^■A.- ^■.>- Щ ^Ѣ**: Шш& $Щ:у^'&
t ■ ^ ,
І I
Пф \у' Ф. - \Ь ОБЗОРЪ (оЬ 0 15 ДѢЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЕДШ и ГОСУЛІРШЕННУХ Ь ш ЗА ПЯТЫЙ ГОДЪ ЕГО СЩЕСТВОВАНШ (ЗО Марта 1898 —SO Марта 1899 года). О.-НЁТЕРБУРГѢ. '('Ііпографія В. Киршбаума, д. М-ва Финансовъ, на Дворц. плоіі^. 1899.
ь Оглавлѳніе. Страй. I. Вступйтельяая глава ,/ . ', ................. 1 Крахкій обзоръ главнѣйшихъ фактовъ, характеризующихъдѣятельность Министерства Земледѣлія и Государствеішыхъ Имупі;ествъ за пятый годъ его существованія. II. Сельскохозяйственный Совѣтъ ............... 40 III. Ученый Комитѳтъ . . ; ................ . 46 ІѴ. Департаментъ Земледѣлія ........... ѵ ..... 92 V. Отдѣлъ Земельныхъ Улучшеній ................ 154 VI. Отдѣлъ Сельской Экономіи и Сельскохозяйственной Статистики . 172 VII. Департаментъ Государственныхъ Земельныхъ Имуществъ . . . 189 УІП. Лѣсной Департаментъ ........ .......... 217 IX. Горный Департаментъ ................... 257 X. Заключеніе ......................... 304 Бюджетъ Министерства Земледѣлія и Государственныхъ Имуществъ. —Блилсайшія задачи Министерства. Списокъ изданій Министерства за пятый годъ ѳго дѣятельностй ... 315 Списокъ сочиненіи, реконендованныхъ, одобренныхъ и допущепныхъ Ученымъ Комитетомъ Мнпистерства Земледѣлія п Государственныхъ Имуществъ, въ отчетномъ году, для подвѣдомственныхъ Министерству учебныхъ заведеній .............. 321 ■
^нрррмтцммщвшаншг'
I. Въ теченіе пятаго года дѣятельности Министерства Земледѣлія и Государственныхъ Имуществъ получили разрѣшеніе въ законодательномъ порядкѣ нѣсколько вопросовъ, разработка которыхъ была начата въ предшествовавшіе годы. Въ число главнѣйшихъ изъ этихъ вопросовъ входитъ вопросъ о мѣстныхъ ■органахъ Министерства по сельскохозяйственной части, безъ учрежденія которыхъ самое преобразованіе Министерства^Государственныхъ Имуществъ оставалось незаконченнымъ. Представленіе Министра Земледѣлія и Государственныхъ Имуществъ по этому предмету было разсмотрѣно въ Соединенныхъ Департаментахъ 19 Декабря 1898 года, а въ Общемъ Собраніи Государственнаго Совѣта 22 Марта 1899 года, Высочайшве же утвержденіе мнѣнія Государственнаго Совѣта о мѣстныхъ органахъ по сельскохозяйственной части послѣдовало 12 Апрѣля 1899 года. Созданіе особыхъ мѣстныхъ сельскохозяйственныхъ органовъ было предметомъ заботъ Министерства съ самаго начала его дѣятельности и къ составленію предположеній по этому предмету ^ыло приступленно немедленно же вслѣдъ за преобразованіемъ центральныхъ органовъ Министерства Государственныхъ Имуществъ, по потребовалась сложная разработка вопроса въ самомъ Министерствѣ, затѣмъ па мѣстахъ, наконецъ, вновь въ Петербургѣ, съ участіемъ мѣстныхъ же представителей, въ лицѣ членовъ Сельскозяйственнаго Совѣта, прежде чѣмъ соотвѣтствующій законопроектъ могъ быть представленъ на разсмотрѣніе Государственнаго Совѣта. Въ основу этого проекта Министерствомъ пололшна мысль о первенствующемъ значеніи, въ дѣлѣ преуспѣянія і
o _ сельскаго хозяйства, мѣстнаго почина и о • необходимости, сообразно съ этимъ, дальнѣйшаго развитія и объединенія существующей на мѣстахъ сельскохозяйственной дѣятельности различныхъ учрежденій, на номощь которымъ должно приходить въ извѣстныхъ случаяхъ Министерство Земледѣлія денежными средствами, совѣтами и указаніями спеціалистовъ и пр. Для выполпенія этой задачи Министерство находило наиболѣе цѣлесообразнымъ имѣть своего особаго представителявъ каждой губерніи въ лицѣ уполномоченнаго по сельскохозяйственной части, который долженъ освѣдомлять Министерство о мѣстныхъ сельскохозяйственныхъ нуждахъ и мѣстныхъ начинаніяхъ для ихъ удовлетворенія, а въ то же время быть и исполнителемъ различныхъ мѣропріятій на пользу сельскаго хозяйства, предпринимаемыхъ самимъ Министерствомъ. Изложенныя предположенія Министерства и должны получить теперь осуществленіе, согласно закону 12 Апрѣля 1899 г., предоставляющему учредить должности уиолномоченпыхъ въ 20 губерніяхъ изъ числа тѣхъ, въ которыхъ существуютъ земскія учрежденія. Возлагая на уполномоченныхъ по сельскохозяйственной части «ближайшее попеченіе о мѣстныхъ нуждахъ сельскаго хозяйства и объединеніе всѣхъ мѣръ, принимаемыхъ въ области земледѣлія и сельскои промышленности на мѣстахъ», законъ 12 Апрѣля предоставляетъ уполномоченнымъ участіе въ губернскихъ и уѣздныхъ земскихъ собрапіяхъ и въ образуемыхъ при земскихъ управахъ сельскохозяйственныхъ коммисіяхъ, а ири отсутствіи такихъ коммисій—въ земскихъ управахъ, по приглашенію нредсѣдателей указанныхъ установленій. Ближайшимъ же образомъ дѣятельность уполномоченнаго опредѣляется слѣдующими возлагаемыми на него обязанностями: а) участіе въ сельскохозяйственныхъ начинаніяхъ, предпринимаемыхъ соединенными силами правительства и мѣстныхъ учрежденій и частныхъ лицъ, а также содѣйствіе сихъ учрежденіямъ и лицамъ совѣтами и указаніями по вопросамъ сельскаго хозяйства какъ непосредственно, такъ и съ помощью находящихся въ его расноряженіи правительственпыхъ спеціалистовъ; б) постоянный надзоръ за дѣятельностыо сельскохозяйственныхъ установленій, подвѣдомственныхъ Министерству Земледѣлія и Государственныхъ Иму- ,::.....,
— 3 — ществъ, а равно выполненіе порученій сего Министерства, направленныыъ къ улучшенію и развитію селъскаго хозяйства въ губерніи; в) изученіе положенія и нуждъ мѣстнаго владѣльческаго и крестьянскаго хозяйствъ и сообщеніе центральноыу управленію Министерства Земледѣлія и Государственныхъ Кчуществъ о сихъ нуждахъ и о мѣрахъ, иыи вызываемыхъ, а также о полезной, заслуживающей особаго поощренія правительства, дѣятельноети ио сельскоыу хозяйству, и г) участіе въ веденіи операцій по ссудамъ на сельскохозяиственныя улучшенія и въ мѣропріятіяхъ по развитію кустарной проыышленности. Какъ упомянуто уже и въ приведенномъ перечнѣ обязанностей уполномоченныхъ, вмѣстѣ съ ними учреадаются должности нравительственныхъ снеціалистовъ по селъскохозяйственной части. Въ задачу ихъ по закону 12 Апрѣля входитъ оказаніе непосредственнаго техническаго содѣйствія развитію сельскаго хозяйства во всѣхъ его частяхъ и отрасляхъ. Ближайшее же опредѣленіе обязанностей снеціалистовъ содержится въ слѣдующихъ нунктахъ одной изъ статей закона12Анрѣля. Спеціалисты должыы: а) посѣщать владѣльческія и крестьянскія хозяйства, по заявленіямъ хозяевъ, съ цѣлью нреподанія имъ указаній и совѣтовъ по сельскохозяйственной части; б) собирать данныя о состояніи отдѣльныхъ отраслей сельскаго хозяйства; в) иснолнять норученія по проведенію на мѣстахъ нравительственныхъ мѣронріятій, направленныхъ къ улучшенію техники сельскаго хозяйства; г) распространять свѣдѣнія о селъскохозяйственныхъ учлучшеніяхъ, и д) нринимать участіе въ борьбѣ съ вредными въ сельскомъ хозяйствѣ животными, насѣкомыми и растительными паразитами. Правительственные спеціалисты по сельскохозяйственной части будутъ состоятъ вообще въ распоряженіи Департамента Земледѣлія, который будетъ командировать ихъ въ различныя мѣстности Имперіи, причемъ въ тѣхъ губерніяхъ, гдѣ учреждены уполномоченные по сельскохозяйственной части, спеціалисты, какъ уже упомянуто выше, будутъ состоять въ ихъ непосредственномъ распоряженіи. Такимъ образомъ, песмотря на учрежденіе должностей уполномоченныхъ пока лишь въ 20 губерніяхъ, Министерство будетъ имѣть возмолшость оказывать непосред-
