b000000318

222 предлагаемые правилами періода нежелательными. Въ первомъ слу- чаѣ земство. уплативъ не погашенную часть ссуды, получитъ зда- нія, которыя за выходомъ войскъ, останутся безъ дохода, требуя впрочемъ расходовъ по страхованію, ремоиту и охраненію; во второмъ же случаѣ — сдача казармъ представитъ множество пово- довъ пріемщикамъ критичесіш отнестись къ тому или другому состоявію сдаваемыхъ зданій. Изъ выраженія „казеа возвращаетъ городу или земству всю затраченную имъ на сооруліеніе казармъ сумму" явствуетъ, что правила предполагади, что земство, полу- чая ссуду, будетъ тратить и свои собственныя средства. Впро- чемъ это же прямо высказано и въ 1 §, гдѣ значится, что ссуды выдаются для воспособленія. Во-1-хъ, при опредѣленіи цифры затраченнаго земствомъ своего собственнаго капитала легко мо- гутъ возникнуть недоразумѣнія и вопросы, по которымъ трудно будетъ придти къ соглашенію, а, во-2-хъ, на земствѣ по закону квартирнои повинности не лежитъ, такъ что пожертвовавъ часть своихъ средствъ на облегченіе этой повинности въ пользу одного только города губерніи земство выгодами отъ расквартированія войскъ въ должной и соотвѣтствующей степени не восподьзуется, предоставйвъ всю пользу отъ этого опять таки въ пользу одного только города. 5) Способъ разсмотрѣнія и утвержденія смѣтнаго исчисленія по ностройкѣ казармъ, изложенный въ § 10, слишкомъ сложенъ и. обилуетъ многочисленными инстанціями, изъ коихъ нѣкоторыя, какъ напримѣръ: техническій комитетъ министерства внутреннихъ дѣлъ, со всѣмъ излишни. Управа полагаетъ, что для земства было бы лучше, если бы сношенія его по постройкѣ казармъ огра- ничивались однимъ какимъ-либо мѣстомъ, или распорядительнымъ комитетомъ или военнымъ министерствомъ, нричемъ сіи послѣд- ніе по вонросамъ техническаго свойства могли бы сноситься отъ себя съ тѣмъ учрежденіемъ, которое по ихъ мнѣнію въ этомъ компетентно. 6) Способы выдачи денегъ и наблюденія за постройкой, из- ложенные въ §§ 11 и 12, тоже слишкомъ стѣснительны. Пра- вила, возлагая на земство обязанность строить казармы w кос- веннымъ образомъ перелагая на него тяжесть квартярной повин- ности, смотрятъ въ то же время на него какъ на простаго под- рядчика, которому нельзя довѣрить даже неболыпой суммы де-