b000000396

— 11 — и горимости — вытекаютъ и два знакомыхъ намъ послѣдствія: посте- пенное сосредоточеніе страховыхъ операцій главнымъ образомъ на горящихъ мѣстностяхъ, происходящее отъ вздутія въ нихъ рисковъ, и — отчасти благодаря этому, отчасти благодаря измѣненіямъ горимости подъ вліяніемъ разныхъ условій и неподвижности тарифа — наступле- ніе момента, когда погубернскій сборъ не соотвѣтствуетъ всѣмъ при- знаннымъ потребностямъ. Помимо этого современпая организація страхового дѣла содер- житъ въ себѣ и другой весьма крупный недостатокъ — это иевозмож- ность достигнуть правильныхъ оцѣнокъ построекъ. Что оцѣнка по- строекъ въ настоящее время неправильна — это конечно не можетъ подлежать спору. Въ уѣздахъ маюгорящихъ и мало интересующихся страхованіемъ она нѣсколько ниже дѣйствительной стоимости. Наобо- ротъ въ горящихъ районахъ оцѣнка несомнѣнно выше дѣйствительной стоимости. Достаточно взять данныя по Мелевковскому уѣзду о раз- ницѣ въ оцѣнкѣ по описямъ волостныхъ правленій и по актамъ упол- номоченныхъ земства, производившихъ огульную переоцѣнку уѣзда въ 1904 году (см. отчетъ страхового инспектора губернскому собра- нію 1905 г.). Изъ этихъ данныхъ видно, напримѣръ, что по 22 се- леніямъ уѣ.зда оцѣнка уполномоченныхъ составляетъ только 60,7 0 /о прежней оцѣнки волостныхъ правленій, т. е. немного болѣе 3 /5. Оцѣнка избъ, установленыая уполномоченными по всему уѣзду, на 9,і 0 /о ниже оцѣнки волостныхъ правленій, a no горящему району та же оцѣнка уполномоченныхъ на 23,7 0 /о ниже оцѣнки волостныхъ правленій. При этомъ и новая оцѣнка (уполномоченныхъ), благодаря сопротивленію понятыхъ, все же оказалась въ нѣкоторыхъ волостяхъ Меленковскаго уѣзда выше дѣйствительной стоимости 0 /о 0 /о на 10—15. По Муром- скому уѣзду оцѣнка уполномоченныхъ ниже оцѣнки волостныхъ пра- вленій на 10,5 0 /о. По исключительнымъ селеніямъ Владимірскаго уѣзда, переоцѣпеннымъ въ 1907 году, оцѣнка волостныхъ правленій оказа- лась выше дѣйствительности на 45,42 0 /о. Слѣдуетъ имѣть въ виду, что въ данномъ случаѣ среднія цифры сами "по себѣ говорятъ еще мало. Повышеніе оцѣнки на отдѣльныя строенія, доходящее иногда до 200 — 250 0 /о дѣйствительной стоимости, является болѣе частой при- чиной или поводамъ къ пожарамъ, иногда весьма опустошителышмъ, поглощающимъ и другія, ниже оцѣненныя строенія. Отъ оцѣнки тре- буется, чтобъ она была вѣрна не только въ средней цифрѣ по уѣзду, но и въ отношеніи каждой отдѣльной постройки. Практическая необходимость правильной оцѣнки особепно ярко выступаетъ теперь, когда обезпеченіе по губерніи вообще, a no нѣ- которымъ уѣздамъ и мѣстностямъ въ особенности возрасло до весьма значительной степени. Увеличеніе обезпеченія идетъ за послѣдніе годы чрезвычайно крупными шагами. Вотъ цифры съ 1901 года, выража- ющія среднее обезпеченіе двора въ руб.: 198 руб., 203 p., 210 p., 228 руб., 250 руб. и за отчетный годъ — 268 р. 25 коп. Процентное