— 4 — ственное техническое содѣйствіе развитіго сельскаго хозяиства черезъ командируемыхъ имъ спеціалистовъ и во всѣхъ другихъ губерніяхъ Россіи, подобно тому, какъ это практиковалось отчасти Министерствомъ и до настоящаго времени, путемъ назначенія въ нѣкоторыя губерніи особыхъ правительственныхъ агрономовъ, командированія инструкторовъ и мастеровъ по маслодѣлію, льноводству, хлопководству и пр. Въ отчетномъ году число такихъ спеціалистовъ, состоящихъ въ распоряженіи Департамента Земледѣлія и командируемыхъ по мѣрѣ надобности, въ удовлетвореніе возбуждаемыхъ ходатайствъ, увеличено, а кромѣ того нѣсколькимъ земствамъ и сельскохозяйственнымъ обществамъ отпущены средства на содержаніе спеціалистовъ по садоводству. Остановившись прежде всего на окончательномъ разрѣшеніи вопроса о мѣстныхъ органахъ по сельскохозяйственной части, при посредствѣ которыхъ Министерство Земледѣлія будетъ имѣть возможность болѣе полнаго приспособленія своей дѣятельности къ мѣстнымъ потребностямъ, слѣдуетъ здѣсь же упомянуть, что въ отчетномъ году сдѣланъ сводъ, въ видѣ особаго изданія, тѣхъ матеріаловъ, которые были представлены земскими собраніями въ отвѣтъ на обращенный къ нимъ, съ Высочайшаго соизволенія, Министромъ Земледѣлія и Государственныхъ Имуществъ запросъ о нуждахъ сельскаго хозяиства и мѣрахъ ихъ удовлетворенія. Матеріалы эти принимались уже отчасти въ соображеніе при проектированіи различныхъ мѣръ на пользу сельскаго хозяиства въ данной губерніи, а также при обсуждепіи и разрѣшеніи такихъ общихъ вопросовъ, какъ: о пониженіи пошлинъ на сельско- -хозяйственныя машины и орудія, объ' измѣненіи желѣзнодоролгныхъ тарифовъ на хлѣбъ и скотъ, о постановкѣ сельскохозяйственнаго образованія, объ измѣненіи законодательства о сельскохозяйственныхъ рабочихъ и пр. Для выясненія современнаго состоянія и нуждъ различныхъ отраслеи сельскаго хозяиства въ различныхъ мѣстностяхъ Россіи Министерство командировало, помимо того, по примѣру прежнихъ лѣтъ, и въ отчетномъ году особыхъ лицъ, какъ указано ниже. Состояніе разныхъ отраслеи сельскаго хозяиства въ Туркестанскомъ краѣ, гдѣ уже въ теченіе всего отчетнаго года дѣйство-
— 5 — вало вновь учрежденное управленіе Зеыледѣлія и Государственныхъ Имуществъ, было изучаемо находящимися въ составѣ этого управденія спеціалистами. На основаніи возбужденныхъ управленіемъ ходатайствъ, на Туркестанскій край распространено дѣйствіе правилъ о ссудахъ на сельскохозяйственныя улучшенія, для содѣйствія развитію садоводства, виноградарства и винодѣлія, отпущенъ кредитъ на производство леченія виноградниковъ и команджровано особое лицо, изъ состава кавказскаго филоксернаго комитета, для осмотра виноградниковъ; затѣмъ подготовлено открытіе въ Ташкентѣ курсовъ по молочноыу хозяйству и сыроваренію; поставленъ на очередъ вопросъ объ устройствѣ складовъ земледѣльческихъ орудій, объ учрежденіи контрольной гренажной станціи и пр. Обращаясь къ вонросу о сельскохозяйственномъ образованіи, селыжоховяйсоставлявшемъ одинъ изъ главнѣйшихъ предметовъ заботъ Мини- образованіе. стерства Земледѣлія, надлежить указать прежде всего, что въ отчетномъ году, на основаніи заключеній Сельскохозяйственнаго Совѣта и другихъ данныхъ ; закончена предварительная разработка вонроса о желательныхъ измѣненіяхъ въ иостановкѣ низшихъ и среднихъ седьскохозяйственныхъ школъ и составлены главныя основанія соотвѣтствующихъ новыхъ положеній объ этихъ школахъ. По части же увеличенія числа среднихъ и низшихъ сельскохозяйственныхъ школъ истекшій годъ отмѣченъ открытіемъ (въ Сентябрѣ мѣсяцѣ) Богородицкаго средняго сельскохозяйственнаго училища, представленіемъ въ Государственный Совѣтъ и разсмотрѣніемъ тамъ законопроекта объ учрежденіи средняго сельскохозяйственнаго училища въ Самарской губерніи, разработкой вонросовъ объ открытіи среднихъ сельскохозяйственныхъ учебныхъ заведеній въ области Войска Донского, въ Псковской губерніи и на Кавказѣ, въ Тифлисской губерніи, открытіемъ новыхъ низшихъ сельскохозяйственныхъ школъ въ губерніяхъ: Бакинской (школы садоводства), Екатеринославской, Орловской, Пермской, Самарской, Томской (первая низшая сельскохозяйственная школа I разряда въ Сибири), Черниговской и Черноморской (Варваринское училище плодоводства). Кромѣ того, за тотъ же неріодъ разрѣшено и уже подготовлено открытіе еще
— 6 — . 15 сельскохозяйственныхъ школъ разныхъ типовъ и спеціадьностей, въ томъ числѣ разрѣшенъ въ законодательномъ норядкѣ вонросъ объ учрежденіи низшаго сельскохозяйственнаго училища въ Иркутской губерніи. Что же касается высшаго сельскохозяйственнаго образованія, то за отчетный періодъ, во время поѣздокъ по Россіи Министра Земледѣлія, было осмотрѣно нѣсколько пунктовъ въ черноземной полосѣ Россіи, въ которыхъ могло бы быть открыто второе высшее сельскохозяйственное учебное заведеніе. Въ Московскомъ Сельскохозяйственномъ Институтѣ въ отчетномъ году былъ второй по счету выпускъ окончившихъ курсъ, въ числѣ 44 человѣкъ, причемъ дь составѣ ихъ большая часть прошла полный четырехлѣтній курсъ Института, въ то время какъ предшествовавшій первый выпускъ состоялъ исключительно изъ лицъ, еще до поступленія въ Институтъ окончившихъ другое высшее учебное заведеніе и потому въ Институтѣ проходившихъ сокращенный курсъ, Общее число учащихся въ Московскомъ Институтѣ достигало въ отчетномъ году 201, а общее число учащихся во всѣхъ сельскохозяйственныхъ учебныхъ заведеніяхъ вѣдомства Министерства Земледѣлія (число коихъ достигло 137) превышало 5 тыс. человѣкъ. Помимо сообщенш сельскохозяйственныхъ знаній путемъ спеціальныхъ школъ, Министерство Земледѣлія и въ отчетномъ году примѣняло различные другіе способы распространенія такихъ знаній: устройство курсовъ для народныхъ учителей, устройство сельскохозяйственныхъ чтеній и бесѣдъ при сельскохозяйственныхъ учебныхъ заведеніяхъ лицами педагогическаго персонала этихъ заведеній, устройство лекцій по различнымъ сельскохозяйственнымъ вопросамъ особо командировавшимися Министерствомъ спеціалистами, преподаваніе сельскаго хозяйства въ общеобразовательныхъ учебныхъ заведеніяхъ, при депежномъ пособіи отъ Министерства Земледѣлія, и пр. Въ качествѣ новаго опыта должно быть упомянуто объ устройствѣ лицами педагогическаго персонала Бобруйской школы курсовъ по садоводству, огородничеству и древоводству для нижнихъ чиновъ одной изъ пѣхотныхъ дивизій и объ устройствѣ чтеній по разнымъ отраслямъ сельскаго хозяйства въ нѣсколькихъ полкахъ С.-Петербургскаго военнаго округа. Вонросъ о наилучшей постановкѣ сельскохозяй- 'і^й^^'
ственныхъ чтеній, на основаніи указаній опыта истекшихъ лѣтъ, былъ подвергнутъ обсужденію въ отчетномъ году въ особомъ совѣщаніи при департаментѣ зеыледѣлія, съ участіемъ лекторовъ; вмѣстѣ съ этиыъ Министерство Земледѣлія, чрезъ своего представителя, приняло участіе къ обсужденіи общаго вопроса объ устройствѣ народныхъ чтеній въ коммисіи нри Министерствѣ Народнаго Просвѣщенія. Различные же вопросы школьнаго обученія сельскому хозяйству были подвергнуты и въ отчетномъ году обсужденію на съѣздѣ дѣятелей но сельскохозяйственному образованію при Московскомъ Сельскохозяйственномъ Институтѣ, въ числѣ 147 лицъ—преподавателей среднихъ и низпіихъ сельскохозяйственныхъ школъ, профессоровъ Московскаго Института и пр. На основаніи заключеній съѣзда, предпринята затѣмъ детальная разработка вопроса о практическихъ занятіяхъ ученижовъ сельскохозяйственныхъ учебныхъ заведеній. Здѣсь же доллшо быть упомянуто о продолжавшейся подготовкѣ учителей сельскохозяйственныхъ школъ на особыхъ педагогическихъ курсахъ при Харьковскомъ земледѣльческомъ училищѣ, причемъ для усовершенствованія на эти курсы были посланы на нѣсколько мѣсядевъ учителя 13 низшихъ се^Ьскохозяйственныхъ школъ. Подвергнутъ дальнѣйшей разработкѣ въ отчетномъ году и вопросъ о женскомъ сельскохозяйственномъ образованіи. Собранные Департаментомъ Земледѣлія и изданные въ видѣ особаго сборника матеріалы по этому предмету были предложены на обсужденіе совѣтовъ сельскохозяйственныхъ учебныхъ заведеній, сельскохозяйственныхъ обществъ и нѣкоторыхъ частныхъ лицъ, заинтересованныхъ дѣломъ сельскохозяйственнаго образованія женщинъ, a no полученіи отъ этихъ учрежденій и лицъ отзывовъ былъ составленъ и нанечатанъ сводъ ихъ, который вмѣстѣ съ другими матеріалами будетъ нодвергнутъ обсужденію въ особомъ совѣіцаніи. На основаніи указанной предварительной разработки вопроса успѣла совершенно выясниться настоятельная необходимость въ организаціи нока тізшаго женскаго сельскохозяйственваго образованія, причемъ намѣчены и желательныя въ этомъ случаѣ мѣры. Къ перечню мѣръ, касающихся сельскохозяйственнаго образованія доляшо быть присоединено примѣненіе закона
— 8 — 12 Мая 1897 г. объ отводѣ сельскимъ начальнымъ училищамъ земельныхъ участковъ отъ казны, при наличности которыхъ народные учителя, обладающіе селъскохозяйственнымисвѣдѣніями^ могутъ успѣшнѣе дѣлиться ими съ своими учениками и креотьянскимъ населеніеыъ вообще, а также о безденежномъ отпускѣ лѣса. Въ отчетноіиъ году, въ развитіе этого закона, были изданы утвержденныя Министромъ Земледѣлія иравила и были первые случаи отвода школамъ земельныхъ участковъ, безплатнымъ же отнускомъ лѣса могли воспользоваться 344 училища. Опытныяс.-х. По отношенію къ опытнымъ сельскохозяйственнымъ учреучрежденія. Жденіямъ да отчетный періодъ должна быть отмѣчена прежде всего окончательная выработка, на основаніи заключеній Сельскохозяйственнаго Совѣта, проекта общаго положенія объ этихъ учрежденіяхъ, устраиваемыхъ Министерствомъ Земледѣлія или при его содѣйствіи. Указанный проектъ разосланъ затѣмъ на заключеніе вѣдомствъ. Далѣе за отчетныйгодъ выработанъ проектъ штатовъ 3 казенныхъ сельскохозяйственныхъ опытныхъ станцій: Энгельгартовской, Шатиловской и Костычевской, a no полученіи на эти проекты отзывовъ вѣдомствъ, заготовлено соотвѣтствующее представленіе въ Г^сударственныйСовѣтъ. Число онытныхъ станцій Министерства Земледѣлія въ отчетномъ году достигало 7 (кромѣ трехътолько что упомянутыхъ,—сухумская и сочинская, въ Черноморской губерніи, запольская въ Петербургской и туркестанская, устройство которой было закончено въ отчетномъ году); кромѣ того исключительно на средства Министерства Земледѣдія содержались сельскохозяйственно- химическая: лабораторія при Лѣсномъ институтѣ и '3 опытныхъ поля: омское,, хабаровское и кахановское (въ Терской области), нѣсколько упоминаемыхъ hhjkc хлопковыхъ полей и другихъ : сельскохозяйственныхъ учрежденій, посвященныхъ отдѣльнымъ отраслямъ сельскаго хозяйства. Вмѣстѣ съ тѣмъ Министерство продолжало выдачу денежныхъ пособій опытнымъ учрежденіямъ, устраиваемымъ земствами, сельскохозяйственными обществами и частными лицами, причемъ въ отчетномъ году число онытныхъ сельскохозяйственныхъ учрежденій, пользующихся поддержкою Министерства, въ видѣ денежныхъ пособій и отвода казенныхъучастг
