b000000905

ѲЁОДОРЪ, 255 Ёсѣ эти измѣненія во внутреннемъ укдадѣ Московскаго государства являются какъ бы преддверіомъ тѣхъ реформъ, которьтя вскорѣ были произведены младшимъ бра- томъ Ѳ. А., Петромъ Вѳликимъ, но уясе по другому плану и инымъ способомъ. 1) Шѣры экоиомическіл. Въ самомъ началѣ царствованія Ѳеодора поднялся стары! вопросъ, возниісавпіій при его отцѣ и дѣдѣ, вопросъ о .торговлѣ ино- странцевъ въ Россіи и о проѣздѣ черезъ Россііо для торговли съ другими странами. Еще при Алексѣѣ Михайлович! былъ закліоченъ договоръ съ компаніею персид- скихъ армянъ о доставлѳніи въ Россію всего шелка, добываемаго въ Персіи, но армяне не исполнили обязательства. Гол- ландскій посланникъ ванъ-Кленкъ прѳд- ложилъ дозволить голландцамъ вести въ Россіи торговлю съ ІІерсіей и пропускать персіянъ черезъ Россію съ шелкомъ сыр- цомъ въ Голландію. Позвали «гостей» и велѣли имъ высказать передъ боярами свое мпѣніѳ; пос.кѣ долгихъ разсуасденій рѣпшли оставить въ силѣ договоръ съ армянами, чтобы они торговали шелкомъ съ русскими купцами, а остатокъ отъ этой торговли сдавали бы въ казну, изъ которой будетъ выплачиваться за шелкъ деньгами, или товарами. Въ случаѣ край- ности можно арманамъ разрѣшить торговлю съ иностранцами въ Архангельскѣ. Торго- влю русскихъ съ греками царь, патріархъ и бояре постановили попрежнему произво- дить только въ Путивлѣ. Правительство обратило вниманіе на запутанность въ дѣ- лахъ по владѣнію вотчинами и помѣстьями; былъ изданъ рядъ указовъ, которыми, между прочимъ, ограждались интересы вдовъ и дочерей^ получавшихъ послѣ му- ясей и отцовъ прожиточныя помѣстья, запрещалось отказывать по духовпымъ вотчины, помимо прямыхъ наслѣдниковъ, и самыя помѣстья подчинялись тому же ро- довому началу, а потому выморочныя по- мѣстья велѣно давать родственникамъ преж- нихъ владѣльцевъ. Въ мартѣ 1680 г. пред- принято было межеваніе вотчинныхъ земель для прекращенія споровъ по поводу ру- бежей, такъ какъ эти споры доводили иногда крестьянъ спорившихъ сторонъ не только до дракъ, но и до смертоубій- ства; межевщиками или «писцами», какъ ихъ называли, назначались дворяне. Въ первое время межеваніе не достигло сво- ей цѣли, т. е. умпротворенія; напротивъ. усилились драки и безчинства, а между землевладѣльцами и писцами стали воз- никать педоразумѣнія, тавъ что прави- тельство вынулгдено было посылать осо- быхъ сыщиковъ для разбирательства ихъ споровъ. Заботясь о возстановленіи гра- ницъ земельныхъ владѣній, правительство потребовало въ то же время отъ вотчин- никовъ и помѣщиковъ сообщенія о коли- чествѣ имѣющихся у нихъ крестьяискихъ дворовъ. Крестьяне юридически отличались отъ холоповъ, но находились въ полной зависимости отъ своихъ владѣльцевъ^ ко- торые брали ихъ къ себѣ въ дворовые, а иногда продавали безъ земли. 2} Мѣропріятія юридичеекія, адмить- стративныя и фтіансовыя. Чтобы упро- стить областное управленіе и избавить народъ отъ излишнихъ расходовъ, въ ноябрѣ 1679 г. были уничтожены должно- сти губныхъ старостъ и цѣловальниковъ, а ташке различныхъ прикащлковъ, напр. ямсішхъ, пушкарскихъ, засѣчныхъ, осад- пыхъ и пр. Всѣ ихъ обязанности переда- вались воеводамъ. Денежные сборы посту- пали въ казну чрезвычайно неисправно вслѣдствіе неурожаевъ, а главнымъ обра- зомъ вслѣдствіе особыхъ налоговъ на воен • ные расходы во время Чигиринскихъ по- ходовъ и Турецкой войны, и явилась не- обходимость измѣнить окдадъ для сбора жалованья стрѣльцамъ; но такъ какъ послѣ введенія новаго оклада въ первый же годъ оказались недоимки, то въ 1681г. умень- шили окладъ «стрѣлецкихъ» денегъ и, желая принять какую-нибудь, общую рѣши- тельную мѣру, вызвали въ Москву выбор- ныхъ, по два человѣка отъ каждаго города, которые доллш-ы были привезти съ собой окладныя книги; но этотъ проектъ фииансо- ваго преобразован'»! не приведенъ былъ въ исполненіе. Въ томъ же году уничтоженабыл а отдача на откунъ таможенъ и кружечныхъ дворов'ь и велѣно имъ быть «иа вѣрѣ». Въ порядкѣ приказиаго дѣлопроизводства сдѣлаиы были измѣиенія: запрещена, напр., въ челобитныхъ форма «чтобъ государь по- жаловалъ, умилосердился, какъ Вогъ»; вмѣ- сто этого велѣионисать: «для приключивша- гося котораго праздника и для его государ - скаго многолѣтняго здравія».ХолоііІй при- казъ былъ упраздненъ, и дѣла изъ иего перенесены въ Судный приказъ; въ Раз- бойномъ приказѣ велѣно было сосредото- чить всѣ уголовныя дѣла, когорыя произво- дились въ Земскомъ приказѣ, а иногда и въ