b000002117

19 непредвидѣниыя издержки въ размѣрѣ пе свыше 5°/о общаго итога расходовъ*, тогда какъ по формѣ онъ долженъ быть озаглавленъ: „отчисленіе на образованіе запасной суммы" и проч. Формы смѣтъ и инструкція изданы министерствомъ для того, чтобы земства руководствовались ими при составленіи своихъ смѣтъ; слѣдова- тельно, отступленіе отъ формы можетъ быть допущено только въ исключительныхъ случаяхъ и при томъ въ порядкѣ, опредѣлен- номъ иструкціею. — Даже классификація расходовъ по смѣтѣ произ- ведена неправильно; напримѣръ, плата за лѣченіе разныхъ лицъ въ больницахъ другихъ губерній внесена въ § XI, а не въ VII, предусматривающей вообще медицинскую часть; 1000 р. на устрой- ство прудовъ внесены въ тотъ же § XI, а не въ 1 статью § IX; отчисленіе въ эмеритальный капиталъ включено во 2 статью § XII, предусматривающую отчисленія на образованіе спеціальныхъ ка- питаловъ, т. -е. конечно того земства, которое составляете смѣту, между тѣмъ какъ вышеуказанный эмеритальный каниталъ въ рас- поряженіи уѣзднаго земства не состоитъ и т. д. При разсмотрѣніи смѣты по существу замѣчено нижеслѣдую- щее: по § I, ст. 1, внесено 4660 руб.— „разъѣздныя деньги чи- намъ полиціи". Такъ какъ чины иолиціи никакихъ разъѣздныхъ денегъ не цолучаютъ и такъ какъ изъ открытаго земскимъ со- браніемъ кредита будутъ удовлетворяться содержатели земскихъ пунктовъ, то означенная статья должна быть причислена къ кре- диту, открытому по пункту „а і( статьи 1, пунктъ же „б" изъ смѣты необходимо исключить.— Суммы, исчисленныя но ст. ст. 5, 6 и 7 того же § I — на содержаніе уѣзднаго воинскаго присут- ствія, не подкрѣплены никакими разсчетами или ссылками на прак- тику прежнихъ лѣтъ, и потому сумма расхода на этотъ предметъ представляется бездоказательной. Такіе же, ничѣмъ не подкрѣп- ленные, расходы встрѣчаются и по другимъ статьямъ смѣты; на- нримѣръ, на наемъ и содержаніе помѣщенія уиравы назначено 700 руб., но на что именно предположено израсходовать такую сумму— неизвѣстно, а между тѣмъ это необходимо знать, такъ какъ управа помѣщается въ земскомъ домѣ. Даже такіе крупные расходы, какъ кредиты на дорожныя сооруженія и на постройку фельдшерскаго пункта и ремонтъ Лежневской больницы, не под- крѣплены ни техническими смѣтами, ни простыми хозяйственными разсчетами. 2*