— 9 — ковъ, увеличилось на 6 и достигло такиыъ образомъ 26. Здѣсь же должно быть упоыянуто о иродолжавшейся дѣятельности сельскохозяйственно-бактеріологической лабораторіи Министерства Земледѣлія и о выдачѣ значительной субсидіи, обезпечивающей существованіе трехъ другихъ бактеріологическихъ учрежденій: казанской и харьковской бактеріологическихъ станцій и бактеріологоагрономической лабораторіи Иыпвраторскаго Русскаго Общества акклиматизаціи Лчивотныхъ и растеній. По отношенію къ опытноыу сельскохозяйственноыу дѣлу слѣдуетъ еще указать, что съ цѣлью обезпечить возыожно болѣе широкое ознакомленіе сельскихъ хозяевъ и персонала опытныхъ учрежденій съ результатаыи ихъ дѣятельности,' Министерство приступило въ отчетномъ году къ изданію особаго «Ежегодника» указанныхъ учрежденій, въ котороыъ должны излагаться въ сжатой формѣ или печататься цѣликомъ ихъ отчеты. По части метеорологіи въ отчетноыъ году былъ разсыотрѣнъ мѳтеорологія. Государственныыъ Совѣтомъ представленный Министерствоыъ Земледѣлія, совмѣстно съ Министерствоыъ Народнаго Просвѣщенія, законопроектъ объ объединеніи дѣятельности метеорологическихъ учрежденій, выработанный на основаніи заключеній особой коммисіи подъ предсѣдательствомъ Министра Земледѣлія. Согласно Выоочайше утвержденному 16 Декабря 1898 г. мнѣнію Государственнаго Совѣта, съ цѣлъю такого объединенія будутъ созываться при Иыператорской Акадеыіи Наукъ ыетеорологическіе съѣзды изъ представителей вѣдоыствъ, содержащихъ ыетеорологическія станцій, и отдѣльныхъ ыетеорологическихъ сѣтей, a также лицъ, приглашаеыыхъ по усыотрѣнію Президента Акадеыіи. Въ отчетномъ же году, вслѣдъ за утвержденіемъ указаннаго законопроекта, происходили занятія особой ыетеорологической коыыисіи Ученаго К-оыитета, къ участію въ которой были привлечены спеціалисты по метеорологіи изъ разныхъ пунктовъ Россіи, для чего первыя засѣданія коммисіи были устроены въ Кіевѣ, во время происходившаго таыъ съѣзда естествоиспытателей и врачей. Задачей указанной коыыисіи являлась выработка проекта наилучшей организаціи сельскохозяйственно-метеорологическаго дѣла въ Россіи вообще. Дѣятельность особаго метеорологическаго
— 10 — бюро, состоящаго при Ученомъ Комитетѣ, была направлена въ отчетномъ году, прежде всего, на реорганизацію средне-русской метеорологической сѣти, перешедшей съ Ялваря 1898 года въ его вѣдѣніе, и къ устройству новыхъ и расширенію старыхъ сельскохозяйственныхъ метѳорологическихъ станцій, главнымъ образомъ при сельскохозяйственныхъ училищахъ и опытныхъ учрежденіяхъ Министерства Земледѣлія, а отчасти и въ имѣніяхъ частныхъ лицъ. Помимо сельскохозяйственно-метеорологическихъ станцій при сельскохозяйственныхъ учебныхъ заведеніяхъ и опытныхъ сельскохозяйственныхъ учрежденіяхъ, содержимыхъ исключительно на средства Министерства Земледѣлія, послѣднее приходило и въ дѣлѣ сельскохозяйственной метеорологіи на помощь мѣстнымъ начинаніяйъ, по примѣру прежнихъ лѣтъ, путеыъ выдачи субсидій метеорологическимъ сѣтямъ: юго-западной, приднѣпровской и западной, Императорскому Русскому Географическому Обществу и отдѣльнымъ метеорологическимъ стан-- ціямъ. Вновь устроены въ отчетномъ году на средства Министерства Земледѣлія или пополнены инструментами иприборами сельскохозяйственно-метеорологическія станцій въ 41 пунктѣ. Упомянувъ о дѣятельности одного изъ спеціальныхъ бюро при Ученомъ Комитетѣ Министерства Земледѣлія, слѣдуетъ добавить, что число этихъ бюро въ отчетномъ году увеличилось учрежденіемъ новаго бюро по промысловой зоологіи и рыбоводству. Каждое по своей спеціальности—бюро Ученаго