— 48 — въ губерніи. принадлежитъ право требовать устраненія отъ благотворительной помощи такихъ лицъ, которыя будутъ признанынесоотвѣтствующими своему назначенію (ст. 85). Неудобствами параллельнаго оказанія помощи на различныхъ началахъ частного благотворительностью и земствами съ нодвѣдомыми имъ участковыми попечительствами побудили Министерство Внутреннихъ Дѣлъ дополнить относящіяся къ этому предмету ноложенія ет. ст. 81 и 86, въ силу которыхъ частныя благотворительный организаціи и частныя лица обязаны согласовать свою дѣятельность съ установленными земствами правилами, невыполнение которыхъ ведетъ за собою прекращеніе дѣятельности таковыхъ организацш и лицъ. При такой постаповкѣ дѣла очевидно не можетъ быть никакихъ препятствій къ разрѣшепію земскимъ учрежденіямъ передавать ассигнованныя на безвозвратную помощь средства въ распоряженіе участковыхъ попечительствъ и благотворительныхъ организацій, допущенныхъ земствами къ оказанію помощи, что и выражено въ ст. 84 проекта. т г 1 , Взаимное отношеніе уѣздныхъ и губернскяхъ земствъ въ дѣлѣ общественной пожощи (ст. ет. 114—117 проекта). Безвозвратною помощью заключается кругъ мѣръ общественной номощи. Какая изъ послѣдиихъ окажется иаиболѣе пригодною, покажетъ будущее, но уже нынѣ можно съ увѣренностью утверждать, что всѣ предусмотрѣнные проектомъ виды помощи, какъ цѣликомъ почерпнутые изъ минувшаго опыта, найдутъ себѣ мѣсто въ борьбѣ съ послѣдствіями неурожая. Ихъ взаимодѣйствіе укажетъ сама жизнь и, какъ показываетъ предыдущее изложеніе, нроектъ далекъ отъ какого либо распредѣленія населенія на категоріи, но характеру помощи. ІІо мнѣнію Министерства Внутреннихъ Дѣлъ, не организуемыя земствомъ мѣропріятія должны искать тѣхъ, которые ими воспользуются, а сами нуждающіеся должны искать помощи. Условія полученія этой помощи опредѣлительно указаны, и населепію самому придется, въ соотвѣтствіе съ ними, распредѣляться но оідѣльнымъ видамъ помощи. Нѣтъ сомнѣнія, что кредитоспособная часть населенія предпочтетъ пользованіе кредитомъ—заработку на обпі,ественныхъ работахъ, но возможны, коконечно, случаи использованія однимъ лицомъ обоихъ источниковъ номощи. Эти послѣдніе случаи не могутъ однако внушать опасенія, такъ какъ, съ одной стороны, общественныя работы не предполагается устраивать на какихъ либо льготныхъ для рабочихъ условіяхъ, а съ другой стороны ограничительныя условія кредита и строгая обезпеченность возврата ссудъ не позволять пользоваться имъ безъ настоятельной нужды. Къ тому же выборъ мѣръ общественной помощи зависитъ отъ земскнхъ учрежденій, въ достаточной мѣрѣ знакомыхъ съ экономиче-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4