b000000491

— 28 — водствѣ указанныхъ оцѣнокъ практиковался слѣдующій, имѣющій ог- ромное практическое значеніе, пріемъ. Прежде, чѣмъ приступать къ оцѣнкѣ строеній, уполномоченный объяснялъ всѣмъ наличнымъ домо- хозяевамъ задачи и цѣль такихъ періодическихъ переоцѣнокъ и, какъ показываетъ опытъ переоцѣнокъ, бывшихъ въ 1907 и въ 1908 го- дахъ, онъ получалъ всегда, во всѣхъ случаяхъ, поддержку со стороны больпшнства населенія, для котораго страхованіе, разумѣется, есть только необходимость, а не спекуляція. Послѣ разъясненій, присут- ствующимъ домохозяевамъ предлауалось самимъ избрать добросовѣст- ныхъ оцѣнщиковъ; повторяю. что онытъ оцѣнокъ 1907 и 1908 гг. свидѣтельствуетъ, что эти избраниые самими страхователями оцѣн- щики относились къ своимъ обязанностямъ виолнѣ сознательно и съ полнымъ вниманіемъ. Роль уполномоченнаго такимъ образомъ въ нѣ- которыхъ случаяхъ сводилась къ правильиой регистраціи оцѣняемыхъ строеній и только къ нѣкоторому объединенію, такъ сказать, оцѣноч- ныхъ нормъ и ихъ послѣдовательному примѣненію. Въ другихъ слу- чаяхъ. когда же самъ уполномоченный бралъ на себя иниціативу про- изводства оцѣнокъ, то это дѣлалось съ согласія и одобренія избран- ныхъ оцѣнщиковъ. Затрудыенія, какъ свидѣтельствуютъ отчеты стра- ховыхъ агентовъ о переоцѣнкахъ въ нынѣшнемъ году, встрѣчаются только или со стороны отдѣльныхъ страхователей, безпристрастіе ко- торыхъ къ высотѣ суммы оцѣніш ихъ строеній можно было весьма заподозрить (отчетъ агента 2-го участка Вязниковскаго уѣзда Т.- Г. Осипова 'о переоцѣнкѣ имъ слободы Мстеры) или въ горящихъ райо- нахъ, гдѣ населеніе издавна привыкло къ высокой оцѣнкѣ и къ вы- сокому обезпеченію, но и здѣсь удавалось находить опору въ благо- мыслящей части населенія и проводить оцѣнку въ должномъ напра- вленіи (отчетъ агентовъ В. А. Делигенскаго, П. П. Лаврова и другихъ). На изложенные мои доводы можно возразить тѣмъ указаніемъ, что согласно предположеніямъ доклада управы, если даже оцѣнки, сдѣланныя волостными правленіями окажутся неудовлетворительными, ч то страховая агентура будетъ имѣть возможность фактически провѣ- рить всѣ оцѣнки и исправить всѣ неправильности и такимъ образомъ въ концѣ концовъ страховое управленіе будетъ имѣть правильныя оцѣнки. Если бы я даже могъ согласиться съ сущностью этого взгляда, то я все-таки сказалъ бы: какой же смыслъ будетъ имѣть вся эта иредварительная и не малая работа волостныхъ правленій? Зачѣмъ дѣлать двойную работу? Но такъ какъ я совершенно не могу согла- ситься въ фактическихъ основаніяхъ этихъ предположеній управы, то я считаю нужнымъ сдѣлать возраженія другого рода.' Прежде всего я долженъ указать и въ особенности подчеркнуть то отмѣченное иредшествугощей практикой оцѣнокъ обстоятельство, что въ опасныхъ районахъ, гдѣ правильная оцѣнка является первой необходимостью, достигнуть пониженія произведенныхъ уже волост- /