b000002102

ремъ группамъ: 1) акты законодательные и исходящіе отъ Верховной власти, каковы, напримѣръ, Именные Указы, трактаты съ иностранными державами и т. п.; 2) акты судебные, т. е. приговоры, рѣшенія, протоколы, опрѳ- дѣленія и т. п. бумаги, иеходящія отъ судовъ или должностныхъ лицъ су- дебнаго вѣдомства; 3) акты административные, т. е. исходящіе отъ различ-» ныхъ административныхъ властей и учрежденій, и і) акты нотаріальные. За исключеніемъ актовъ нотаріальныхъ, подлогъ которыхъ отнесенъ нашнмъ закономъ къ подлогу чаетннхъ актовъ (ет. 1690), всѣ остальные, изъ числа иечисленныхъ выше документовъ, считаются по нашему закону пуб- личными или правительственными, но Уложеніе о Наказашяхъ соразмѣряетъ свои кары не столько съ родомъ акта, сколько съ высотою положенія въ правительственной іерархіи тѣхъ мѣетъ и лицъ, отъ коихъ актъ исходитъ. Исходя изъ этого начала, Уложеніе различаетъ (1871 г. Л» 893, Михай- лова) четыре вида подлога: I) подлогъ актовъ верховной власти или, какъ это принято называть, подлогъ Высочайшихъ указовъ (ст. 291); II) под- логъ указовъ Правительствуюш;аго Сената (ст. 292); III) подлогъ оффи- ціальныхъ бумагъ Министерствъ и Главныхъ Управленій (ст. 293) и IV) подлогъ оффиціадьныхъ бумагъ остальныхъ, т. е, среднихъ и низшихъ, присутственныхъ мѣстъ и должностныхъ лицъ (ст. 294). Въ ст 253 и 254 Св. Зак. Угод, говорится о сочивеніи и разглаіпеніп подложныхъ указовъ, но не установлено разіичія между указами Именными и другими. Еь тому-жъ, въ нихъ упоминается только о іѣхъ подложныхъ указахъ, которне клонятся къ иару- шенію государствевнаго сиокойствія, а о сдѣланныхъ съ другою цѣлыо и о ііодлога.хъ въ нрочихъ оффиціадьныхъ бумагахъ не упоминается. Сія неполнота требовала исправ- ленія и потому въ ст. 317—320 проекта определены положительныя наказанія за под- ложное составленіе илп измѣненіе всѣхъ вообще оффиціальныхъ бумагъ, смотря однако-жъ по роду спхъ бумагъ п вообще по мѣрѣ вины: 1) когда подлогъ сдѣланъ въ Высочайшем* именномъ указЬ, манифесіѣ или рескрпнтѣ; 2) когда онъ сдѣлааъ въ указѣ Сената; 3) когда онъ сдѣланъ въ цредписашп какого-либо Министерства; 4) ьогда онъ сдѣлань вь бу- маг І!, исходящей отъ Губернскаго Правденія или другаго правительственнаго или судеб- ііаго мѣста или начальства. Означены также случаи, когда ііреступникомъ заблаговре- менно изъявлено раскаяніе и не сдѣлано еще употребленія изъ подложной бумаги (Мо- тивы къ 317 — 320 ст. Проекта Улож. 1845 г.). .Мотивы эти воспроизведены буквально и въ рѣшеніи Сената отъ 1871 г. ^й 863, Михайлова. I. Подлогъ им'енныхъ указовъ (ет. 291). Буквальный смыслъ 291 ст. („указы, манифесты, грамоты, рескрипты или иныя бумаги за под- писаніемъ Государя Императора"), а равно и мотивы къ настоявшей етатьѣ Проекта Уложенія 1845 г., не оставляютъ никакого сомнѣнія, что предмѳ- томъ подлога должны быть Именные указы. Въ т. 1 Зак. Основ, постановлено: 1) Законы издаются въ видѣ Уложеній, уставовъ учрежденій, грамотъ, подоженій, наказовъ (инструкцій), мавифестовъ, указовъ, мнѣній государствевнаго совѣта и докладовъ, удостоенныхъ Высочайпіаго утвержденія (ст. 53). Высочайшія повелѣнія въ порядкѣ управденія изъявляются, сверхъ сего, рескриптами и приказами (прим. къ ст. 53); 2) Новый законъ постановляется не иначе, какъ за соб- ственноручнымъ Высочайшимъ подиисаніемъ (ст. 54); 3) дополненіе и изъясненіе закона, коимъ установляется токмо образъ его исполненія, или же оиредѣляется истинный его разумъ, могутъ быть налагаемы по словеснымъ Высочайшимъ повелѣиіямъ, въвидѣ ука- ^