b000001952

_ 6 — января 1897 года свыше 50000 душъ, съ производствомъ выборовъ думами пзъ своего состава (съ нсключеніемъ и здѣсь также лицъ, участвующихъ по пазначенііо). При этомъ комитетъ не могъ, однако, не принять во вниманіе, что примѣненіе указаннаго- пріема пмѣло бы слѣдствісмъ устраиеніо отъ представительства въ совѣщаніи городовъ съ упрощениымъ общоствеинымъ управлсніемъ, число копхъ составляетъ до 39 проц. общаго числа городовъ, въ которыхъ введено городовое положеніе 1892 года (299 изъ 775 по даннымъ 1901 г.). Между тѣмъ, города эти въ бытовомъ и хозяйственпомъ отношеніи и въ отношеніяхъ къ мѣстнымъ учрежденіямъ (земскимъ и ихъ замѣняющимъ) существенно разнятся отъ юродовъ болѣе значительныхъ и нерѣдко находятся въ столь особыхъ условіяхъ, что вопросы городского управленія имѣіотъ въ нихъ совершенно разное значеніе. Вслѣдствіе сего приходя къ выводу, что отсутотвіе представительства этихъ городовъ при разработкѣ новаго городового положенія могло бы повлечь за собою недостаточно полное соображеніе онаго, комитетъ нашелъ необходим ымъ привлечь къ участію въ занятіяхъ совѣщанія на основаніяхъ, подобныхъ вышеизложеннымъ, выборныхъ представителей и отъ нѣкоторыхъ, примѣрно пяти, городовъ съ упрощеннымъ общественнымъ управленіемъ, наиболѣе отличныхъ другъ отъ друга по особенностяыъ своего типа, предоставивъ самое опредѣленіе сихъ городовъ соглашенію предсѣдателя совѣщанія съ министромъ внутреннихъ дѣлъ. Закончивъ этимъ обсужденіе вопросовъ, непосредственно вытекающихъ изъ п. 2 Именного указа 12-го декабря 1904 г., и находя, что результаты трудовъ особыхъ совѣщаній дадутъ цѣнныя указанія и по вопросу о томъ, наддежитъ ли сохранить въ силѣ на будущее время установленное нынѣ обсужденіе законопроектовъ въ имѣющемся въ составѣ министерства внутреннихъ дѣлъ совѣтѣ по дѣламъ мѣстнаго хозяйства при участіи мѣстныхъ дѣятелей, приглашенныхъ министромъ внутреннихъ дѣлъ, комитетъ остановился затѣмъ на разсмотрѣніи высказаннаго въ средѣ его мнѣнія о томъ, что изданный въ началѣ 1903 года законъ о преобразованіи учрежденій, вѣдающихъ дѣла земскаго хозяйства въ 9 губерніяхъ Западнаго края, оказался, повидимому, съ точки зрѣнія нуждъ и интореоовъ мѣстнаго населенія, не вполнѣ удовлетворительнымъ. При этомъ законъ этотъ едва ли находится въ согласности съ предначертаніями ВысочайшАго указа 12-го декабря, будучи основанъ на крайнемъ недовѣріи въ благонаделсности мѣстныхъ землевладѣльцевъ польскаго происхожденія и на стремленіи устранить ихъ отъ службы по выборамъ. Отъ этого и мѣстные русскіе жители оказываются лишенными учрежденій, которыя съ успѣхомъ дѣііствуютъ во внутреннихъ губерніяхъ Россіи и въ которыхъ мѣстные люди могутъ сами заботиться объ удовлетвореніи своихъ мѣстныхъ потребностей. Въ виду выраженнаго, на основаніп нриведенныхъ соображеній, пожеланія о преобразованіи земскаго управленія въ западныхъ губерніяхъ на тѣхъ же основаніяхъ, на коихъ оно послѣдовало въ другихъ мѣстностяхъ, съ допущеніемъ нѣкоторыхъ, обусловливаемыхъ особенностями сего края, отступленій, но безъ нарушенія главныхъ началъ, комитетъ не встрѣтилъ препятствія къ испрошенію Высочлйшаго соизволенія на нредоставленіе министру внутреннихъ дѣлъ ко времени изданія новаго положенія о земскихъ учрежденіяхъ войти въ обсужденіе вопроса, не может ь ли оно и въ какихъ предѣлахъ быть примѣнено къ девяти губерніямъ Западнаго края, и соображенія свои по сему предмету представить на уваженіе государственнаго совѣта. Со своей стороны министръ земледѣлія и государственныхъ имуш,ествъ указалъ на то, что, на основаніи Высочайше утвержденнаго 23-го марта

RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4