26 8 февраля 2013 г. Ковровская неделя № 6 итоги и перспективы Так, в феврале 2012 года был рассмотрен вопрос о возможных экономических последствиях, связанных со вступлением России во Всемирную торговую организацию, докладчиком по которому выступил заместитель начальника ОЭАС ОАО «ЗиД» Волобуев В.А. При определении приоритетов направления расходования бюджетных средств в 2012 году комитет по бюджетной и налоговой политике остался на позиции сохранения социальной направленности бюджета и сохранения расходов на муниципальные целевые программы, касающиеся физкультуры и спорта, культуры, молодежной политики. Мероприятия, проводимые в Совете народных депутатов Коврова и с участием Совета Основными мероприятиями являются заседания его постоянных комитетов и Совета, на которых рассматриваются вопросы и принимаются решения по исполнению и контролю за реализацией вопросов местного значения на территории города. В 2012 году на контроле городского Совета находились такие значимые для города вопросы, как асфальтировка дорог, газоснабжение, финансово-хозяйственная деятельность МУП «Водоканал», начало отопительного сезона, готовность школ и садиков к учебному году. Депутаты не только участвуют в мероприятиях, проводимых в Совете народных депутатов, но каждый из них видит основной своей задачей работу в округах. Ежемесячно в каждом депутаты ведут прием избирателей. В связи с присвоением Коврову почетного звания «Город воинской славы» в 2012 году изменился герб города, состоялось открытие обновленной городской Доски почета. Созданы КТОС №1 «Северный», КТОС №2 «Старый город», КТОС №3 «Новый город». По инициативе Совета в Коврове увековечили память маршала Д.Ф. Устинова – назвали в честь него улицу. В апреле 2012 года отметили 95-летие со дня создания советов народных депутатов. Весной и осенью 2012 года, как и в 2010, 2011 годах, одной из основных задач была уборка города. Депутаты и аппарат Совета принимали самое активное участие в проведении всех субботников, а также в мероприятиях, связанных с приведением в порядок парка в микрорайоне Малеевка. Депутаты Совета активно принимали участие в проведении праздничных мероприятий, посвященных 67-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, участвовали в школах в Последних звонках, в выпускных вечерах, в Днях знаний, в мероприятиях, проводимых в День города, в День оружейника, в День пожилого человека, в первую годовщину со дня присвоения муниципальному образованию почетного звания «Город воинской славы», церемонии «Человек года – 2012», в праздновании юбилея ковровского историко-мемориального музея, 95-летия со дня образования отделов ЗАГС. В течение всего года Совет народных депутатов города Коврова награждал почетными грамотами и благодарственными письмами людей, достигших наиболее высоких показателей в своей трудовой деятельности. 3 сентября был открыт обновленный парк в микрорайоне Малеевка. В подготовке и проведении данных мероприятий приняли активное участие депутаты. При рассмотрении актуальных вопросов депутаты и специалисты выезжают на те территории, где возникают проблемы, для того чтобы разобраться с ними на месте. Деятельность Совета народных депутатов города Коврова постоянно освещается. Ежемесячно председатель Совета и заместители принимают участие в пресс-конференциях, еженедельно деятельность Совета народных депутатов освещается в местной прессе и на двух городских телеканалах. Информация о депутатской деятельности размещается на главной странице объединенного сайта администрации города и Совета народных депутатов в рубрике «События». Планы работ Совета, повестки дня заседаний комитетов и Совета, нормативно-правовые акты размещаются на интернет -сайте Совета народных депутатов города Коврова. Работа с людьми Обращения граждан являются одним из источников информации о социально- экономическом положении различных групп населения, об их настроениях и потребностях. Прием избирателей в своих округах депутаты ведут самостоятельно по графику, утвержденному решением ковровского городского Совета. С целью информирования жителей нашего города на официальном сайте ежемесячно размещается отчет о проделанной работе по обращению граждан. Также на сайте указан адрес электронной почты городского Совета, созданный для удобства обращения жителей. На информационном стенде Совета в здании администрации размещена информация о проведении ежемесячного приема жителей председателем Совета народных депутатов по личным вопросам и депутатами в округах. В Совете народных депутатов ведется учет письменных, электронных и устных обращений граждан, контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений. При подготовке ответов особое внимание уделяется разъяснению заявителям путей решения их проблем. Созданы все условия, обеспечивающие доступность граждан и их обращений к председателю и заместителям председателя Совета народных депутатов. В 2012 году на имя председателя горсовета поступило 77 письменных обращений (в 2011 – 184). За время проведения 11-ти приемов жителей города по личным вопросам принят 31 человек (в 2011 – 56). Круг вопросов, с которыми обращаются граждане, широк, большая часть приходится на проблемы ЖКХ, оплаты услуг, изменения налогов, благоустройство придомовых территорий города, ремонта дорог и тротуаров. Часть обращений направлена по полномочиям в другие инстанции. Некоторые задачи, которые предстоит решать депутатам городского Совета в 2013 году Основой для формирования бюджета города является материальное производство. Городской Совет на 2/3 представлен депутатами от промышленности, строительства, транспорта, науки – это достаточно