— 376 — нуждъ дерѳвѳнскаго наседенія остаетоя совершѳнно неудовлетворѳнной, такъ какъ губѳрнскія и уѣздныя земства, обремѳненныя своими собствѳнными дѣдами, положительно нѳ въ' силахъ взяться за нихъ. Мелкая зеліская единица, какъ самостоятельная самоуправляющаяся организащя, стоящая въ то жѳ время въ связи съ существующими зѳмскими учрежденіями и построенная на одинаковыхъ съ этими послѣдними начадахъ, и должна восполнить тотъ пробѣлъ въ сущѳствующей земской организаціи, которыи обусловливаѳтся тѣмъ, что губѳрнскія и уѣздныя земства стоятъ слишкомъ далѳко отъ насѳленія. Необходимость организаціи мѳдкой земской ѳдиницы выяснена въ интѳресной статьѣ Г. И. Шрѳйдера (въ сборникѣ „Мелкая земская единица", изд. кн. П. Д. Долгорукова и кн. Д. И. Шаховского, т. II, стран. 1 —89), съ которой и слѣдуетъ начать изученіѳ вопроса о ней. Затѣмъ нужно обратиться къ статьямъ В. Ю. Скадона и В. М. Гессѳна въ первомъ томѣ сборника (во второмъ изданіи этого тома; въ первомъ изданіи перваго тома статьи В. М. Гессена нѣтъ, она номѣщѳна также въ его книгѣ „Вопросы мѣстнаго управленія", стран. 135—192, и въ „Русскомъ Богатствѣ" 1903 г., № 8 и 9), въ которыхъ излагаѳтся исторія вопроса о мѳлкой земской единицѣ. Статьи В. Г. Бажаѳва, С. М. Блеклова и сводный проектъ устройства мелкой земской единицы знакомятъ съ современной ностановкой вопроса о ней. При изученіи вопроса о мѳлкой земской единицѣ нужно обратить особенноѳ вниманіе на то, какоѳ рѣпіѳніе дается въ настоящеѳ врѳмя для тѣхъ вонросовъ, которые Московскій агрономичѳскій съѣздъ 1901 г. оставилъ открытыми. Нѳобходимо также обратить вниманіе на связь вопроса о мелкой земской единицѣ съ вопросомъ о реорганизаціи зѳмскаго представитѳльства и съ рѳформой крѳстьянскихъ установлѳній. Въ заключѳніѳ даемъ перечень темъ но вопросамъ земскаго самоуправдѳнія, разработка которыхъ на основаніи источниковъ, указанныхъ въ настоящей нрограммѣ, поможѳтъ читатѳлю привести въ систему прочитанное. 1. Самоуправлѳніѳ, ѳго теоріи—общественная и государствѳнная, критичѳскій разборъ и оцѣнка ихъ. 2. Провинціальный вопросъ, теорѳтичѳская постановка его. 3. Мѣстноѳ самоунравленіе въ иностранныхъ государствахъ, въ Англіи, во Франціи и въ Пруссіи.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4