зимо сталъ въ первую очередь въ ряду вопросовъ хозяйственнаго управленія. Между тѣмъ до 1895 года дорожный вопросъ находился какъ-бы въ з гонѣ... Степень важности какого-либо вопроса народнаго хозяйства должна соотвѣтствовать, такъ сказать, интенсивности регламентаціи даннаго вопроса. Сводъ законовъ (Т. XII, Уставъ Путей Сообщенія) даетъ въ отношеніи проѣзжихъ дорогъ немногія и слишкомъ общія указанія; составленный до введенія реформы земскаго самоуправленія, онъ составляетъ, въ дѣлѣ его практическаго примѣненія къ вопросу о проѣзжихъ дорогъ, какъ-бы проявленіе обычнаго права. Какъ Уст. Пут. Сообщ., такъ и нѣкоторыя статьи Полож. о земск. учрежд. и законовъ объ Учреж. Губ. требуютъ дорогъ проѣзжихъ, говорятъ о содержаніи дорогъ въ проѣздномъ состояніи, но вопросъ этотъ большею частью разрѣшается въ смыслѣ содержанія дорогъ въ томъ видѣ, какъ онѣ содержались ранѣе — „по дѣдинѣ и отчинѣ.“ Съ учрежденіемъ органовъ общественнаго самоуправленія казалось, что такой важный вопросъ народнаго хозяйства будетъ поставленъ на подобающее мѣсто и будетъ всесторонне разрабатываться; но этого не случилось: земскія учрежденія занялись иными сторонами земскаго дѣла и почти прене- берегли этимъ наиболѣе существеннымъ вопросомъ народнаго благосостоянія, —пренебрегли не только въ смыслѣ расходованія земскихъ средствъ, но даже въ смыслѣ освѣщенія темныхъ сторонъ дорожнаго дѣла. Законъ 1-го іюня 1895 г. о дорожномъ капиталѣ составляетъ новую эру въ вопросѣ о проѣзжихъ дорогахъ; внося ежегодно въ народное хозяйство обязательно на дорожную часть весьма значительную сумму,
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4