд бео трв я, а мзно, авпмае тдвеаслгеьомнг ыа –мх р– оспдт рие ирт дее ело ття симя- , пчм тра оит бел ыонжон ива тоу ьчй истниьессмтяеа жмл оиы т. ьуАсвипфло оит рой -- , мкн ооу нр ими апктроиневдкнурысе мет оидтзорикерунумоюе, щнч тит ыое ебз гауо-- дэп тео ат п зроаевда. улНмиокз еоу вжарена кз вр1анбсеоеснткчтоиялбкьрок яво , , кнн аао жтй ьдс, ыив сй тк еда мок ело жйм еыон б срчуаещзт оек всо ат тво еус лео мьз -- , афс иис рн1оавянанснвоиав рео ягпо2о 0йг 1до 4ед т-аг , уо иж, с ефнпиоовн она гноо-- вн оыВй псз храеакмво аен. еи чо еб тя кз оа н он по рс ет ди е пл ее -- днн аеа гня о угтсоелврумгииа , нрао –ду ичортбеержлаедзйое . вн Уаи тзяеа лок боь --- рсг таа наз тои увз саа нц– иио яяб , р спаооз лов вус чае тимелили ьв нына отя ве окырай-- юмс тищь ю–и мф , сии сноаатмнс осюсо дтв аоо яйп тоае свллтьеондныс отммв инв яое --- доб тюе нндоижше емет на и . Втй ов, вер даа рес ннп оор -еиддеепнлоеенжнянит ыеи мех оля мя кеиам. чыОе схс тт ваэ елт сиуямс лби уе гз о , рип гзраменде ино зсе атнцаиивй-- гвла анвинеывй Рпорс сииниц иопб щ– е до бо рс та уз по -- ннм оое еее , т б(с зяе ас, п оил бса кят злн аюотече ели нь оинбеоямс зт, аитр еа длз оьу --- шно к г о о л ) ь . ного и профессиональ- КОТЛЕТЫ ОТДЕЛИЛИ ОТ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА кр оа Бзс оон лву аль нши исеья . вТд сеоепшгеокр оь лиоьзннмоое гунозе анокибо я-- ноп бре щни осемгкооа.ткрК нлиаюччуа ехлвоьоднйазяма ос дтмеуетпньетмн иь– врр еа даз еол твисазктаиецхлиьис на ыдсахохб со тт вд ее нл ни ол и о обт- программ. «дт Уру итч ивб ате тьс ьпн лаз ауа тк нна имо , м» аимв , а оклтоырпшмр еии йтс мьб ауи-- всс ктыаипнеоу л(т снзояацт ипь алпларьтону ч. ыиПеер) ир фоч деу мин т, к есцнлияьи-- тнп оли ае 2т 0ын- апз радо онц лае хюн от жнрдоо еедниоитгеер лар ьне сбикечоней-- кпн алыайвн. исраудеит кс яе . Тие пн едриьв ипдоуда хлоьд- – И это правильно, – считМаиехтадиилрКеокртеошр кдоевп.артамента – Государство льготу всем предоставляет одинаковую – и семьям, которые едва сводят концы с концами, и тем, кто может позволить себе намного больше среднестатистического россиянина. Государство не вправе за счет обнищания детских садов и воспитателей постоянно спонсировать всех без разбора родителей – и нуждающихся в помощи, и вполне обеспеченных. р з м а я иК - р с ф а с ч к е к е во о т р й ж а н и л о о д я б в а лшн е а тые с с с т н я т и е , в шу з ж в н н о а е е ч г с Ви о л ят г а н е о д л в д и ь а а - - - нгс коогипих очсвеаысдкосиивхт. сря а збаортпнлиактоав п де де та -- ПО РЕЗУЛЬТАТАМ – И НАДБАВКИ сдк еои Внвв иивм я д к е у н л к а ь а о л с шс ь с н н е ы у й ы т д й с с л я т я о е т упш г б е к л о н о у р и л б ы л у п ч е о . н е т Ин н р ни я о - - - - гно обе щтис езя оутбчоре лна ьзикояов апв трсеерлдеьмдннеотеймо вз швнеканоч е-- лнк рыо ы, тдньае тс ьвр оа йнв оьп шзомте ое. жнДцнеиотасялтмь. О нтрумажес --- ни1 5я г-е пит рмс яонцоа езс нои тбйны, ойкйос тт офа ртиыун сеа лн кис роц ове мое йве нтв оаа нрд аиб ая в, д кев ипы, а спрооткаиммхне енрнтеиаз юу ло дьб тираратез око в-- нт ое р ыд ее мпоонусрторвинрюо впаолдиг. о тНоевккои- (Вг пиирмкантвоадрз аио, ивои№г чо , в1 эогтр. оКи олнвсеря ок Мва саиа) хеуатчисаля- щсд тииилхчисея . сВкыеидсйвв аоп бонокажа здс аре тенеднлныье ес втс ыра тех идо --- срб туу вдюаущтп иопхйодно уащтд рбв яа фтв ьоо скня, дк шсо тткиоо мрл ыуылмиии- пр ее здуалг ьо тг аит иивнндоисвтиь друааблоьтныо . з а – Против чего я категорически был, и остался при своем мнении, так это запрет на привлечение к труду несовершеннолетних за рамками образовательного процесса без согласия самих детей и их родителей. Боюсь, что можем вырастить тунеядцев, да и совместный труд на общую благую идею – один из положительных факторов воспитания, – поделился сомне- ну чиСеятнмаииля Мо бкияу хрз аасит ле« лОВьсиннкыот вмо ырдо лвр яие лчи и. з -- гэс кит иоо лкз ньи ко» уй. ккИуу рл эсьттноуо рс ныи ет пиклсуовлхеьотт, сукпрооой-- лл( бое лнг аиигчюоедс дак реитяйе ий хн аст рое арскнмтееетрщу. еинП нпо ырк оом-- чрз ние аамлн нии еяе мсми лсуоьрвнорокенимреа«нвонс от ввс ете чинн)ноысмом»- пгшрокуйопдлпуыат х вт осплорьо окт дов ле ент нса тн впо иог оил ь сз удн. ноВя- ввп ыло япмтрьзиа сскмоо оцнтиорамул иьб нуудых уоетд уфо сзу уанщдк еец тсиьти-- моб таидр, еаилбэьатнна нууюасялпудлграаотубужь. И…е , пно айкдоент езца, «НЕ ПИТАЙТЕ ИЛЛЮЗИЙ!» вст тоо –врр е ино мнд еЕоен п Гм н Э а р о э т ( к т е а з а д м а к и е м нн н е о т а н м а ч е . а ) г л о Нд с р и е у а с д р з м а е г р к о о - - - - тс уртяи ниа птоо , с чу тщое сптрвеут еэ нт оз иг ой ипсо- пнп ыри икт ота чмн еи, йяс т вадволшя яе зг сыо т цанерахшс, те обк яелщса ксеосй-- нсн яео . чбнАу одт темте нспот ога лот у, фчз иро тер льмотасотолисьткамоночежте --- рпр ееи зжт ьдЕ еГвнЭи, веры. ас вПшнреоае вкдуа ачк, е бипнропоеодс лут ичу --- лдб еои непогякот п«и со рл кое аткк. гиТоемдп- нте оор сьпт, рие и»с члс ииднврауемх- ссс рят уа рпз еулз ену нле иьс итма, оот гса тмв аоинс епЕ тоГ слЭяь пез рщо виеа пнт оье --- сн киСое лл оьс жик оснтыле емйт ынв аоп прс риа озх дсо ул м–о гь соя о- . пз дс иа -- хгц иои лоя онмге ие, дтч иае ксц кжионе йсккапокой мидоеощяр тиг еа лнв ьи нрз оае --- сдтеинивик.аждом учебном учрежВСЕ РАБОТЫ ХОРОШИ, ВЫБИРАЙ НА ВКУС! Кардинально изменится пв арно ифее. с сОиноон а бл уьднеоте п оодберлаезноо- ншк ааекед , в нео абччрааас лзт ьои нв –ао тес ер, лек ьда нкн ые тейа ик овувыро осе -- , вбн ере нтя сь2я, 0у н1п 3ир- агозодд нвн осе гтноро а. ПнСТе У1н е–с еопнс ртт ояа --- фу( иче исс лсриие ощд нна ае. леПь , рниоофв- теыес ссх шин оеи неч )ае лсо ькбнор ога ое- зтс тое ввл оаь ннбиыу едй еб тух дао урб тая кзнта оенсрои. тд Гьа отзсьау ядв вао ирз --- мжс иое юлж а. ннПоисритиьн пцроиелпбу ечбниектс уьп л папртрино офсеетгсио- ив одУдожис тет ьувспянфкоеосвнтрика.улрес ыб ундау рт а пз мр ое -- щко баезрноаивз ео ввга от псе урлдоьафнрыес стхсвиеонннаыл хь н зыа х- учреждениях с учетом потребноссн тпиееейц, икрааелкг ииисо тнваоах . вв Фсте иейхн саионлвсири еирмон евына х-- нпч аоо юдй ущшс ииемсвтсоеяем. е Зг оао сбукрдааажзродсвыт авмно и оя бз, уа –-- км руДе длп еялнятееегтх норапе ербгеяодт о , е кбл оре мна зну оуввюаа жнс нуи мее е. - нчс иие ют оь, б, сщао ез кде оа онюбктррсаеязт онцвуеаюннтирпеыр по пфо рле оус --- фцч иие хос снкинаооднйра ол впь нобдое гйзо, то окб ввщка еил оибфрр иаа бкз ооа --- вательной составляющей. Звс тыд аеерс шьп ерж. оеПфобе ужс дсеуилтиа пн иои люлу . юч адтиь нп оо -- На пороге перемен И еще про то, как ковровское оппозиционное невежество пытается учить педагогов Продолжение на стр. 13
3 № 6 Ковровская неделя 8 февраля 2013 г. Законодательная деятельность В 2012 году усилия депутатов были направлены на подготовку, рассмотрение и принятие нормативных правовых актов, направленных на регулирование вопросов экономической и социальной политики, местного самоуправления, приведение их в соответствие с федеральным и областным законодательствами. Провели 22 заседания (в 2011 году – 23), из них 9 внеочередных, было рассмотрено 335 вопросов (в 2011 – 496). По результатам рассмотрения принято 188 нормативных правовых актов (в 2011 – 200), 147 правовых актов (в 2011 – 296). Из общего числа принятых нормативных правовых актов 9 являются основными, 43 – о внесении изменений в действующие, 9 – о признании утратившими силу ранее принятых актов, 79 – об открытии финансирования программ, 45 – по вопросам приватизации объектов муниципальной собственности, 2 – по реорганизации муниципальных предприятий. 46 решений принято на основании проектов, подготовленных депутатами городского Совета совместно со специалистами аппарата городского Совета, 286 – по представлениям главы города. Данные о решениях, принятых Советом народных депутатов города Коврова, в разрезе постоянных комитетов В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом города Коврова одним из основных направлений деятельности Совета народных депутатов является нормотворческая деятельность. Депутаты провели значительную работу по подготовке, рассмотрению и принятию нормативных правовых актов, направленных на решение вопросов местного значения. 