Кольчугинские вести 1. Причина дальних сроков выполнения капитального ремонта. Будут ли пересматриваться сроки капитального ремонта. Уточните порядок пересмотра сроков выполнения работ по капитальному ремонту МКД для проведения их в более раннийсрок. Пример: Собственники выбрали способ формирования фонда капитального ремонта - регионального оператора, год ввода в эксплуатацию – 1992 год, износ кровли – 65%, а в региональную программу дом включен только на 2042 год. Вопрос: Можно ли внести изменения в программу и включить дом в план капитального ремонта на 20152016 год? Какие меры для этого нужно принять собственникам дома? Перечень домов, с указанием сроков и вида проведения капитального ремонта формируется автоматически с использованием программного продукта, разработанного ООО «АИС Город» на основании данных, внесенных органами местного самоуправления в электронные паспорта домов. Окончательная выгрузка данных из программы осуществлялась 6 декабря 2013 года, в то время как по целому ряду многоквартирных домов информация в электронных паспортах вносилась позднее. Согласно статье 11 закона Владимирской области от 06.11.2013 № 121-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области» (далее - областной закон) в целях актуализации региональной программы лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, ежегодно не позднее 31 марта направляют свои предложения в органы местного самоуправления, которые обобщают полученные сведения, дополняют с учетом положений части 2 настоящей статьи и направляют региональному оператору не позднее 31 мая каждого года. Региональный оператор рассматривает поступившие предложения и вносит необходимые изменения в региональную программу капитального ремонта. Корректировка программы будет проводиться ежегодно. Статьей 11 областного закона установлено, что основаниями для актуализации региональной программы капитального ремонта могут являться: 1) исключение или включение многоквартирных домов, подлежащих исключению (включению) в региональную программу капитального ремонта; 2) изменение перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта; 3) изменение сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта. Просим Вас обратить особое внимание на полноту и достоверность сведений, внесенных в электронные паспорта многоквартирных домов. 2. Дома с лифтами. При сроке эксплуатации 25 лет, капитальный ремонт и замена не проводилась. Возможно ли выполнение работ по замене лифтового оборудования в более ранний срок ввиду окончания срока эксплуатации и неудовлетворительного состояния? В соответствии со статьей 14 областного закона ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт входит в перечень работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса. По мере заполнения данных в электронных паспортах многоквартирных домов, касающихся лифтового оборудования, ремонт лифтов будет включаться в региональную программу с учетом нормативного срока эксплуатации. 3. Предусмотрено ли софинансирование из федерального и областного АКТУАЛЬНО бюджетов работ по капитальному ремонту? И в каком размере? Законом об областном бюджете на 2014 год предусмотрено софинансирование капитального ремонта в размере 85491,4 тыс. рублей за счет средств государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и 27157,3 тыс. рублей за счет областного бюджета. Постановлением Губернатора области от 13.02.2014 № 111 «О порядке предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» предусмотрен механизм и условия софинансирования капитального ремонта. 4. Собственники МКД приняли решение аккумулировать средства на капитальный ремонт на специальном счете, выбрав в качестве уполномоченного лица – регионального оператора. Сопровождение и обслуживание специального счета кредитной организацией, которую выберет региональный оператор, для собственников будет платное или бесплатное? И если платное - как будет строиться процедура взимания платы? Постановлением Губернатора области от 06.02.2014 № 67 «О порядке проведения конкурсного отбора для нужд регионального оператора» определены критерии отбора кредитной организации, среди которых установлен и критерий бесплатного открытия и обслуживания специальных счетов. 5. Как будет организован порядок взимания, сбора и перечисления платы на капитальный ремонт региональному оператору? Будут ли банки брать комиссию по этой квитанции? Статьей 2 областного закона определено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором. В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете собственники помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных им владельцем специального счета. Следовательно, если владельцем специального счета выступает региональный оператор, то и платежные документы будут выставляться им. Кроме того, сообщаем, что в ближайшее время на территории Владимирской области планируется создание единого расчетно-кассового центра, который будет выполнять функции по выставлению единого платежного документа и приема платежей за все виды жилищно-коммунальных услуг, в том числе и взносов на капитальный ремонт. Поскольку взнос на капитальный ремонт относится к плате за жилое помещение и коммунальные услуги, то взимание комиссии за зачисление платежа будет определяться в каждом конкретном случае, в соответствии с правилами банковского обслуживания. 6. Каким образом будет происходить отбор подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту МКД в случае, если заказчиком этих работ будет выступать НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области»? Будет ли отдаваться предпочтение организациям, работающим в том районе, где расположен ремонтируемый МКД? В соответствии со статьей 16 областного закона привлечение региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном постановлением Губернатора области. В настоящее время проект постановления Губернатора проходит визирование и согласование в органах и структурных подразделениях администрации области. После его издания подрядные организации вправе принять участие в конкурсном отборе на общих основаниях. 7. Предполагается ли в дальнейшем закрепление представителя регионального оператора (куратора) за каждым районом области? В дальнейшем, по мере увеличения штатной численности регионального оператора возможно закрепление конкретных сотрудников за определенными муниципальными образованиями. 