b000000474

183 Bo Владимірокое губернское земское собраніе Матстранта Московскаго университета на- ставника Владимірской учительской семи- иарги А. II. Субботша. Занимаясь спеціально финансовою наукою и статистикою, я наблюдадъ различные оттѣнки промышленнаго движенія Владимір- ской губерніи и ея обложенія, а также всматривался и въ земскій бюдаетъ. Это заетавило иеня принять близко ёъ сердцу вопросъ объ измѣреніи объекта земскихъ податей и повинноетей и навело на счастливую мысль предетавить собранііо слѣдуіощее, основанное на неоепорииыхъ научно-практическихъ соображеніяхъ, ПРЕДЛОЖЕНІЕ. Суть каждаго обіцественнаго хозяйства въ томъ, чтобы доходы еобиралясь сообразно съ величиною ихъ источниковъ, сборы распре- дѣлялиеь бы равномѣрно и необременительно для плателыциковъ; всякая ошибЕа тяжко отражается на народномъ хозяйствѣ. Во избѣжаніе такой ошибки необходимо взвѣсить всѣ хо- зяйственныя условія, уловить бблыпее количество признаковъ, от- мѣчаюіцихъ дѣйетвительную платежную способность лжца и имуще- щества, дѣйствительныя, а не предполагаемыя пдатежння сиы на- селенія. Земство, хозяйничающее въ столь внушительныхъ размѣрахъ, особенно обязано, какъ можно заботливѣе поддерживать устойчи- вое равновѣсіе между своими доходами и расходами, принаровляя самыя земекія потребности къ величинѣ тѣхъ средствъ, какія на- родъ въ силахъ дать безъ ущерба для его настоящаго ж будущаго хозяйства. Земское обложеніе, по еамому существу дѣла, назначено служить рычагомъ для погрессивнаго развитія мѣстныхъ произво- дительныхъ силъ; потому изъ самохраненія оно не можетъ брать отъ каждой изъ этихъ силъ болѣе той цифры, за вычетошъ ко- торой оетанется ровно на столько средствъ, сколько необходимо для поддержки и улучшенія наличнаго хозяйства. Поступая иначе, нельзя