— 9 ...... землю, на фабрику и прочіе внѣ зависимости, приносягь ли они убытокъ или доходъ и кто получаетъ послѣдпіи. Если еще слабо раздавались нареканія на реальное обложеніе, то это объяоняется невысокими ставками налоговъ, компенеируемыми приростомъ цѣнности. Среднее обложеніе по государству съ десятины. въ 1895 г. были 16,7 коп.; 1900-20,8; 1903—22,6; 1910 —37 и 1913-49,2 коп. За 20 лѣтъ выплачено съ десятины въ среднемъ 6 рублей и тогда какъ цѣнность земли возрасла вдвое и иалогь слѣдовательно выплачивался не изъ доходовъ, а изъ прироста цѣнностей. При переходѣ же имущества въ другія руки ежегодный налогъ —обложеніе даинаго имуіцества фактически иереклядывался съ него путемъ канитализаціи. Переложеніе является слабой стороной реальныхъ налоговъ; объектомъ переложенія является потребитель, и тягость его несетъ наиболѣе бѣдиѣйшіи классъ, главнымъ образомъ городской и сельскій пролетаріатъ. Итти по пути поднятія реальныхъ налоговъ является слѣдовательио не только нецѣлесообразно по той причинѣ, что уплачиваетъ налогъ одно лицо, скажемъ землевладѣлецъ, а получаетъ доходъ владѣлецъ оборотнаго капитала; оно будетъ ложиться въ концѣ концовъ на потребителя, на рабочую производительную массу, ионижая ее трудоспособность, не соотвѣтствуя ея платежеспособности. Реальные доходы должны были взиматься съ той части дохода которая получается отъ имущества, не затрагивая дохода отъ личнаго труда, но опредѣленіе того или иного участія труда невозможно; въ мелкихъ преднріятіяхъ преобладаетъ трудовой доходъ, въ крупныхъ прибыль на капиталъ, тогда какъ обложеніе одинаково. И такъ, если необходимо оставить въ цѣляхъ большого уловливанія, контролированія доходности дополнительныхъ къ государственному подоходному реальные или поимущественные налоги, то слѣдовало отдать нредпочтеніе личному поимуіцествепному, какъ болѣе эластичному. Въ объяснительной запискѣ 1893 года Прусское правительство находитъ систему реальныхъ налоговъ крайне неподвижной. неотвѣчающей принципу, уравнителыюсти, справедливости, а нотому непригодной для дополнительнаго обложенія фундированныхъ доходовъ. Реальные налоги уплачиваютоя изъ того же дохода и составляютъ особенное бремя для лицъ, примѣняющпхъ чужой капиталъ, бремя, которое усиливается по мѣрѣ увеличенія задолженности и измѣияется въ зависимости отъ размѣровъ дохода. Необходимость отказаться отъ государственныхъ реальныхъ налоговъ вызывается по мнѣнію прусскаго правительства и финансовыми условіями мѣстныхъ общинъ. Обіцина— мѣстныя самоуправленія представляютъ хозяйственный союзъ, хотя и принимаютъ участіе въ осуществленіи государственныхъ задачъ. Расходы, производимые коммунальнымъ союзомъ, въ значительной части представляютъ выгоду объегстамъ, неразрывно связаннымъ съ обіциной землей, домашнимъ промысломъ. Напримѣръ, расходы на аачаль-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4