Комитета, помимо научной разработки различныхъ вопросовъ, выполняли и роль коысультантовъ по отношенію къ обращающимся къ нимъ, за послѣдніе два года уже въ весьма болыпомъ числѣ, дично и письменно сельскимъ хозяевамъ. Въ частности, бюро энтомологическимъ былъ составленъ и затѣмъ, подъ его руководствомъ, производился въ отчетномъ году рядъ энтомологическихъ изслѣдованій, въ число коихъ входили: изслѣдованія саранчевыхъ насѣкомыхъ и ихъ паразитовъ, изслѣдованія шелкопряда, истребляющаго лѣса сибирской тайги,изысканіе правильныхъ методовъ борьбы съ гессенской мухой, изысканіе мѣръ уничтоженія тли, вредящей бобовымъ растеніямъ, изученіе слѣпней, какъ распространителей заразныхъ болѣзней домашнихъ животныхъ. Вмѣстѣ съ тѣмъ на-
— 11 — ыѣчено, для выполненія лѣтомъ 1899 г., на основаніп имѣющихся запросовъ, изученіе гусеницы, наносящей вредъ посѣвамъ джугары (сорго) въ Средней Азіи, изученіе ыохнатой бронзовки, уничтожающей цвѣты и листья на плодовыхъ деревьяхъ и хлѣба во время ихъ цвѣтенія, изученіе нарывника, который является причиной гибели верблюдовъ, и пр. Почвенное бюро, помимо ■ отдѣльныхъ работъ по изслѣдованію почвъ, закончивъ въ первые четыре года существованія Министерства Зеыледѣлія обширный трудъ составленія новой иочвенной карты, въ отчетноыъ году приступило уже къ печатанію этой карты и нѣкоторыхъ изъ разнообразныхъ иояснительныхъ къ ней матеріаловъ. Агроноыическое бюро, образованное лишь въ 1897 году, при помощи находящейся въ его завѣдываніи сельскохозяйственно-хиыической лабораторіи, производило анализы присылаемыхъ для изслѣдованій образцовъ хлѣбовъ, почвъ и ироч. Въ ЧИСЛѣ ДруГИХЪ Мѣръ СОДѢЙСТВІЯ СеЛЬСКОМу ХОЗЯЙОТВу COМеііоративный стороны Министерства Земледѣлія въ отчетномъ году продолжа- Ервд '" лась выдача ссудъ на сельскохозяйственныя улучшенія, причемъ въ этомъ году дѣйствіе правилъ объ указанныхъ ссудахъ распространено на устройство подваловъ для выдерживанія вина, на сооруженіе винодѣленъ и на пріобрѣтеніе винодѣльческаго инвентаря. Помимо этого, въ отчетномъ году, вслѣдъ за обсужденіемъ вопроса въ Сельскохозяйственномъ Совѣтѣ, Министерство выработало и разослало на заключеніе вѣдомствъ (часть отзывовъ коихъ и была затѣыъ иолучена) законопроектъ о дальнѣйшемъ распространеніи ссудъ на сельскохозяйственныя улучшенія. Незначителъность числа меліорацій, на которыя распространяются дѣйствующія нравила 1896 года, въ связи съ сильной задолженностью имѣній и высотою % по меліоративнымъ ссудамъ, обусловили"небольшое до сихъ поръ развитіе этого дѣла. За время иослѣ утвержденія указанныхъ правилъ до конца отчетнаго года разсмотрѣно было 410 ходатайствъ о меліоративныхъ ссудахъ, изъ коихъ по 58 разрѣшена выдача ссудъ на сумму 263.472 p., причемъ 16 ссудъ предназначено на осушку болотъ, -6 на обводнительныя и оросительныя работы, 10 на развитіе плодовыхъ садовъ, 14 на устройство виноградниковъ и 4 на улучшеніе вй-
*л ■ 12 нодѣлія. Занимающія одно изъ главныхъ мѣстъ въ числѣ ыеліорацій, производимыхъ на счетъ ссудъ на сельскохозяиственныя улучшенія, осушительныя работы продолжались Министерствомъ Земледѣлія и на спеціадьно отпускаемыя на этотъ предметъ средства. Помимо нѣсколькихъ районовъ Европейской Россій. осушительныя работы продолжались и въ Сибири, въ Барабинской степи. Обводнительныя и оросительныя работы также производились, помимо нѣсколькихъ губерній Бвропейской Россій и Кавказа, и въ Сибири, гдѣ, для снабженія водою переселенческихъ участковъ, въ 1898 году устроено 236 колодцевъ и выполненъ рядъ болѣе сложныхъ сооруженій, въ предѣлахъ губерній Тобольской и Томской и Акмолинской