1. Основным нормативным правовым актом муниципального образования город Ковров является устав города. В целях приведения устава Коврова в соответствие с действующим федеральным и областным законодательством в 2012 году в устав дважды вносились изменения, в том числе уточнялись вопросы местного значения, решение которых возложено на городские округа. 2. В январе 2012 года Совет народных депутатов утвердил положение о гербе муниципального образования город Ковров. Учтены все требования, предъявляемые к гербам городских округов, в том числе городов воинской славы, установленные методическими рекомендациями по разработке и использованию официальных символов муниципальных образований, утвержденных Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации 28.06.2006 г. Герб города Коврова как официальный символ муниципального образования внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации. 3. Одной из главных задач, стоящих перед органами местного самоуправления, является содействие территориальному общественному самоуправлению. В целях содействия реализации прав и свобод граждан, их самостоятельности в решении вопросов экономического и социального развития на территории города Коврова создано три комитета территориального общественного самоуправления. Решениями Совета народных депутатов установлены границы территорий действия КТОС №1 «Северный», КТОС №2 «Старый город» и КТОС №3 «Новый город». 4. В связи с реорганизацией комитета по социальной политике и комитета по местному самоуправлению путем слияния и образованием комитета по социальной политике и местному самоуправлению, внесены соответствующие изменения в регламент Совета народных депутатов города Коврова и положение о комитетах и комиссиях Совета. 5. В январе 2012 года, признавая вклад в развитие спорта в городе, подготовку спортсменов высокого класса и создание детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва по борьбе дзюдо и самбо заслуженного тренера России, заслуженного работника физической культуры и спорта России Рыбина Сергея Михайловича, муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва дзюдо, самбо» присвоено почетное наименование – «имени С.М. Рыбина». 6. В преддверии проведения ежегодной церемонии «Человек года» звание «Почетный гражданин города Коврова» присвоено заслуженному конструктору Российской Федерации, лауреату Государственной премии Российской Федерации в области науки и техники Прилипко Алексею Григорьевичу. 7. Реестр улиц и поименованных территорий города Коврова дополнен новой улицей – маршала Устинова. 8. В соответствии с Федеральным законом РФ от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» утверждены перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными, и порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг. 9. В связи с передачей ранее возложенных на органы местного самоуправления полномочий по организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи гражданам на областной уровень и ликвидацией управления здравоохранения администрации города Коврова были отменены и откорректированы решения Совета в сфере здравоохранения. 10. Учитывая изменения федерального и областного законодательства, а также правоприменительную практику, Советом народных депутатов неоднократно вносились изменения в правила землепользования и застройки Коврова. 11. В связи с изменениями федерального и областного законодательства отменено ранее действовавшее Положение об организации образования в муниципальном образовании город Ковров и утверждено новое положение. 12. Муниципальным унитарным предприятиям «Управление троллейбусного транспорта» и «Спецавтохозяйство» предоставлено право заниматься новыми видами деятельности, в связи с чем внесены соответствующие дополнения в уставы данных предприятий. 13. В новой редакции изложено положение об организации обслуживания населения наземным пассажирским транспортом общего пользования. В связи с изменением федерального и областного законодательства, регулирующего вопросы перевозки пассажиров и багажа, и отсутствием у органов местного самоуправления полномочий по принятию нормативных правовых актов в сфере таксомоторных перевозок отменено положение об организации таксомоторных перевозок на территории Коврова. 