b000001349

— 22 — опасности различныхъ категорій рисковъ. Вѣдь при страхованіи фа- брикъ и заводовъ, гдѣ многомилліонная сумма риска иной разъ за- ключается всего въ двухъ, трехъ зданіяхъ, эта опасность сравнителыю съ предполагаемой въ нашемъ случаѣ является во много разъ повышенной, и тѣмъ не менѣе мы знаемъ, что страхованіе фабрикъ и заводовъ для акціонерныхъ страховыхъ обществъ является вторымъ по мѣсту (первое города) въ смыслѣ прибыльности предпріятіемъ: тарифъ компенсируетъ огнеопасность. Наконецъ, я сошлюсь на примѣръ Моековскаго зем- ства. Названное земство давно уже, претерпѣвъ неудачи въ области обязательнаго страхованія, практикуетъ добровольное страхованіе въ селеніяхъ именно въ подобномъ же предполагаемомъ мною видѣ, a устойчивость и капиталъ добровольнаго страхованія Моековскаго зем- ства служатъ лучшей порукой иравильности ихъ страховой политики- въ этомъ направленіи. Теперь вполнѣ умѣстно перейти къ разсмотрѣнію тѣхъ предѣль- ныхъ нормъ страхового обезпеченія для сельскихъ строеній, принимае- мыхъ на добровольный страхъ земства, которыя служили бы дополне- ніемъ къ таковымъ же нормамъ обязательнаго страхованія. Сначала я коснусь вопроса — не представитъ ли какихъ неудобствъ въ сельскомъ страхованіи одновременное существованіе различнаго понятія о стра- ховой единицѣ для обоихъ видовъ страхованія, ибо правилами обяза- тельнаго страхованія и правилами добровольнаго страхованія это по- нятіе опредѣляется различно. Въ обязательномъ страхованіи, напри- мѣръ, постройка крестьянскаго типа, т. е. домъ съ дворомъ, счита- ются за одну единицу, a no добровольному за двѣ (§ 1 9 дѣйствующихъ правилъ). Бо я полагаю, что никакихъ неудобствъ въ этомъ отноше- ніи возникнуть не можетъ. Цѣль установленія понятія о страховой единицѣ въ этомъ видѣ, а вмѣстѣ съ этимъ и предѣльныхъ нормъ страхового обезпеченія для обязательнаго страхованія заключается единственно въ стремленіи ограничить рискъ земства въ комплексахъ извѣстными опредѣленньши суммами. Я не хочу удлинять свой докладъ отступленіями по поводу второстепенныхъ, привходящихъ вопросовъ, а то я доказалъ бы, что конечная цѣль подобныхъ мѣропріятій могла быть достигнута съ болыпимъ удобствомъ другими путями, а не та- кими примитивными способами, приведшими къ тому, что строенія, огнеупорныя по матеріалу стѣнъ и крышъ облагались у насъ новы- шеннымъ тарифомъ сравнительно съ категоріей болѣе опасныхъ но- строекъ. Нашему земству уже пришлось отступить отъ этого нрин- ципа, отдѣливъ каменные жилые дома въ отдѣльную страховую еди- ницу отъ дворовъ и конечно упомянутое выше правило, при первомъ же пересмотрѣ правилъ обязательнаго страхованія, будетъ измѣнено для всѣхъ остальныхъ построекъ. Доказательство неправильности такого опредѣленія страховой единицы и вредныхъ послѣдствій этого пра- вила вообще для страхованія подробно развиты между прочимъ и въ докладѣ объ измѣненіи тарифныхъ ставокъ и предѣльныхъ нормъ