области. Относительно Туркеетана въ отчетномъ году нодвергнуты, при непосредственномъ участіи Управленія земледѣлія и государственныхъ имуществъ, дальнѣйшей подробной разработкѣ, на основаніи ряда спеціальныхъ изслѣдованій особыхъ изыскательныхъ партій, проекты обширныхъ оросительныхъ работъ въ Ферганской области, по Ханымъ-арыку и въ Голодной степи. Проекты эти разсматривались затѣмъ въ особой коммисіи въ Петербургѣ, съ участіемъ г. Туркестанскаго генералъ-губернатора, начальника вновь учрежденнаго Управленія земледѣлія и государственныхъ имуществъ въ Туркестанскомъ краѣ и представителей различныхъ вѣдомствъ. Здѣсь же слѣдуетъ указать на составленіе въ отчетномъ году, на основаніи сужденій Сельскохозяйственнаго Совѣта, законопроекта о проведеніи канавъ чрезъ чужія владѣнія для осушительныхъ и оросительныхъ цѣлей; проектъ этотъ разосланъ затѣмъ на заключеніе подлежащихъ вѣдомствъ. На ряду съ оросительными и обводнительными работами должны быть поставлены работы экспедиціи по изслѣдованію источниковъ главнѣйшихъ рѣкъ Европейской Россій. Вслѣдъ за окончаніемъ изслѣдованія верховьевъ Волги, Оки, Дона, Сызрана, Сейма, Днѣпра и Западной Двины, согласно представленію Министерства, разсмотрѣнному Государственнымъ Совѣтомъ въ отчетномъ году, экспедиція продолжитъ свои работы въ предѣлахъ восточной половины средне-русскаго водораздѣла между вер-
— 13 — ховьями Дона и Сызраноыъ. За вреыя своей дѣятельности, экспедиція выпустила постепенно около 30 изданій («Трудовъ», отдѣлъныхъ монографій, предварительныхъ отчетовъ) съ изложеніемъ произведенныхъ изслѣдованій и намѣтила рядъ практическихъ мѣропріятій, къ осуществленію части которыхъ —заложенію лѣсныхъ питомниковъ въ указанныхъ экспедиціею мѣстахъ—въ отчетномъ же году уже и приступлено. Здѣсь же слѣдуетъ упомянуть о продолженіи работъ другой экспедиціи—по обводненію и облѣсенію степей юга Россіи. Обращаясь къ мѣропріятіямъ, касающимся отдѣлъныхъ отра- мѣркріаия „ „ ѵ по отдѣльныиъ слеи сельскаго хозяиства, слѣдуетъ упомянуть прежде всего, что отраелямъ въ интересахъ полеводшва Министерство и въ отчетномъ году х08Яйства - продолжало оказывать поддержку старымъ и вновь устраиваемымъ земствами и сельскохозяйственными обществами складамъ сельскохозяйственныхъ орудій, устраивало въ разныхъ пунктахъ демонстрированіе улучшенныхъ орудій, способствовало кустарному производству этихъ орудій, распространяло улучшенныя сѣмена и искусственныя удобренія и ир. Примѣрами указанныхъ мѣроиріятій служатъ отпуски пособій на устройство и содержаніе складовъ сельскохозяйственнымъ обществамъ: Импбраторскому Кавказскому, Роменскому, Лохвицкому, Калужскому, Прилукскому, Смоленскому, Ярославскому и др., и земствамъ: Любимскому, Орловскому, Одесскому; высылка сѣмянъ твердой кавказской пшеницы въ хозяиства южныхъ губерній, сѣмянъ озимой ржи «ваза» Повѣнецкой земской управѣ, сѣмянъ хлѣбныхъ растеній сѣвернаго происхожденія въ Тобольскую и Томскую губерній и пр. Особое вниманіе обращено Министерствомъ на раснространеніе травосѣянія въ крестьянскихъ хозяйствахъ, нричемъ, въ видахъ такого распространенія, были устроены соотвѣтствующія показательныя поля въ различныхъ мѣстностяхъ; вмѣстѣ съ тѣмъ предпринято подробное изслѣдованіе современнаго ноложенія травосѣянія, при участіи корреспондентовъ Министерства, земствъ и сельскохозяйственныхъ обществъ, результатомъ котораго въ отчетномъ году явился, между прочимъ, отпускъ Министерствомъ средствъ нѣсколькимъ земствамъ (напр. Калужскому, Псковскому, Череновецкому, Аккерманскому, Бѣлгородскому) и сельскохозяй-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4