14. Во исполнение требований Федерального закона от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», с целью предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений в Совете народных депутатов Коврова приняты нормативные акты, регулирующие правоотношения в данной сфере. Утверждено положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Совете народных депутатов, лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими Совета народных депутатов сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Утвержден перечень должностей муниципальной службы Совета народных депутатов, при назначении на которые и при замещении которых муниципальный служащий обязан предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Утверждены порядок размещения сведений о доходах на официальном сайте Совета народных депутатов Коврова, положение о проверке достоверности и полноты сведений, соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, а также положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниитоги и перспективы Отчет о деятельности Совета народных депутатов города Коврова в 2012 году КОВРОВ Путь развития 2012 год стал третьим годом работы Совета народных депутатов Коврова пятого созыва. Все депутаты состоят во фракции «Единая Россия», 16 депутатов – члены партии. В минувшем году состоялась реорганизация комитетов по местному самоуправлению и по социальной политике путем их слияния в комитет по социальной политике и местному самоуправлению, внесены соответствующие изменения в регламент Совета. На постоянной основе в Совете работают три депутата. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности городского Совета, оказание помощи его комитетам и комиссиям, депутатам осуществляет аппарат Совета народных депутатов. ǗǻǹǵǿDzǿ Ǽǻ ȀǼǽǭǯǸDzǺǵȋ ǹȀǺǵȃǵǼǭǸȉǺǻǶ ǾǻǮǾǿǯDzǺǺǻǾǿȉȋ ȄDzǸǻǯDzǷ ǗǻǹǵǿDzǿ Ǽǻ dzǵǸǵȆǺǻ ǷǻǹǹȀǺǭǸȉǺǻǹȀ ȂǻǴȌǶǾǿǯȀ ǵ ǮǸǭǰǻȀǾǿǽǻǶǾǿǯȀ ȄDzǸǻǯDzǷ ȄDzǸǻǯDzǷ ǗǻǹǵǿDzǿ Ǽǻ ǾǻȃǵǭǸȉǺǻǶ ǼǻǸǵǿǵǷDz ǵ ǹDzǾǿǺǻǹȀ ǾǭǹǻȀǼǽǭǯǸDzǺǵȋ ȄDzǸǻǯDzǷ ǗǻǹǵǿDzǿ Ǽǻ ǮȋDZdzDzǿǺǻǶ ǵ ǺǭǸǻǰǻǯǻǶ ǼǻǸǵǿǵǷDz ʿ̬̖̭̖̯̖̣̔̔̌̽͗ ʤ̦̬̖̖̔̏ ˁ̖̬̖̜̐ ʦ̸̡̨̨̛̛̯̬̏ ʿ̬̖̭̖̯̖̣̔̔̌̽͗ ʶ̨̨̯̣̬́̏ ʤ̡̣̖̭̦̬̌̔ ʰ̸̨̛̦̏̌̏ ʿ̬̖̭̖̯̖̣̔̔̌̽͗ ʶ̶̨̱̦̖̏̚ ʦ̡̨̛̯̬ ʥ̸̨̨̛̛̬̭̏ ʿ̬̖̭̖̯̖̣̔̔̌̽͗ ʧ̨̱̬̙̏ ˁ̖̬̖̜̐ ʦ̸̡̨̨̛̛̯̬̏ Продолжение на стр. 4
4 8 февраля 2013 г. Ковровская неделя № 6 итоги и перспективы КОВРОВ Путь развития ципальных служащих Совета народных депутатов и урегулированию конфликта интересов, положение о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 г. №172ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» утвержден порядок предоставления нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов города Коврова в Ковровскую городскую прокуратуру. Экономика, бюджет, налоги, имущество Бюджет города является основополагающим нормативным правовым актом, определяющим как возможности, цели и перспективы текущей жизни города, так и его будущее развитие. В прошедшем году депутаты работали с бюджетом 2012 года (вносили в него изменения с учетом складывающейся реальной ситуации, контролировали исполнение). Основной целью при этом ставилось безусловное исполнение действующих социальных расходных обязательств перед населением города. В течение 2012 года изменения и дополнения в бюджет города вносились 17 раз и в основном были связаны с необходимостью предусмотреть собственную долю софинансирования в целях реализации областных и федеральных программ; с необходимостью отражения в городском бюджете средств, выделенных из областного бюджета, перераспределением средств расходной части бюджета и корректировкой планируемых налоговых и неналоговых поступлений с учетом уровня их фактической собираемости. В результате внесенных изменений плановый объем доходов городского бюджета по сравнению с первоначально утвержденным увеличен на 173,6 млн. рублей, расходов – на 285,9 млн. рублей. Дополнительные средства были направлены на социальную сферу и ЖКХ. Зачастую от депутатов требовалась концентрация финансовых ресурсов городского бюджета на решении задач, первоочередная важность которых неоспорима в складывающихся условиях. Так, в течение 2012 года на 8 млн. рублей был увеличен объем собственных средств, направляемых на ремонт городских дорог – с 11 до 19 млн. рублей; в 