b000001377

- 10 - ное образоваиіе, иризрѣніе бѣдныхъ въ проыышленныхъ районахъ преимущественно вызываются промышленными предпріятіями или имъ доставляютъ оообую выгоду. Введеніе въ общины широкихъ размѣровъ подоходиаго налога авторы запискя считаютъ противорѣчащнмъ интересамъ общинъ,—- легко можетъ вызвать переселеніе изъ общины съ болыиими надбавками къ подоходному налогу въ другую съ меньшими надбавками; къ тому же создается неустойчивооть въ бюджетѣ; въ годъ застоя—возможно значитъ уменьшеніе доходовъ. Въ силу подобныхъ соображеній правительство прусское считало цѣлесообразнымъ оставленіе реальныхъ налоговъ въ общинахъ съ возможньшъ уменьшеніемъ надбавокъ къ подоходному государственному налогу. Выводъ прусскаго правительства, —что система государственныхъ обложеній должна быть построена, согласно принципу платежеспособности, тогда какъ система мѣстныхъ общинъ должна имѣть въ основѣ принципъ' услуги — возмездія, не раздѣлялись баварскимъ правительствомъ. Въ особой запискѣ, внесенной въ парламентъ въ 1906 году, правительство признаетъ преясде всего введеніе всеобщаго правительственнаго подоходиаго налога, но затѣмъ возникаетъ вопросъ дополнителыіаго къ подоходпому налогу обложенія фуидироваішыхъ доходовъ: слѣдуетъ ли ijo образпѵ Пруссіп ввести попѵіуним-твоіиіыГі ііалог'1,, илн же папротив'!. cnxpanuri. ренлыюе (ібложепіе. По мііѣпік) авюровъ записки вычетъ долговъ представляется возможньшъ и при реальныхъ налогахъ, тѣмъ болѣе, что значеніе умаляется второстепенной ролью дополнительныхъ къ подоходному налоговъ. Реальное обдоженіе даетъ возможность по мнѣнію автора исходить изъ доходности отдѣльныхъ видовъ имущества; тогда какъ поимуществениый налогъ не .принимаетъ этого во вниманіе, что ведетъ къ сравнительно болѣе высокому обложенію малодоходныхъ имуществъ, но не выдерживаетъ критики разграниченіе государственнаго и коммунальнаго обложенія въ отношеніи примѣненія этихъ припциповъ, ибо нельзя отрицать, что по общему правилу владѣлецъ земель, домовъ, промышленныхъ предпріятій и ' капиталовъ извлекаютъ гораздо болыпе выгрдъ изъ дѣятельности государства, чѣмъ лица, живущія трудомъ или профессіональными доходами; особыя выгоды владѣлецъ педвижимостей, промысловъ и денежныхъ капиталовъ извлекаетъ не изъ одной только дѣятельности общинъ; и потому нѣтъ основанія примѣнять принципъ услуги—возмездій въ одномъ только коммунальномъ обложеній. Нельзя продолжаетъ записка согласиться съ требованіемъ разграниченія видовъ обложенія между государствомъ и общннами; почему баварское правительство и остановилось, какъ на дополнительный къ подоходному налогу системѣ реальныхъ налоговъ какъ для государства, такъ и для общинъ. . . Доказательства преимущества оставленія въ качествѣ дополнительныхъ реальныхъ иалоговъ предъ личными (поимущественными) и

RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4