— 366 — учрѳждѳніяхъ, во главѣ которой спѳрва стоялъ товарищъ ыипистра внутр. дѣлъ Н. А. Милютинъ, а затѣмъ ыинистръ внутр. дѣлъ, статсъ-секретарьВалуевъ. Коыиссія положила въ основу организацін зѳмскихъ учрѳждѳній начала общѳствѳнной теоріи самоуправленія, но практическія соображѳнія заставили еѳ ввѳсти въ земское Положѳніѳ такія статьи, которыя въ зѳмскомъ Положѳніи могутъ быть поняты лишь съ точки зрѣнія государствѳнной тѳорін самоуправлѳнія. Изучая „Матеріалы по земскому общѳствѳиному устройству", нѳобходимо подробпо ознакомиться съ отзывомъ на проѳктъ зѳмскаго Положенія, присланнымъ М. А. Корфомъ, бывшиыъ главноуаравляющимъ II отдѣлѳніѳмъ собствѳнной Его Императорскаго Вѳличѳства канцѳляріи, такъ какъ ѳго замѣчанія на проектъ зѳмскаго Положенія представляютъ собою выдающійся интересъсреди всего того, что когда-либо было написано о зѳмскихъ учрежденіяхъ. Записка графа Корфа помѣщѳна въ „Матѳріадахъ", т. II, стр. 410—460. Въ начадѣ шестидесятыхъ годовъ многія дворянскія собранія имѣли случай высказаться по вопросу о введеніи земскихъ учрежденій; миѣнія, постановленія, ходатаМства и проекты дворянскихъ собраній, относящіеся къ земскоМ реформѣ, приведенывъ «Матеріалахъ», т. I, стр. 381—409, и представляютъ значительный интересъ для характериетики взглядовъ провинціальнаго общества на задачи земской реформы. Проведеніе земскаго Положенія чрезъ ГосударственнойСовѣтъ описано въ книгѣ Г. А. Джаншіева <Изъ эпохи великихъ реформъ», въ главѣ о земской реформѣ. Самыя замѣчанія Государетвеннаго Совѣта на проектъ земскаго Положенія см. въ «Матеріалахъ», т. II, стр. 493 569. Ознакомившись съ исторіей составленія земскаго Положенія 1864 г., можно приступить къ общему ознакомленію съ нимъ. Дѳтальноѳ изученіѳ пѳрваго земскаго Положенія удобнѣѳ вести парадлѳльпо съ изучѳніѳмъ Положѳпія дѣйствующаго, тогда гораздо рѣзчѳ выступятъ особенности того и другого. Для общаго знакомства съ Положеніемъ 1864 г. нужно просмотрѣть страницы 398^—399 II тома курса проф. Коркунова и проанализировать статьи 1, 2, 6, 94, 95 и 96 Положенія. Кромѣ того, нужно прочесть статыо В. П. Безобразова „Земскія учрежденія и самоуправлѳніѳ", помѣщенную въ его книгѣ „Государство и общество. Управленіѳ, самоунравленіе и судебная власть" (стр. 495 —562) и напѳчатапную раныпѳ въ „Русскомъ Вѣстникѣ" 1874 г., № 4
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4