МО ВТОРОВСКОЕ У Продолжение. Начало на 16-17-й стр. Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается администрацией муниципального образования по инициативе либо с согласия муниципального учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям, права на охрану здоровья и бесплатнуюмедицинскую помощь. 3. Процедура создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений определяется Порядком создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования (приложение № 5). 4. Имущество муниципального учреждения находится в муниципальной собственности муниципального образования Второвское и принадлежит учреждению на праве оперативного управления. 5. Учредительныедокументы муниципального учреждения и контракт с руководителем муниципального учреждения утверждаются администрацией. 6. Муниципальное учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества. 7. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет главный распорядитель бюджетных средств. Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных ему средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетнымучреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения. 8. Закрепление за муниципальными учреждениями имущества на праве оперативного управления отражается в учредительных документах учреждения и акте приема-передачи имущества. 9. С момента фактической передачи имущества муниципальному учреждению на праве оперативного управления на учреждение переходят обязанности по учету, инвентаризации и сохранности имущества, закрепленного за ним. 10. Порядок закрепления и использования закрепленного за муниципальным учреждением имущества определяется Положением о порядке использования муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении (приложение № 7). 11. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального образования. Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом. Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом. Бюджетное или автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного или автономного учреждения. 12. Муниципальное учреждение несет ответственность за сохранность и целевое использование закрепленного за ним имущества. Контроль деятельности учреждения осуществляет администрация муниципального образования. В случае использования имущества не в соответствии с целями и видами деятельности, определенными учредительными документами, администрация вправе применить меры дисциплинарного воздействия к руководителю учреждения, реорганизации, ликвидации учреждения, внесении изменений и дополненийв его устав. Неиспользуемое, используемое не по назначению либо не отраженное в балансе имущество муниципального учреждения администрация муниципального образования вправе изъять в установленном законом порядке. Статья 12. Порядок направления в бюджет муниципального образования доходов от использования муниципальной собственности 1. В соответствии с действующим законодательством к доходам муниципального образования от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, относятся: - доходы, получаемые в виде аренднойлибо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных; - средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление; - доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию, за исключением случаев, установленных федеральными законами; - часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей; - штрафные санкции за несвоевременную уплату арендных платежей при использовании объектов нежилого фонда и иного муниципального имущества; - доходы от приватизации объектов муниципальной собственности; - доходы от продажи права аренды объектов нежилого фонда, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных; - другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных. 2. Администрация является уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом, получению и распределению денежных средств от использования муниципальной собственности по получателям, определенным нормативными актами органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Поступающие средства от использования муниципальной собственности, находящейся в гражданском обороте, являются бюджетными и учитываются в соответствии с Бюджетным кодексом РФв доходной и расходной части бюджета муниципального образования. 4. Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, а также доходы от продажи права аренды объектов нежилого фонда, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, в полном объеме перечисляются в бюджет муниципального образования. 5. Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества в порядке приватизации, в полном объеме зачисляются в бюджет муниципального образования, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации соответствующего имущества. Расходование средств на организацию и проведение приватизации муниципального имущества осуществляется по следующим видам затрат: а) подготовка имущества к продаже, в том числе привлечение маркетинговых и финансовых консультантов, осуществление исследования рынка в целях повышения эффективности приватизационных процессов; 6) оценка имущества для определения его рыночной стоимости и установления начальной цены; в) оплата услуг держателей реестров владельцев ценных бумаг (регистраторов) по внесению данных в реестр и выдаче выписок из реестра, оплата услуг депозитариев, прочие расходы, связанные с оформлением прав на муниципальное имущество, а также с осуществлением муниципальным образованием прав акционера; г) организация продажи имущества; д) осуществление деятельности по учету и контролю выполнения покупателями имущества своих обязательств; е) защита имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образованияв судах; ж) рекламирование, а также публикация информационных сообщений о продаже и результатах сделок приватизации имущества в определенных в установленном порядке средствах массовой информации; 3) создание и обслуживание информационно-коммуникационных систем, совершенствование материально-технической базы продаж имущества; и) подготовка и обучение сотрудников, организация служебных командировок по вопросам, связанным с приватизацией, управлением и распоряжением муниципальной недвижимостью, управлением долями муниципального образования в хозяйственных обществах и товариществах, защитой имущественных прав муниципального образования. 6. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности распределяются в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 № 178-ФЗ. 7. Контроль за перечислением и использованием денежных средств осуществляет администрация, а также иные компетентные органы в соответствии с действующим законодательством. Статья 13. Учет и контроль за использованием муниципальной собственности 1. Все объекты, относящиеся к муниципальной собственности, подлежат инвентаризации, оценке, учету и внесению в соответствующие реестры. 2. Основу учета объектов муниципальной собственности в муниципальном образовании составляет реестр муниципальной собственности муниципального образования. 3. Реестр муниципальной собственности содержит сведения об имуществе муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, доле муниципального имущества в предприятиях других организационно-правовых форм, муниципальном недвижимом имуществе, сданном в аренду или пользование, об объектах инженерной инфраструктуры и об имуществе муниципальной казны. 4. Каждая составная часть реестра представляет собой базу данных об объектах муниципальной собственности соответствующего вида, которая ведется по установленной форме на электронных и бумажных носителях. Каждому объекту учета присваивается свой регистрационный номер, дается его описание с указанием индивидуальных особенностей на основании утвержденных форм и карт учета. 5. Держателем реестра муниципальной собственности муниципального образования является администрация. 6. Порядок создания и ведения реестра муниципальной собственности определяется Положением о реестре муниципальной собственности муниципального образования (приложение № 8). 7. Инвентаризация объектов муниципальной собственности проводится в целях создания единого реестра объектов муниципальной собственности, обеспечения гибкой системы контроля за соблюдением порядка использования и содержания объектов, выявления фактов незаконного использования или отчуждения объектов муниципальной собственности, выявления объектов недвижимого имущества, нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте, определения порядка их дальнейшего использования. 8. В процессе инвентаризации объектов собственности производится описание и оценка объектов, занесение информации в реестры (обновление базы данных) и регистрация (подтверждение) прав на муниципальное имущество. 9. Бухгалтерский учет объектов недвижимости проводят муниципальные предприятия и учреждения, на балансе которых находится муниципальное имущество. 10. Контроль за использованием объектов недвижимости в соответствии с целями, для которых они предоставлены, осуществляет администрации муниципального образования в пределах своей компетенции, а также соответствующие государственные органы. Приложение № 1 к Положению о порядке управления и распоряжения имуществом (объектами), находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Второвское ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА В АРЕНДУ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Порядок определяет единую процедуру оформления документов по предоставлению в аренду как свободных объектов муниципального нежилого фонда, так и по предоставлению объектов в аренду на новый срок. 1.2. Органом, уполномоченным принимать решение о предоставлении объектов муниципальной собственности в аренду, определять форму проведения торгов на право заключения договоров аренды, выступать организатором торгов, а также заключать договоры аренды, является администрация. 1.3. При проведении конкурса на право заключения договоров аренды муниципального имущества состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования. 1.4. Порядок проведения торгов на право заключения договоров аренды и перечень случаев заключения договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются ПравительствомРоссийской Федерации. 2. ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СВОБОДНОГО ОБЪЕКТА МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА В АРЕНДУ 2.1. Юридические лица и предприниматели без образования юридического лица, заинтересованные в предоставлении муниципального имущества, обращаются в администрацию муниципального образования с заявлением с указанием требуемых характеристик объекта (местоположение, площадь) и обязательств по его целевому использованию. 2.2. К заявлению прилагаются следующие документы: - надлежащим образом заверенные копии учредительных документов; - выписки из единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выданные не позднее чем за 30 дней до даты обращения с заявлением, - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц; - заверенные копии свидетельств о постановке на учет в налоговом органе, о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя; - документы, подтверждающие полномочия лиц, действующих от имени заявителя; - справку из Суздальского филиала ГУ Владимирской области «БТИ» о характеристике здания или помещения с приложением выкопировки из технического паспорта и экспликации. В случае передачи муниципального имущества в аренду в качестве муниципальной преференции заявители дополнительно предоставляют: - копию бухгалтерского баланса по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо иной предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации; - письмо территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области об осуществляемых заявителем видах деятельности в соответствии с общероссийскими классификаторами. На основании предоставленных документов администрация муниципального образованияв течение 15 дней со дня регистрации заявления готовит одно из следующих решений: - о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды; - о подготовке ходатайства в антимонопольный орган о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в виде передачи муниципального имущества в аренду; - о передаче муниципального имущества в аренду в соответствии с федеральным законодательством; - 0б отказе в передаче муниципального имущества в аренду. 2.3. При подготовке договоров аренды объектов муниципального нежилого фондадля размещения предприятийторговли и общественного питания в жилых домах в договоре предусматривается: - обязанность арендатора по согласованию режима работы предприятия; - возможность одностороннего отказа администрации от исполнения обязательств по договору аренды в случае поступления обоснованных жалоб от жителей дома. Договор аренды, заключенный на срок 1 год и более, подлежит государственной регистрации и вступает в силу с момента такой регистрации. При заключении договора аренды на срок 1 год и более в текст договора вносится дополнительный пункт, предусматривающий обязанность арендатора в месячный срок зарегистрировать договор аренды за свой счет. Пролонгация договоров аренды осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 3. ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СВОБОДНОГО ОБЪЕКТА МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА В АРЕНДУ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ТОРГОВ 3.1. Порядок подготовки и проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, определяется в соответствии со статьями 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации. Организатором проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды муниципального нежилого фонда является администрация. 3.2. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. 3.3. Торги, в которых принял участие только один участник, признаются несостоявшимися. 3.4. Задаток для участия в торгах устанавливается в размере 20% начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже права на заключение договора аренды. 3.5. Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям: предоставлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации; заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий; не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении. Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим. 3.6. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается конкурсной комиссией, аукционистом (при проведении аукциона), представителем продавца и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол утверждается распоряжением администрации муниципального образования. 3.7. При уклонении или отказе победителя торгов от заключения в установленный срок договора аренды задаток ему не возвращается и он утрачивает право на заключение указанного договора. 3.8. В течение четырнадцати дней с даты подведения итогов торгов с победителем заключается договор аренды. Приложение № 1 к Порядку предоставления объектов муниципального нежилого фонда в аренду ПОРЯДОК РАСЧЕТА ГОДОВОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОГОИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ 1. Настоящий Порядок расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования (далее - Порядок), применяется при определении арендной платы за пользование объектами муниципального недвижимого имущества - зданиями, строениями, сооружениями и отдельными помещениями, находящимися в муниципальной собственности. 2. Расчет арендной платы за пользование объектами муниципального недвижимого имущества - зданиями, строениями, сооружениями и отдельными помещениями - производится в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку. Для бюджетных учреждений арендная плата устанавливается исходя из минимальной ставки за 1 квадратный метр в год, размер которой утверждается решением о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период. Арендная плата за 1 квадратный метр площади не может быть менее размера, утверждаемого ежегодно решением Совета. 3. При передаче в аренду части зданий (отдельных помещений), строений, сооружений для расчета в состав арендуемой площади, кроме основных помещений, непосредственно используемых арендатором, включаются вспомогательные площади (коридоры, подсобные помещения, санузлы и т.д.). Размер вспомогательных площадей устанавливается в зависимости от возможности использования их арендатором и расположения основной площади: 1) полностью - если они используются только одним арендатором; 2) частично или пропорционально занимаемой площади - при использовании совместно с балансодержателеми (или) другими арендаторами, в этом случае лестничные клетки, лифтовые шахты, внутренние открытые лестницы общего пользования в состав арендуемой площади не включаются. 4. Численные значения коэффициентов для расчета арендной платы за пользование объектами муниципального недвижимого имущества на очередной финансовый год утверждаются решением Совета. 5. Величина арендной платы по соглашению сторон может быть установлена в сумме больше расчетной. 6. Сумма ежемесячных платежей определяется как 1/12 от размера годовой арендной платы, при этом расчетная сумма округляется до рублей в большуюсторону. 7. Устанавливаемая в договоре аренды муниципального имущества величина арендной платы может быть определена как по расчету, произведенному в соответствии с настоящим Порядком, так и на основании: 1) результата торгов на право аренды государственного имущества; 2) отчета независимого оценщика о рыночной стоимости арендной платы объекта по результатам проведения оценки рыночной стоимости арендной платы объекта в порядке, установленном законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации. 8. Налог на добавленную стоимость (НДС) в состав арендной платы не входит и оплачивается арендатором самостоятельно в порядке, установленном действующим законодательством. Продолжение на 18-й стр. 30 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4