b000001427

словныя учрежденія. Ho во второй половинѣ XVII вѣка прежняя сослов- ная монархія медленно перераждается въ абсолютную монархію XVIII вѣка. Правда, основой послѣдней является тотъ же сословный строй, но зато въ самоё организаціи власти произошли замѣтныя, существенныя перемѣны. Въ первой поповинѣ XVII вѣка правительству и земскимъ соборамъ удалось одержать полную побѣду надъ анархическими элемен- тами общества, принимавшими столь видное участіе въ событіяхъ Смут- ной эпохи и не желавшими возвращаться подъ старое крѣпостное ярмо. Земскіе соборы, сотрудничая съ царемъ, укрѣпили положеніе новой ди- настіи, такъ что первый царь новой династіи «благословилъ своего сына быть на царскомъ престолѣ» задолго до своей смерти, и, кажется, всѣми чинами тогда же была принесена присяга; и избраніе на царство зем- скимъ соборомъ Алексѣя, собственно, никакого реальнаго значенія не имѣло; это была не болѣе, какъ историческая формальность. Въ царствованіе царя Алексѣя сначапа значительно сократиласъ дѣя- тельность земскихъ соборовъ, а впослѣдствіи они и совсѣмъ сошли без- шумно со сцены, и, такимъ образомъ, царь сталъ обладателемъ всей полноты верховной власти. Въ концѣ концовъ, верховная власть въ своей правительственной дѣятельности стала опираться на развившзгюся про- винціальную и центральную бюрократію съ придачей боярской думы, какъ законосовѣщательнаго учрежденія. Этотъ переходъ сословной монархіи въ абсолютную — результатъ взаимодѣйствія довольно сложныхъ условій и причинъ. Смута произвела значительныя перемѣны въ соціальныхъ отно- шеніяхъ: она выдвинула средніе классы и нанесла серьезный ударъ фео- дальной аристократіи, уменьшившейся количественно въ эпоху смуты. Съ избраніемъ на престолъ новой династіи сопгла со сцены старая фео- дальная аристократія; ей пришлось уступить мѣсто новому правитель- ственному классу, который сталъ проникать въ боярскую думу и на должности начальниковъ разныхъ правительственныхъ учрежденій. Скоро всѣ главныя мѣста въ центральныхъ вѣдомствахъ попали въ ихъ руки. Между верховной властью и формулировавшейся бюрократіей не замѣ- чалось никакихъ треній, благодаря совпаденію ихъ интересовъ. Власть стремилась отграничить себя отъ сословнаго представительства, и совмѣ- стная работа царя и соборовъ становилась лишнею. Правительствующій же классъ, собственно, стремится къ тому же. Пока земскіе соборы были средствомъ борьбы съ аристократіей, средніе классы крѣпко держались за нихъ. Когда аристократія сошла со сцены, и они заняпи ея мѣсто, земскіе соборы могли стать орудіемъ борьбы съ ихъ властью и положе- ніемъ со стороны провинціальной служилои массы. Это опредѣляло соли- дарность дѣйствій царя и новаго правительственнаго класса. Постепенно и провинціальное управленіе стало попадать въ руки служилои массы. Въ теченіе первой половины XVII вѣка почти всюду ііоявилась власть воеводъ,. какъ одно изъ слѣдствій Смуты, и постепенно оттѣснила земское самоуправленіе на второй планъ, превративъ его лишь въ орудіе исполненія приказаній и распоряженій мѣстной администраціи. Правительство въ воеводской власти, близкой къ населенію, нашло вѣр- іаб