b000001288

— 69 — вопросу въ смыслѣ болыпого или меньшаго развитія его небезразлично для дѣла. Поэтому естественно, что перегруженность отчасти санитар- ной, а отчасти ветеринарно-лѣчебной работой наличнаго ветеринарнаго персонала уѣзда является однимъ изъ видныхъ факторовъ, мѣшающихъ правильному развитію страхованія скота въ уѣздѣ.особенно, если при- нять во вниманіе ту довольно сложную работу, какая возложена на страховыхъ агентовъ §§ 4, 5,40, 12, 18, 43, 54, 65 и 66 правилъ дѣло- производства по добровольному страхованію скота во Владимірской губерніи и инструкціи для лицъ, состоящихъ агентами страхованія. Инструкціей введены — оцѣнка со свидѣтелями, опись экземпляровъ страхуемаго скота, разъясненіе страхователямъ ихъ обязанностей, не- обходимость постояннаго контроля за прибылью и приростомъ скота у страхователей, періодическій контроль врачами другихъ агентовъ по страхованію и т. п., и т. п. И потому, если бы былъ организованъ кадръ отдѣльныхъ страхователей по ветеринарно-врачебнымъ участкамъ, хотя бы изъ фельдшеровъ подъ непосредственнымъ надзоромъ участ- ковыхъ врачей съ тѣмъ, чтобы такіе страхователи въ извѣстное время спеціально разъѣзжали по селеніямъ исключительно съ цѣлью страхо- ванія скота, то, нужно думать, дѣло страхованія подвинулось бы въ значительной мѣрѣ. Въ свободное же отъ страхованія время эти фельд- шера могли бы быть использованы земствомъ и для другихъ цѣлей, .а именно: во-первыхъ для замѣщенія заболѣвшихъ и могущихъ поль- зоваться отпусками фельдшеровъ; во-вторыхъ для организаціи спеці- альныхъ санитарныхъ отрядовъ въ случаѣ появленія какихъ-либо эпизоотій, или же каждый изъ нихъ въ отдѣльности могъ бы помѣщаться на самыхъ пунктахъ появленія эпизоотій для непосредственнаго наблюде- нія за точнымъ проведеніемъ мѣропріятій по борьбѣ съ той или иной эпизоотіей на мѣстахъ; въ-третьихъ, наконецъ, ихъ можно было бы использовать и какъ кастраторовъ, такъ какъ, думается, уже пора обратить вниманіе на безобразное частое калѣченіе лошадей конова- лами, поставляющими постоянныи патологическій матеріалъ для нашихъ лѣчебницъ. Далѣе срокъ для страхованія (§ ІІ-й) скота въ одинъ мѣсяцъ слишкомъ малъ и за отсутствіемъ спеціальнаго страхующаго персонала врядъ ли можетъ способствовать развитію страхованія. Кромѣ того время страхованія— декабрь, глухая зима, когда въ большинствѣ даже аккуратные страхователи забываютъ о страхованіи въ виду отсутствія боязни за возможность появленія эпизоотій— также способствуетъ по- ниженію числа страхующихъ скотъ лицъ. He говоря уже о томъ, что въ Шуйскомъ уѣздѣ съ развитой фабричной промышленностью этотъ срокъ мѣшаетъ развитію страхованія еще и потому, что среди фабрич- наго населенія многіе держатъ скотъ только лѣтомъ и потому даже и при желаніи фактически лишены возможности страховать свой скотъ. Кромѣ того, § 29 правилъ взаимнаго земскаго страхованія крупнаго рогатаго скота, лошадей и овецъ во Владимірской губерніи какъ