землю, на фабрику и прочіе внѣ зависимости, приносятъ ли они убытокъ или доходъ и кто получаетъ послѣдній. Если еіде слабо раздавались нареканія на реальное обложеніе, то это объясняется невысокими ставками налоговъ, компенсируемыми приростомъ цѣнности. Среднее обложеніе по государству съ дееятины въ 1895 г. были 16,7 коп.; 1900-20,8; 1903—22,6; 1910—37 и 1913-49,2 коп. За 20 лѣтъ выплачеио съ дееятины въ средпемъ 6 рублей и тогда какъ цѣнность земли возрасла вдвое и налогь слѣдовательно выплачивался не изъ^ доходовъ, а изъ прироста цѣнностей. При переходѣ же имущества въ другія руки ежегодный налогъ —обложеніе даннаго имущества фактически иерекладывался оъ него путемъ капитализаціи. Переложеніе является слабой стороной реальныхъ налоговъ; объектомъ переложенія является потребитель, и тягость его несетъ наиболѣе бѣднѣйшіи классъ, главнымъ образомъ городскои и сельскій пролетаріатъ. Итти по пути поднятія реальныхъ налоговъ является слѣдовательно не только нецѣлесообразно по той причинѣ, что уплачиваетъ налогъ одно лицо, скащемъ землевладѣлецъ, а получаетъ доходъ владѣлецъ оборотнаго капитала; оно будетъ ложиться въ концѣ концовъ на потребителя, на рабочую производительную массу, иоииясая ее трудоспособность, не соотвѣтствуя ея платежеспособности. Реальные доходы должиы были взиматься съ той части дохода которая получается отъ имущества, не затрагивая дохода отъ личиаго труда, но опредѣленіе того или иного участія труда невозможно; въ мелкихъ предпріятіяхъ преобладаетъ трудовой доходъ, въ крупныхъ прибыль на капиталъ. тогда какъ обложеніе одинаково. И такъ, если необходимо оставить въ цѣляхъ большого уловливанія, контролированія доходности дополнительныхъ къ государственному подоходному реальные или поимущественные налоги, то слѣдовало отдать нредііочтеніе личному поимуществепному, какъ болѣе эластичному. Въ объяснителыюй запискѣ 1Ь93 года Прусское правительство находитъ систему реальныхъ налоговъ крайне неподвижной. неотвѣчаюіпей принципу, уравнительности, справедливости, а потому непригодной для дополнительнаго обложепія фундириванныхъ доходовъ. Реальные налоги уплачиваются изъ того же дохода и составляютъ особенное бремя для лицъ, примѣняющихъ чужой капиталъ, бремя, которое усиливается по мѣрѣ увеличенія задолженности и измѣняется въ зависимости отъ размѣровъ дохода. Необходимость отказаться отъ государственныхъ реальныхъ налоговъ вызывается по мнѣнію прусскаго правительства и финансовыми условіями мѣстныхъ общинъ. Общииа— мѣстныя самоуправлеиія представляютъ хозяйственный союзъ, хотя и принимаютъ участіе въ осуществленіи государственныхъ задачъ. Расходы, производимые коммунальнымъ союзомъ, въ значительнои части представляютъ выгоду объектамъ, неразрывно связаннымъ съ общиной землей, домашнимъ промысломъ. Напримѣръ, расходы на началь-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4