8. Возможно ли установление минимального размера фонда капитального ремонта, по достижению которого собственники помещений могут прекратить уплачивать взнос на капитальный ремонт? Из содержания статьи 170 Жилищного кодекса РФ следует, что законом субъекта Российской Федерации может быть установлен минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах. В настоящее время идет разработка показателей предельной стоимости капитального ремонта, на основании которых и будет разработан соответствующий закон Владимирской области, устанавливающий минимальный размер фонда капитального ремонта по каждому типу многоквартирных домов. 9. Каким образом планируется проведение технической инвентаризации МКД в районах, за чей счет этот процесс будет проходить, если законодательством это не установлено? Статьей 13 областного закона определено, что лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, а также органы местного самоуправления в отношении многоквартирных домов, находящихся в муниципальной собственности, а также в отношении многоквартирных домов, информация о которых не представлена лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, обязаны ежегодно направлять государственной жилищной инспекции информацию о результатах технического обследования многоквартирных домов. 10. Может ли управляющая организация быть заказчиком работ по капитальному ремонту в случае формирования фонда капитального ремонта МКД на специальном счёте при наличии соответствующего решения общего собрания? В соответствии со статьей 189 Жилищного кодекса РФ решением об- № 9 (764) 12 марта 2014 г. щего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должно быть определено в том числе и лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты. Следовательно, в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете общее собрание собственников вправе принять решение о том, кто будет заказчиком работ по капитальному ремонту. 11. В первоочередном порядке региональной программой должно предусматриваться проведение капитального ремонта многоквартирных домов, необходимость капитального ремонта которых установлена в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Правительством Российской Федерации (ЖК РФ ст. 168, ч. 3). На сегодняшний день имеется только проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме». Каким образом при отсутствии нормативной базы НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» сформирована очерёдность проведения капитального ремонта МКД в действующей редакции региональной программы? Какие действия региональный оператор предпримет по актуализации программы в ближайшее время? Критерии определения очередности проведения капитального ремонта в региональной программе установлены статьей 12 областного закона, согласно которой к ним отнесены: - год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома; - дата последнего проведения капитального ремонта многоквартирногодома; - полнота поступлений взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирном доме. Предполагается, что после внесения изменений в федеральное законодательство, соответствующие изменения будут внесены также и в областной закон. Актуализация программы будет производиться ежегодно на основании сведений, полученных региональным оператором от органов местного самоуправления. 12. В силу ряда обстоятельств Кольчугинский район не участвовал в программе капитального ремонта многоквартирных жилых домов, проводимой при содействии госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ». В тоже время по данной программе был проведён капитальный ремонт (в том числе комплексный) более чем 3600 МКД практически во всех районах области. Будет ли региональным оператором в ближайшее время проведена корректировка региональной программы капитального ремонта в части переноса на более ранние сроки капитального ремонта многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Кольчугинского района с учётом перечисленных выше факторов? Корректировка программы проводится в соответствии с механизмом актуализации, установленным статьей 11 областного закона. Не участие муниципального образования в областных адресных программах капитального ремонта, ранее прово4 дившихся в рамках Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не является основанием для переноса сроков капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования. Более того, сообщаем, что софинансирование капитального ремонта за счет средств государственной корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» будет доступно только тем муниципальным образованиям, которые выполняют требования статьи 14 вышеназванного федерального закона. 13. Каким образом будет зачтен капитальный ремонт, выполненный собственниками общего имущества МКД раньше срока, установленного региональной программой? Порядок зачета стоимости ранее проведенных отдельных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома определен статьей 7 областного закона. Так, если до наступления установленного региональной программой срока проведения капитального ремонта были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту и оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора, то средства в размере, равном стоимости этих работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих работ, засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирныхдомах. 14. Можно ли одноэтажные 4-х квартирные дома, имеющие отдельный вход в квартиры, отнести к домам блокированной застройки, и если да, то каким образом исключить эти дома из региональной программы капитального ремонта? 14. Определение дома блокированной застройки содержится в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой к домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. В случае, если жилой дом отвечает вышеуказанным требованиям, он должен быть исключен из региональной программы капитального ремонта в порядке актуализации программы, установленном статьей 11 областного закона (см. п. 1 и 2). Соответствующие данные о доме подлежат занесению в информационную систему. 15. Каким образом можно произвести замену вида работ в региональной программе по капитальному ремонту? Из содержания статьи 189 Жилищного кодекса РФ следует, что перечень работ по капитальному ремонту определяется общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, то есть в случае изменения вида работ, принятого на общем собрании собственников, в программу могут быть внесены соответствующие изменения. 16. Почему жилищные кооперативы включены в программу капитальный ремонт? Жилье строилось и содержится за счет членов ЖСК. На все ремонты мы собираем деньги. Зачем же еще собирать деньги на ремонт, которые будут заморожены? Согласно статье 168 Жилищного кодекса РФ в программу капитального ремонта подлежат включению все дома, расположенные на территории области, за исключением домов, признанных аварийными.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4