2,3 раза увеличено финансирование по программе развития физической культуры и спорта (с 22,8 млн. рублей до 52,7 млн. рублей) в связи со строительством многофункционального спортивного центра и футбольного поля с искусственным покрытием и др. Часть городских проблем решалась путем финансирования муниципальных целевых программ. В 2012 г. депутатами «открыто» финансирование 21 муниципальной целевой программы. Большая их часть ориентирована на социальную сферу (как и городской бюджет), другая – направлена на поддержание коммунальной и дорожной инфраструктуры города в надлежащем состоянии. Недостаточность финансовых ресурсов вынудила в течение года «размораживать» принятые программы по мере реального поступления средств. В городе продолжали реально работать такие значимые программы, как «Чистый город», «Обеспечение жильем молодых семей», «Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях». В течение ряда лет успешно реализуются программы: «Сохранение и развитие культуры», «Основные мероприятия по реализации городской молодежной и семейной политики», «Развитие физической культуры и спорта» и другие. Среди новых программ, разработанных и принятых к реализации в отчетном году, – «Обеспечение территории города документами территориального планирования» и программа «Обеспечение безопасности муниципальных образовательных учреждений». В целях упрощения процедуры размещения заказов утверждено Положение о размещении заказов для нужд заказчиков Коврова, что дало право отделу муниципального заказа администрации осуществлять функции по размещению заказов путем проведения не только торгов, но и запроса котировок. В рамках финансового контроля, осуществляемого представительными органами, городским Советом проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета за 2011 год. Совместно с сотрудниками Счетной палаты Владимирской области проведен аудит бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств; финансового управления администрации города как органа, организующего исполнение бюджета города, а также подготовлено заключение, в котором дан анализ организации бюджетного процесса и разработаны рекомендации, принятые к реализации уже в отчетном году. В тесном взаимодействии со Счетной палатой Владимирской области проведена экспертиза проекта бюджета города на 2013 год, результаты экспертизы учтены при принятии. В 2013 году городской бюджет сохранит свою социальную направленность. Основным приоритетом расходов городского бюджета останется социальная сфера, на которую планируется направить более 80% общего объема расходов бюджета, в том числе на образование – 69,9%, физическую культуру и спорт – 5,8%, культуру – 5,4%, социальную политику – 5,6%. В рамках предоставленных федеральным законодательством полномочий депутатами городского Совета в новой форме изложено решение о введении земельного налога на территории муниципального образования город Ковров. Установлен единый срок предоставления в налоговые органы документов, подтверждающих право налогоплательщиков на уменьшение налогооблагаемой базы и на налоговые льготы, – не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Проведен анализ социальной потребности и экономической целесообразности установления дифференцированных коэффициентов в зависимости от вида предпринимательской деятельности и внесены изменения в решение «О введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности». С целью совершенствования функционирования жилищнокоммунального хозяйства, а также обеспечения единства управления проведена реорганизация МУП «Жилэкс» в форме присоединения к нему МУП «СКОН». Также депутатами было принято решение о реорганизации МУП «Рембытмашприбор» в форме присоединения к нему МУП «Дорзнак» (цель – оптимизация управления). В 2012 году депутатами городского Совета была утверждена программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, определяющая приоритеты в развитии коммунальных сетей города и позволяющая в т.