__ 9 — на актѣ ,виѣ черты"; другіе —привлекаютъ ісь обязательному страхованію постройки помѣщиковъ, находяідіяся по сосѣдству съ крестьянскими домами, не смотря на то, что тѣ застрахованы въ частныхъ обществахъ (конечно, это незнаніе закона). Наконецъ еще примѣръ: одни агенты (правда, пока всего только одинъ), понявъ громадное значеніе предупредительнаго страхованія, начинаютъ понемногу этой сторонѣ своей дѣятельности удѣлять должное вниманіе; другіе же—совершенно формально относясь къ этому, исиолняютъ также формально только порученія уѣздныхъ управъ. Еще много можно было бы привести примѣровъ различнаго пониманія агентами существующихъ страховыхъ правилъ, но мнѣ кажется, что достаточно вышеприведенныхъ, чтобы уяснить, насколько вредяо это отражается на общемъ ходѣ страхового дѣла въ губерніи. Исходомъ изъ такого положенія могли бы служить періодическіе съѣзды агентовъ (значеніе которыхъ уже признано губернскимъ земствомъ), но не только для совмѣстнаго разсмотрѣнія уже существующихъ правилъ, но и для предварительной разработки всѣхъ страховыхъ вопросовъ, т. е. слѣдовало бы установить такой порядокъ, чтобы всѣ болѣе или менѣе существенные страховые вопросы вносились губернской управой и разрабатывались на съѣздѣ агентовъ, и послѣ уже съ заключеніями съѣзда выносились на разсмотрѣніе губернскаго земскаго собранія (такой порядокъ уже существуетъ въ Московскомъ, Тверскомъ и нѣкоторыхъ другихъ земствахъ). Я глубоко убѣжденъ, что эта мѣра не только въ концѣ концовъ привела бы къ однообразному пониманію агентами всѣхъ рѣшительно страховыхъ правилъ, но и была бы громаднымъ нравственнымъ стимуломъ для осмысленной и дружной работы ихъ на мѣстахъ; они бы чувствовали себя сознательными работниками, а не простыми исполнителями зачастую непонятныхъ имъ циркуляровъ. Въ заключеніе этой главы я не могу не коснуться вопроса о порядкѣ сношеній агентовъ съ губернской управой. Не смотря на то, что все дѣло возстановительнаго страхованія и закономъ и фактически сосредоточено въ губернской управѣ, все-таки всѣ документы къ агентамъ изъ губернской управы, а также обратно, почему-то поступаютъ черезъ уѣздныя управы и кромѣ излишней переписки для уѣздныхъ управъ и промедленія въ исполненіи ничего отъ этого не выигрывается. Я понималъ бы такой порядокъ, есди бы уѣздными управами была установлена фактическая провѣрка на мѣстахъ исполненныхъ агентами порученій губернской управы (напримѣръ: провѣрка пожарныхъ убытковъ, провѣрка добровольныхъ страхованій и т. п.), но на самомъ дѣдѣ этого нѣтъ, по крайней мѣрѣ въ 3-хъ изслѣдованныхъ мною уѣздахъ. Если бы этотъ порядокъ былъ измѣненъ (агенты сносились бы прямо съ губернской управой по дѣламъ возстановительнаго страхованія), то уѣздныя управы и канцеляріи ихъ могли бы болыпе удѣлять времени дѣламъ предупредительнаго страхованія, что
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4