b000001899

— 369 — Знакомясь съ исторіѳй зѳмскихъ учрежденій во врѳмя дѣйствія Положѳнія 1864 г. *), нѳдьзя не обратить вниманія на одинъ эпизодъ въ ихъ дѣятѳльноста. Въ началѣ 80-хъ годовъ земства различныхъ губѳрній занимались, по прѳдложѳнію министра внутреннихъ дѣлъ, графа Лорисъ-Меликова, разработкой вопросовъ, овязанныхъ съ реформой крестьянскихъ учрежденій. Земскіе ходатайства и проекты, сюда относящіеся, изложены и охарактеризованы въ книгѣ В. 10. Скалона „Земскіе взгляды иа реформу мѣстнаго управленія". Осѳныо 1881 года .по докладу министра внутреннихъ дѣлъ, графа Н. П. Игыатьева, была образована подъ нредсѣдательствомъ статсъ-секретаря Каханова комиссія для выработки проектовъ реформъ мѣстныхъ учрѳждѳній. Реформа должна была, менсду ирочимъ, коснуться и положѳнія земскихъ учрежденій срѳди мѣстныхъ органовъ правительственной администраціи. Въ комиссію, которуіо принято называть Кахановской, поступили, въ числѣ другихъ матеріаловъ, записки сѳнаторовъ, ревизовавшихъ ьѣкоторыя губерніи въ началѣ 80-хъ годовъ; доля вниыанія въ этихъ запискахъ была удѣлѳна и земскимъ учрѳждѳніямъ. Въ 1885 году, по докладу министра внутреннихъ дѣлъ, графа Д. Тодстого, послѣдовало Высочайшеѳ повелѣніе о пѳредачѣ дѣлъ Кахановской комиссш въ Министѳрство Внутреннихъ Дѣлъ. Труды Кахановской комиссіи въ настоящѳѳ врѳмя остаіотся совершенно недоступными и нѳизвѣстными частнымъ лицамъ. § 7. Въ течѳніе второй подовины восьмидесятыхъ годовъ въ Министерствѣ Внутреннихъ Дѣдъ шла работа по подготовкѣ земской рѳформы 1890 г. 0 провѳденіи этой рѳформы въ печати имѣется очепь мало свѣдѣній, и объяснительная запнска министра внутреннихъ дѣлъ къ зѳмскому Положенію 1890 г. опубликована не была. Интерѳсныя, хотя и весьма скудныя, свѣдѣнія о ходѣ работъ по реформѣ 1890 года сообщены Н. М. Коркуновымъ во второмъ томѣ ѳго курса (стран. 399—402, 435 и 450-451). *) Краткая характериетика дѣятельности земскихъ учреждѳній въ 1865 —1890 годахъ дана во «внутреннемъ обозрѣніи» «Вѣстника Европы» sa 1899 г. М 1, стр. 395 —419. Редакціей выходяіцаго изданія «Великія реформы шестидеоятыхъ годовъ въ ихъ прошломъ и настоящемъ» обѣщанъ очеркъ земской реформы, составленіе котораго взялъ на еебя Н. Іорданскій. Судя по составу редакціи, завѣдующей этимъ изданіемъ, очеркъ этотъ обѣщаетъ быть интереснымъ. Сбораикь программъ. 24 ;!.! Г '"ГШ, jmbm^msiSS!^

RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4