— 63 — Ссуды земствамъ отпускаются на осуществленіе всѣхъ видов'ь общественной помощи, на различныхъ, однако, основаніяхъ въ зависимости отъ существа каждаго мѣропріятія. Такъ, на устройство общественныхъ работъ и благотворительную помощь казенныя средства отпускаются на срокъ до 5 лѣтъ и безъ начисленія о/о°/о, съ условіемъ возврата равными частями ежегодно. Ссуды на продажу хлѣба по заготовительной цѣнѣ и на производство кредитныхъ операцій, какъ имѣющія назначеніе служить оборотными средствами, выдаются на срокъ не свыше одного года. При эгомъ по первой изъ означенныхъ операцій пользованіе "казенными средствами устанавливается безъ начисленія о/о^/о, а по ссудамъ, отпускаемымъ на организацію кредитной помощи, съ земскихъ учрежденій взимается процентъ, равный платимому установленіями мелкаго кредита Государственному Банку. Введете принципа платнаго пользованія казенными средствами въ этомъ посиѣдпемъ случаѣ вызывается не только стремленіемъ сохранить отличительное свойство кредитной сдѣлки, о чемъ подробно сказано выше, но и соображеніями нрактическаго свойства. Организація кредитной помощи представляется наиболѣе легко выполнимой и не влечетъ за собою безвозвратныхъ расходовъ. Поэтому вполнѣ вѣроятно, что, при отпускѣ средствъ на кредитный операцій безъ начисленія ^/0*^/0, этотъ видъ помойки получилъ бы преобладающее развитіе въ ущербъ всѣмъ остальнымъ, не менѣе важнымъ для отдѣльныхъ категорій населенія. Въ то же время чрезмѣрно широкая постановка кредитной помощи могла бы повлечь за собою рядъ отступлений отъ основныхъ условій ея оказаніа и, слѣдовательно, нарушить все значеніе реформы (ст. ст. 98—100). Устанавливая точныя правила возврата ссудъ, проектъ предусматриваетъ и тѣ случаи, когда, вслѣдствіе особо неблагопріятио сложившихся обстоятельствъ, каковы повторность неурожая и иныя бѣдствія, правила эти не могутъ быть выполнепы'. Въ этихъ случаяхъ, согласно ст. 101 проекта, отсрочка текущихъ платежей по ссудамъ на производство кредитныхъ операцій и продажу хлѣба по заготовительной цѣнѣ допускается по постановленію Министра Внутрепнихъ Дѣлъ на срокъ до 1 года, по ссудамъ же на прочія мѣропріятія общественной помощи Министру Внутреннихъ Дѣлъ принадлежитъ право разрѣшать отсрочки до 3 лѣтъ и Совѣту Мпнистровъ до 5 лѣтъ. Дальнѣйшая отсрочка ссудъ, а равно полное сложепіе долга моясетъ послѣдовать не иначе, какъ въ законодательномъ порядкѣ. Если по наступленіи срока платежа не будетъ произведено уплаты долга, а ходатайство объ отсрочкѣ не будетъ признано уважительнымъ, то слѣдуемыя съ земства ссуды взыскиваются принудительнымъ порядкомъ путемъ удержанія опредѣляемой Мииистромъ внутреннихъ Дѣлъ, по сох^лашенію съ Министромъ Финансовъ, части поступаюндихъ въ уплату земскаго сбора платежей, прпчемъ за пе^плачепную часть долга
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4