b000000396

— 12 — отношеміе обезпеченія къ оцѣнкѣ за тѣ же годы: 51,64; 54, эі; 50,04; 56, зі; 57,72 и 59,80. Распредѣленіе тѣхъ же цифръ по уѣздамъ за отчетный годъ даио въ таблицѣ № 4-й. Но при разсмотрѣніи цифръ отношенія оцѣнки къ обезпеченію необходимо имѣть въ виду, что дѣйствительная стоимость построекъ, по нѣкоторымъ уѣздамъ и воло- стямъ, ниже оцѣнокъ, данныхъ волоотными правленіями, почему и процентъ обезпеченности здѣсь долженъ выразиться въ высшихъ цифрахъ. Приведенныя среднія цифры показываютъ, что страхованіе въ полной и почти въ полной оцѣнкѣ — явленіе весьма распространен- ное во Владимірской губерши. А при такомъ условіи всякая, даже и не весьма значительная, иеправильность въ оцѣнкѣ ведетъ при по- нсарахъ къ тому, что страхователь обогащается за счетъ страхового капитала, получаетъ прямую выгоду. При этомъ для страхователя теряется всякій расчетъ охранять свое имущество отъ пожара, насо- леніе сознательно привыкаетъ къ иеосторожности съ огиемъ, прояв- ляетъ полную апатію въ областй предупредительныхъ противъ пожа- ровъ мѣръ, создается, словомъ, та атмосфера, въ которой страховои капиталъ не можетъ ие нести убытковъ и которая теперь на лицо въ Меленковскомъ и Муромскомъ уѣздахъ и готова повидимому распро- страниться на другіе уѣзды. Такимъ образомъ, хотя развитіе дополнительныхъ страхованій нельзя конечно не привѣтствовать, но вмѣстѣ съ тѣмъ такое разви- тіе уже теперь накладываетъ на земство непремѣнную обязанность улучшенія дѣла по производству страховыхъ оцѣнокъ. Главнымъ препятствіемъ установлеиію правильныхъ оцѣнокъ въ настоящее время служитъ то, что дѣло производства оцѣнокъ нахо- дится всецѣло въ рукахъ волостныхъ правленій. Страховая агентура, на обязанность которой возложена провѣрка правильностя оцѣнокъ, совершенно не въ состояніи выполнить эту задачу въ сколько нибудь достаточной степени. Моментомъ, когда особенно возрастаютъ оцѣнки и обезпеченія, какъ это отмѣчеио въ прошлогоднемъ отчетѣ губерн- ской управы собранію, является составленіе основныхъ описей, пред- принимаемое чрезъ каждые три года. Основныя описи составляются обычпо въ теченіе сентября, октября, ноября и въ декабрѣ должны быть представлены уже въ губернскую управу для изготовленія по пимъ именныхъ списковъ платежей на слѣдующій годъ, разсылаемыхъ гіо закону къ 25 января каждаго года. Можетъ ли агентъ, у котораго въ завѣдываніи 7 — 10 волостей, какъ слѣдуетъ провѣрить описи и оцѣнки на всѣ постройки этихъ волостей, въ теченіе 2 — 3 мѣсяцевъ (изъ коихъ одинъ зимній), когда. несомнѣнно, у него есть и другія дѣла, когда ему одновременно доставляются и дополнительныя описи по разньшъ волостямъ. To же самое и съ дополнительными описями. Районы, порученные агентамъ, въ болыпинствѣ случаевъ слишкомъ обширны, а дополнительныя описи доставляются агентамъ изъ раз- ттшяявштвшштт