b000000357

- 10 — ное образованіе, призрѣніе бѣдныхъ въ промышленныхъ районахъ преимущественно вызываются промышленными предпріятіями или имъ доставляютъ оообую выгоду. Введеніе въ общины широкихъ размѣровъ іюдоходнаго налога авторы записжи считаютъ противорѣчащимъ интересамъ общйнъ,—легко можетъ вызвать переселеніе изъ общины съ большими надбавками къ подоходному налогу въ другую съ меньшими надбавками; къ тому же создается неустойчивость въ бюджетѣ; въ годъ застоя—возможно значитъ уменьшеніе доходовъ. Въ силу подобныхъ соображеній правительство прусское считало цѣлесообразнымъ оставленіе реальныхъ налоговъ въ общинахъ съ возможнымъ уменьшеніемъ надбавокъ къ подоходному государственному налогу. Выводъ іірусскаго ііравитрльотва, что система государствеііпичъ обложепій должна быть ііостроепа, согласно ііриііцііиу іілатеже.ііособности, тогда какъ система мѣстныхъ общйнъ должна имѣть въ основѣ принципъ услуги —возмездія, не раздѣлялись баварскимъ правительствомъ. Въ особой запискѣ, внесенной въ парламентъ въ 1906 году, правительство признаетъ прежде всего введеніе всеобщаго правительственнаго подоходнаго налога, но затѣмъ возникаетъ вопросъ дополнительнаго къ подоходному налогу обложенія фундированныхъ доходовъ: слѣдуетъ ли по образцу Пруссіи ввести поимущественный налогъ, или же напротивъ сохранить реальное обложеніе. По мнѣнію авторовъ записки вычетъ долговъ представляется возможнымъ и при реальныхъ налогахъ, тѣмъ болѣе, что значеніе умаляется второстепенной ролью дополнительныхъ къ подоходному налоговъ. Реальное обложеніе даетъ возможность по мнѣнію автора исходить изъ доходности отдѣльныхъ видовъ имущества; тогда какъ поимущественный налогъ не принимаетъ этого во вниманіе, что ведетъ къ сравнительно болѣе высокому обложенію малодоходныхъ имуществъ, но не выдерживаетъ критики разграниченіе государственнаго и коммунальнаго обложенія въ отношеніи примѣненія этихъ принциповъ, ибо нельзя отрицать, что по общему правилу владѣлецъ земель, домовъ, нромышленныхъ предпріятій и капиталовъ извлекаютъ гораздо больше выгодъ изъ дѣятельности государства, чѣмъ лица, живущія трудомъ или профессіональными доходами; особыя выгоды владѣлецъ недвижимостей, промысловъ и денежныхъ капиталовъ извлекаетъ не изъ одной только дѣятельности общйнъ; и потому нѣтъ основанія примѣнять принципъ услуги—возмездій въ одномъ только коммунальномъ обложеніи. Нельзя продолжаетъ записка согласиться съ требованіемъ разграниченія видовъ обложенія между государствомъ и общинами; почему баварское правительство и остановилось, какъ иа дополиительный кг подоходному налогу системѣ реальныхъ налоговъ какъ для государства, такъ и для общйнъ. Доказательства преимущества оставленія въ качествѣ допблнительныхъ реалыіыхъ налоговъ прсдъ личными ^поимудцественными) и

RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4