мощный фактор, когда рассматриваются вопросы реального сектора экономики и формирования бюджета города. Ковров, как, наверное, ни одну другую территорию, можно назвать центром промышленного производства Владимирской области. Объем промышленного производства в 2012 году составил более 31 млрд. рублей! Если элиминироваться от научной продукции и повторного счета, а учитывать только материально-вещественную составляющую – то доля крупных предприятий (ОАО «ЗиД», ОАО «КЭМЗ», ОАО «КМЗ», ОАО «Сударь», «Аскона» и др.) составляет почти 80%. Прирост промышленного производства по Коврову, как считают в области, в 2012 году составил всего 1,2%. Прирост кажется не существенным, но, проанализировав динамику роста за 5 лет, получаем, что кроме 2009 года, когда объем производства упал на 1,8%, все эти 4 года Ковров прирастал, и прирост составляет 88%, а среднегодовой прирост – 17,4%. Это достаточно хороший показатель на фоне тех, которые имеются и в регионе, и по стране. Стоит отметить, что по заводу им. Дегтярева и на 2013 год перспективы достаточно надежные, и этот основной «поставщик» налогов будет работать уверенно. Завод имеет контракты на поставку на экспорт, которые занимают около 65% общего объема производства. К слову, ОАО «ЗиД» за 2012 год заплатит, по прогнозам, всех видов налогов более 2 млрд. рублей. Сопоставим с этой цифрой бюджет города: 1 млрд. 700 млн. Достаточно уверенно работает ОАО «КЭМЗ»: объем производства в 2012 году составил 4,6 млрд. рублей, выходит на 2013 год – 5,7 млрд. рублей. При этом предприятие достаточно полно и широко диверсифицируется: производство МКСМ, мебели, пластиковых окон, электроэнергии, возрождается подзабытое уже в стране станкостроение. Предприятие имеет производственные мощности в Селивановском районе и работает с Камешковским механическим заводом. Мощно внедряется передовая техника. Механический завод перешел на серийное производство нового вида продукции, стабильно работает, есть инвестиции – 1 млрд. 300 млн. рублей. Положительную динамику имеют и многие другие крупные и средние предприятия. Казалось бы, это не прямые заботы местных властей – вникать в экономику предприятий. Но предприятия – основные плательщики налогов, они составляют основу благополучия муниципального образования. Есть факторы, которые говорят о том, что муниципалитет, в свою очередь, обеспечивает надежную работу предприятий: это стабильная работа социальной, коммунальной, инженерной инфраструктуры, транспортной составляющей и т.д. Для примера: казалось бы, малозначительная авария для масштабов города – на несколько часов перекрыли подачу холодной воды в районе ул. Муромской. Аварию устранили, воду пустили, но за это время не работали две смены предприятия, расположенного в этом микрорайоне. Ущерб по заработной плате, по отчислениям НДФЛ. Поэтому отмахиваться от решения вопросов, которые стоят перед предприятиями, муниципалитет не будет! Еще один вопрос – кадровый, он встает практически на всех предприятиях. Эта проблема рассматривалась на Совете директоров, и общее мнение – что на рубеже 2016-17 годов ожидается значительный кадровый голод не только среди рабочих профессий, но и специалистов. Здесь влияние муниципальной власти минимально, но оно будет оказано через предоставление возможностей прежде всего в жилищном строительстве. Этот вопрос в реальной плоскости решается компанией «Аскона», институтом «Сигнал», электромеханическим заводом, и задача городских властей – всемерно поощрять такие действия руководства предприятий. Бюджет 2013 года сформирован бездефицитным, но не исключено возникновение проблем следующего свойства. В октябре ожидается индексация заработной платы работникам бюджетной сферы, но в бюджете она не заложена, и придется изыскивать дополнительные средства. Льготный проезд для некоторых категорий населения обеспечен, но оплата пока не включена. Снижается поступление земельного налога, а необходимость направлять деньги на благоустройство остается, равно как и необходимость принимать решения, связанные с развитием коммунальной инфраструктуры. Что касается УЭИиЗО, задача – увеличение неналоговой базы за счет сокращения задолженности по арендной плате. Будут поставлены вопросы по муниципальным предприятиям, прежде всего по их экономическому состоянию: МУП «Жилэкс», МУП «САХ», МУП «Водоканал». Вместе с администрацией Совету предстоит решать кадровые вопросы – качество кадрового обеспечения в администрации и муниципальных предприятиях и организациях в Коврове требует самого пристального внимания. Стало труднее привлекать людей для работы в администрации не только из-за недостаточной оплаты труда, но и из-за непривлекательности этой сферы, поскольку работники администрации часто подвергаются несправедливой критике в СМИ. Сфера ЖКХ оказалась «в загоне» не в одночасье, а решения, принимаемые федеральной властью, не всегда устраивают наших граждан, но, тем не менее, 2013 год станет годом благоустройства нашего города, и это будет комплексное благоустройство: дорог, дворов, подъездов, площадок перед домами. 2013 год для депутатов городского Совета будет характерен тем, что это будет последний полный год перед выборами нового Совета следующего созыва, нового руководства города. В этом году состоятся выборы нового областного руководства – нас ожидает период налаживания отношений. Уверен, что совместная работа депутатов с главой города, с руководителями структурных подразделений, представителями бизнеса позволит нам решить в 2013 году многие обозначенные мной проблемы. КОВРОВ Путь развития Продолжение. Начало на стр. 25
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4