ч. организациям разрабатывать инвестиционные программы в данной сфере. Непростой оставалась ситуация во многих муниципальных предприятиях города. Для улучшения их финансового положения городским Советом дано согласие на продажу закрепленного на праве хозяйственного ведения имущества. До начала рассмотрения проекта бюджета города на 2013 год депутатами был детально рассмотрен и проработан проект прогнозного плана приватизации объектов муниципальной собственности. Учитывая масштабную реализацию муниципального имущества в предыдущие годы, в текущем году к приватизации готовят 8 объектов на общую сумму 30 млн. рублей. Депутатами активно велась работа с прогнозным планом приватизации объектов муниципальной собственности 2012 года – первоначально к продаже было запланировано 17 объектов на сумму 76 млн. рублей. Приватизация еще 10 объектов планировалась по отдельным решениям городского Совета. Была продолжена работа по реализации Федерального закона №159-ФЗ от 22.07.2008 г., позволяющего субъектам МСБ при выполнении определенных условий с преимущественным правом перед другими желающими приобрести в собственность недвижимость с рассрочкой платежа до трех лет. В 2012 году по 8 объектам, арендуемым субъектами малого и среднего предпринимательства, утверждены условия приватизации. На приведение работы по учету муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством было нацелено решение о ведении реестра муниципального имущества. Действие единого месячного социального проездного билета «Автобус – троллейбус» без ограничения количества поездок в месяц, а также обязательства по льготному проезду для пенсионеров были продлены и на 2013 год. Также установлена стоимость льготного месячного проездного билета для учащихся, которая с 1 января 2013 года составила для школьников 260 рублей, для учащихся профучилищ и лицеев – 280 рублей. Деятельность постоянных комитетов Совета народных депутатов В 2012 году заседания комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству проводились ежемесячно, срывов из-за отсутствия кворума не было. Изменился состав комитета за счет вхождения в него депутата Яковленко Нины Николаевны, теперь комитет состоит из 11 депутатов. В 2012 году было проведено 12 заседаний, в том числе одно совместное с комитетом по бюджетной и налоговой политике в ходе бюджетных слушаний. Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству в 2012 году было принято 62 решения, из них 12 вопросов вынесено на рассмотрение Совета народных депутатов, 2 вопроса отправлены на доработку в администрацию. В 2012 году комитет продолжал вести работу с нормативной правовой базой в сфере регулирования вопросов жилищно-коммунального комплекса. По представлению администрации вынесены на утверждение городского Совета положение о порядке установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения; положение об организации обслуживания населения наземным пассажирским транспортом общего пользования. Была вынесена на утверждение городского Совета программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, определяющая направления в развитии коммунальных сетей города и позволяющая организациям коммунального комплекса разрабатывать инвестиционные программы. Вопросы, касающиеся обеспечения жителей Коврова жилищно-коммунальными услугами – горячим и холодным водоснабжением, энерго-, тепло- и газоснабжением и др., по-прежнему остаются одним из основных направлений деятельности работы комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству. В 2012 году существовала проблема «двойных платежек», когда части населения города выставлялось по две квитанции на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению от двух разных теплоснабжающих компаний. В связи с этим комитет по ЖКХ трижды рассматривал вопрос о платежах населения за услуги отопления и горячего водоснабжения. Наиболее злободневным в 2012 году был вопрос о состоянии дорожного покрытия. Неоднократно рассматривался вопрос о ходе выполнения контрактов на ремонтные работы, о ходе проектирования дорог (по ул. Тургенева и ул. маршала Устинова), вопросы о восстановлении дорожного покрытия на отдельных участках по обращению ГИБДД, Ковровской городской прокуратуры, жителей города. Продолжение на стр. 25 Продолжение. Начало на стр. 3
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4