b000001377

- 14 - Въ связи съ интепсификаціей земледѣлія въ связи съ расшареніемъ въ дальнѣйшемъ желѣзно-дорожиаго и шоссейнаго строительства, а слѣдовательно улучшеиіемъ транспорта, несомнѣнно приростъ цѣнностей будетъ болѣе замѣтенъ и доходъ съ него долженъ составить значительиое подспорье бюджета какъ мѣстныхъ самоуправленій, такъ и государства. Итакъ, слѣдовательно, необходимо саѣшно провести въ законодательрюмъ порядкѣ какъ основнуш систему налоговъ—прогрессивноподоходиый палогь, такъ и дополннтельный болѣе улавливающій и настигающій доходность, по сравкеиію съ реальнымъ, поимуіцествеиныи иалогъ. Одновременно съ этимъ долженъ получить законодательнуюсанкиію и особый, отличаюіцій отъ иодоходнаго и поимущественнаго налоговъ значителышмъ болылимъ процентомъвзиманія, налогъ на конъюнктурную доходность и приростъ цѣнности. Формы іірогрессивиаго обложенія настоль разнообразны, что въ этоЙ части законопроектъ долженъ быть освѣпі,енъ лицами болѣе спеціальнаго круга, по необходимо опять-таки замѣтить, что отъ той или иной формы прогрессивнаго налога, формы прогрессіи и формы диференціаціи дохода можетъ пронзопти переложеніе на ту нли иную общеотвенную группу значйтельиЬй тяжестп налога. Иодоходный палогъ 6 апрѣля 1916 года долженъ получить значительныя измѣненія въ смыслѣ большаго привлеченія обезііеченныхъ болѣе прочнымъ доходомъ классовъ. На ряду съ этимъ долженъ быть преобразовапъ налогъ съ имуществъ, пріобрѣтаемыхъ въ порядкѣ наслѣдованія или даренія, какъ одинъ изъ способовъ улаВливанія фундированнаго дохода, недаюіцій въ то же время возможности переложенія. Налогъ подоходный, освобождающій лицъ съ доходноетью, приближаюіцейся къ прожиточному миннмуму, и поимуіцествеиныи, такжо имѣюіцій въ виду обложенія лишь имуіцества съ опредѣленнаго мипимальпаго размѣра—въ первое время, когда еіце толні,а лицъ съ болѣе значительнымъ доходомъ у насъ не велика, налоги эти могутъ ие дать требуемаго смѣтными предположеніями доходовъ й въ таішмъ случаѣ должны прибѣгнуть какъ мѣрѣ времепной къ налогу, охватывающему всю народную массу. Въ поимуіцественномъ налогѣ придется временно не намѣчать минимума, а подвергнуть обложенію всѣхъ размѣровъ имуіцества,"^куда должны войти всѣ жилыя постройки п службы, что и можетъ обезиечить поступленіе смѣтной суммы. Вотъ тѣ мѣры, проведеніе которыхъ по моему мнѣнію должпо обезпечить существованіе учрежденій мѣстныхъ самоуправленій. Пѳнмуіцественный палогъ, предполагающій такжо замѣну архапческой раскладочной системы окладпон, поставитъ неиосредствепно илатель-

RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4