b000000474

184 не истощить населеніе. Потому вопроеъ объ оцѣнкѣ источниковъ земскаго бюджета въ данный моментъ, когда финансовыя силы Россіи напряжены до-нельзя, является самымъ жгучмъ и живо- трепещущимъ вопросомъ, Земство, исходя иногда въ своихъ смѣтахъ изъ предположе- нія бблыпихъ протжвъ дѣіствительности платежныхъ силъ, тѣмъ самыйъ обрекаетъ населеніе недоишсамъ, рискуетъ затронуть живую силу Еапитала й труда и въ концѣ концовъ поеягаетъ на свое собетвенное хозяйственное будущее, удаляется отъ той лрЛтой истины, что общественные расходы должны покрыватьея изъ чистаго дохода населенія, изъ его избытковъ, оставшихся за ііокрытіемъ насущныхъ нуждъ личныхъ и еежежныхъ. СИсюда — зежству необходимо опереться на твердыя данныя, выведенныя изъ точнаго, обстоятедьнаго изслѣдованія всѣхъ усло- вій мѣстной жизни, мѣстнаго производства, мѣстнаго сбыта, а эти данныя, по общему сознанііо, рѣшительно не могутъ быть добыты обычнымъ формальнымъ нутемъ, а являются результатомъ спеціаль- ной статистической оцѣнки всѣхъ хозяйственныхъ фактовъ, вліяю- щихъ на доходъ нлательщиЕа, Подобная статистиЕа имѣетъ для земскаго хозяйства оеобо-важное значеніе: каждое мнѣніе, каждый докладъ о мѣстныхъ надобностяхъ только тогда можетъ считаться состоятельнымъ, когда онъ поставленъ на реальную почву и легко можетъ быть нодкрѣпленъ краснорѣчивою цифрою и фактическимъ указаніемъ, чтб избавляетъ отъ безплодныхъ словопреній и отъ капитальныхъ опшбокъ и сохраняетъ земсішмъ дѣятелямъ много золотаго времени. Для разрѣшенія вопросовъ земскаго хозяйства призываются лица мѣстныя, обладающія веѣжи средствами ознакомиться съ дѣй- ствительнымъ экономическимъ бытомъ облагаемаго населенія. Земскіе гласные для всесторонняго и правильнаго обсужденія земскаго бюджета должны имѣть богатый запасъ точныхъ и неоспоримыхъ данныхъ, безъ чего положительно невозможно составить какое-либо опредѣ- ленное, сколько-нибудь ясное понятіе ни объ обідихъ и частныхъ