№ 88 8 ноября 2019 г. 82 ственный кадастр недвижимости не содержит точных сведений о местоположении границ территориальных зон, так как их описание с привязкой к координатам ранее не проводилось. Местные нормативы градостроительного проектирования содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной, транспортной инфраструктуры, благоустройства территории), которые должны учитываться при разработке генерального плана, документации по планировке территории. Нормативы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории МО г. Ковров, независимо от их организационно-правовой формы. Подпрограммой предусматривается выявление основных тенденций в развитии города, определение приоритетов в ключевых отраслях экономики, промышленности и внесение изменений в регулирование строительного комплекса. Сложившаяся проблема предопределяет цель и задачи настоящей Подпрограммы, а также систему программных мероприятий. 3. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности Правовые нормы, регулирующие подготовку документации для осуществления градостроительной деятельности, содержатся в Градостроительном кодексе Российской Федерации и в Законе Владимирской области «О регулировании градостроительной деятельности на территории Владимирской области». За период реализации Подпрограммы ожидается создание современной, доступной документации территориального планирования для совершенствования градостроительной деятельности в городе Коврове. Целевым индикатором Подпрограммы является количество градостроительной документации, приведенной (разработанной) в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации. Целью реализации Подпрограммы является формирование правовых основ для осуществления градостроительной деятельности на территории города Коврова. Цель достигается решением задачи по обеспечению своевременного внесения изменений в документы территориального планирования и правила землепользования и застройки в целях реализации проектов развития территорий в целях жилищного строительства, в том числе по предложениям единого института развития в жилищной сфере В качестве приоритетов при разработке градостроительной документации определены следующие мероприятия: - обеспечение своевременной разработки и утверждения документации по планировке территорий, планируемых для развития жилищного строительства, размещения объектов областного и муниципального значения; - обеспечение своевременного внесения изменений в документы территориального планирования и правила землепользования и застройки в целях жилищного строительства; Целью реализации Подпрограммы является формирование правовой основы для осуществления градостроительной деятельности на территории города Коврова. Создание благоприятных условий для: - устойчивого развития территории города Коврова; - привлечения внебюджетных инвестиций в развитие экономики и в строительство жилья; - улучшения среды жизнедеятельности человека на территории города; - снижения административных барьеров в строительстве; - увеличения объемов жилищного строительства; - сокращения сроков подготовки исходно-разрешительных документов для строительства. Для реализации поставленных целей необходимо решить следующие основные задачи: - Обеспечить разработку документации для осуществления градостроительной деятельности, в том числе: - обеспечить разработку (корректировку) генерального плана города; - обеспечить разработку местных нормативов градостроительного проектирования; - обеспечить внесение изменений в Правила землепользования и застройки города. - обеспечить разработку (корректировку) проектов планировки микрорайонов. 4. Целевые показатели (индикаторы) 1. Разработка документации для осуществления градостроительной деятельности: - разработка (корректировка) генерального плана города Коврова; - разработка местных нормативов градостроительного проектирования; - внесение изменений в Правила землепользования и застройки города. 2. Разработка (корректировка) проектов планировки микрорайонов 5. Сроки и этапы реализации Реализуется в один этап. 6. Основные мероприятия Основным мероприятием Подпрограммы является разработка (корректировка) документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий, нормативов градостроительного проектирования в том числе: - разработка (корректировка) генерального плана города; - разработка местных нормативов градостроительного проектирования; - внесение изменений в Правила землепользования и застройки города. - разработка (корректировка) проектов планировки микрорайонов; - выполнение инженерных изысканий (топографической съемки) микрорайонов города. Система программных мероприятий состоит из следующих направлений: 1) Нормативно-правовое обеспечение реализации Подпрограммы, включающее в себя: - разработку и своевременное внесение необходимых изменений и дополнений в нормативные правовые акты города, регламентирующие градостроительную деятельность; - осуществление мониторинга изменений в федеральном и областном законодательстве, касающихся требований к составу, порядку разработки, согласования и утверждения генерального плана; оперативное доведение информации о таких изменениях до проектных организаций, осуществляющих разработку генерального плана. 2) Организационное обеспечение реализации Подпрограммы, включающее в себя: - анализ ранее разработанной градостроительной документации для установления требуемого объема ее корректировки; - изучение опыта подготовки генеральных планов в других городах Владимирской области; - поиск и внедрение в практику решений, позволяющих сократить сроки и стоимость подготовки генерального плана; - организация в средствах массовой информации работы, направленной на освещение хода реализации Подпрограммы; - проведение мониторинга реализации Подпрограммы. Организационные мероприятия не требуют вложения бюджетных средств на их реализацию. 3) Финансовое обеспечение реализации Программы предполагает финансирование из областного, городского бюджетов, внебюджетных источников. Средства областного бюджета передаются бюджету города Коврова в виде субсидий из областного фонда муниципального развития и направляются на выполнение мероприятий Подпрограммы. Порядок и условия софинансирования устанавливаются соглашением, подписанным департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области и администрацией г.Коврова. Реализация и управление Подпрограммой осуществляются за счет координированных действий департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области, администрации города Коврова Реализация мероприятий программы позволит достигнуть следующих результатов: - утвердить Правила землепользования и застройки в новой редакции в соответствии с утвержденным Генеральным планом города Коврова; - утвердить местные нормативы градостроительного проектирования; - нормативно урегулировать порядок градостроительной деятельности на территории города; - определить реальный потенциал развития территории муниципального образования г. Ковров; - создать основы для принятия стратегических решений по комплексному социально-экономическому и территориальному развитию города; -определить основные направления развития инженерной, транспортной инфраструктур, совершенствования системы защиты территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сохранения объектов культурного и природного наследия, формирования зон регулируемого развития и территорий концентрации градостроительной активности. - выполнить описание в соответствии с требованиями действующего законодательства границ территориальных зон; - разработать и утвердить проекты планировки микрорайонов. 7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий Оказание муниципальных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено. 8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями гражданами Реализации подпрограммы состоит в согласованном нормативно-правовом, финансовом и организационном обеспечении реализации комплекса мероприятий на уровне органов местного самоуправления муниципального образования. Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных муниципальной программой, своевременное информирование ответственного исполнителя о проведенной работе и ее результатах. 9. Ресурсное обеспечение Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации представлен в таблице. Таблица (тыс.руб.) Источник финансирования Всего за 20202021 В том числе по годам: 2020 2021 2021 федеральный бюджет областной бюджет 6500 3900 1300 1300 местный бюджет 1834 1100 367 367 ИТОГО 8334 5000 1667 1667 10. Риски и меры по управлению рисками При реализации мероприятий данной подпрограммы могут возникнуть следующие риски: финансовые, организационные, технологические. 1. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием муниципальной программы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы, в том числе из-за роста цен на материально-технические средства, оборудование, материалы, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных программой, по причине дефицита бюджетных средств. 2. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией про-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4